在精準(zhǔn)科學(xué)選人用人課題調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）堅(jiān)持黨管干部原則，切實(shí)發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用
一是研究制定了加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作“一意見三辦法”
二是總結(jié)形成了干部綜合研判工作機(jī)制
四要素”的綜合研判辦法，確定干部初始提名人選
三是改革完善了干部考核評(píng)價(jià)制度
（二）堅(jiān)持事業(yè)為上標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確的選人用人導(dǎo)向
一是注重選人與事業(yè)需要相統(tǒng)一
二是注重選人與崗位要求相適應(yīng)
三是注重選人與班子結(jié)構(gòu)相匹配
（三）嚴(yán)把干部任職條件，堅(jiān)決履行選人用人規(guī)定程序
一是規(guī)范任用動(dòng)議
二是規(guī)范民主推薦
三是規(guī)范干部考察
四是規(guī)范組織醞釀
五是規(guī)范討論決定
六是加強(qiáng)全程監(jiān)督
二、主要問(wèn)題
（一）干部動(dòng)議體系機(jī)制還不夠完善
（二）綜合分析研判還不夠全面精準(zhǔn)
（三）干部考察的方式方法還比較單一
三、幾點(diǎn)建議
一是完善動(dòng)議程序，把好初始環(huán)節(jié)關(guān)口
二是突出研判作用，提升干部考用科學(xué)性
三是注重精準(zhǔn)考察，建立干部考察責(zé)任制
……
在精準(zhǔn)科學(xué)選人用人課題調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言

尊敬的**會(huì)長(zhǎng)、**部長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，能夠參加這次調(diào)研座談會(huì)，感到非常高興、非常榮幸。下面，我就***市在“精準(zhǔn)科學(xué)選人用人”方面的一些做法，向大家作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記先后提出好干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、“四有”等選人用人思想，特別是在十八屆六中全會(huì)上提出“精準(zhǔn)科學(xué)選人用人”要求，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了德才兼?zhèn)�、以德為先干部�?biāo)準(zhǔn)的時(shí)代內(nèi)涵。近年來(lái)，***市委始終堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，特別是緊緊圍繞習(xí)近平總書記視察***時(shí)提出的“完成三大歷史任務(wù)、交出兩份優(yōu)異答卷”的總目標(biāo)，堅(jiān)持把對(duì)黨忠誠(chéng)作為選人用人第一標(biāo)準(zhǔn)，把執(zhí)政為民作為選人用人基本原則，把擔(dān)當(dāng)實(shí)干作為選人用人的重要考量，建立健全科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，形成有效管用、簡(jiǎn)便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的_機(jī)制。
一、主要做法
近年來(lái)，***市委突出精準(zhǔn)科學(xué)理念，注重準(zhǔn)確識(shí)人、注重因事?lián)袢�、注重專業(yè)素養(yǎng)，切實(shí)把黨和人民需要的好干部選出來(lái)、用起來(lái)。
（一）堅(jiān)持黨管干部原則，切實(shí)發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用。堅(jiān)持把黨管干部原則貫穿選人用人全過(guò)程，充分發(fā)揮黨組織在政治上的把關(guān)作用、決策上的主導(dǎo)作用、用人上的導(dǎo)向作用，不斷提高干部選拔任用
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略883字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
建設(shè)國(guó)家可再生能源示范區(qū)和建設(shè)張北地區(qū)一翼等歷史重任，始終堅(jiān)持以事業(yè)發(fā)展為先選拔任用干部，真正把那些與形勢(shì)發(fā)展任務(wù)相適應(yīng)的好干部選拔到重要崗位上來(lái)，做到以事?lián)袢�、人崗相適。在這次縣鄉(xiāng)換屆中，新提任的147名縣（區(qū)）四大班子及園區(qū)副職中，從縣（區(qū)）產(chǎn)生128名，占87.1%；新進(jìn)黨政班子成員中具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職任職經(jīng)歷的49名；2365名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，具有2年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的2115名，占89.4%。一是注重選人與事業(yè)需要相統(tǒng)一。堅(jiān)持把黨的事業(yè)和人民的利益放在第一位，樹立正確用人價(jià)值取向，堅(jiān)決糾正唯票、唯分、唯生產(chǎn)總值、唯年齡等取人偏向。圍繞貫徹落實(shí)中央和省委決策部署，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，改進(jìn)干部政績(jī)考核，特別是對(duì)貧困縣區(qū)與非貧困縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行差異化考核，用干部考核“指揮棒”引領(lǐng)干部樹立正確政績(jī)觀。二是注重選人與崗位要求相適應(yīng)。堅(jiān)持從具體崗位職責(zé)需求出發(fā)，把事業(yè)需要、崗位要求與促進(jìn)干部成長(zhǎng)、調(diào)動(dòng)各方面積極性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，崗位缺什么人就補(bǔ)什么人，把最合適的人選放到合適的崗位，進(jìn)一步提高了干部選任的人崗相適應(yīng)度和專業(yè)匹配度。比如，我們?cè)谶x用干部時(shí)，針對(duì)籌辦冬奧會(huì)、可再生能源產(chǎn)業(yè)、綠色城市建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的緊缺人才，注重干部的專業(yè)素養(yǎng)，不僅選用專業(yè)型、知識(shí)型干部，更重要的是看干部原來(lái)干過(guò)什么、干成過(guò)什么，把各類專業(yè)干部選拔到更合適的崗位上。三是注重選人與班子結(jié)構(gòu)相匹配。根據(jù)不同地區(qū)、不同部門的發(fā)展定位和職能特點(diǎn)，注重在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌優(yōu)化配置干部資源，既選好熟悉黨政綜合管理、善于駕馭全局的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部，又配好綜合素質(zhì)好、具有較高知識(shí)層次和專業(yè)素養(yǎng)的專家型人才，真正把“好鋼用在刀刃上”。比如，在縣區(qū)黨政班子換屆中，黨委和政府班子平均年齡分別比換屆前下降3.6歲和4.4歲，240名黨政班子成員中40歲左右干部69人，占28.8%，超過(guò)了省委提出的20%比例要求；黨政班子成員中全日制大學(xué)�？埔陨蠈W(xué)歷98人，占40.8%，較換屆前提高13.2個(gè)百分點(diǎn)；新提任的78名黨政副職中，具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經(jīng)歷的47人，占60.3%，超過(guò)了省委要求的50%比例。
（三）嚴(yán)把干部任職條件，堅(jiān)決履行選人用人規(guī)定程序。市委組織部認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部選拔任用條例》，嚴(yán)把干部選任程序關(guān)，創(chuàng)新干部選任方式，擴(kuò)大選人用人民主，著力提高選人用人公信度。一是規(guī)范任用動(dòng)議。明確規(guī)定了動(dòng)議的主體、條件、時(shí)機(jī)、程序、責(zé)任和方式步驟等環(huán)節(jié)，凡涉及提拔、重用的干部，都要研判其近三年的民主測(cè)評(píng)、年度考核、工作實(shí)績(jī)、人崗匹配度等情況，提高識(shí)人用人的準(zhǔn)確性。二是規(guī)范民主推薦。堅(jiān)持干部工作的群眾路線，強(qiáng)化民主推薦過(guò)程中群眾的話語(yǔ)權(quán)和評(píng)判權(quán)，根據(jù)知情度、關(guān)聯(lián)度和代表性原則確定民主推薦人員范圍，對(duì)重要崗位干部人選實(shí)行差額意向推薦和綜合研判，實(shí)現(xiàn)黨管干部與擴(kuò)大民主的有機(jī)統(tǒng)一，有效防止簡(jiǎn)單以票取人和“帶病提拔”。三是規(guī)范干部考察。堅(jiān)持把“德”放在首位，改進(jìn)干部考察工作，在增加任前考察深度上下功夫，全面深入了解干部在政治品行、工作實(shí)績(jī)、為民服務(wù)、廉潔自律等方面情況，充分聽取基層群眾意見，并根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行民意調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和延伸考察，切實(shí)防止用人失察。四是規(guī)范組織醞釀。實(shí)行“三審一征”措施前置，即檔案審核、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告審核、廉政情況審核環(huán)節(jié)前置，征求各方面意見環(huán)節(jié)前置，發(fā)現(xiàn)影響使用或各方面意見分歧較大的人選，不再進(jìn)入醞釀程序。特別是參加醞釀的領(lǐng)導(dǎo)成員充分發(fā)表意見，能夠達(dá)成共識(shí)的，形成干部調(diào)整工作方案；一時(shí)形不成共識(shí)的，暫緩動(dòng)議。五是規(guī)范討論決定。黨委討論決定干部任免事項(xiàng)，做到三分之二以上成員到會(huì)，并保證與會(huì)成員有足夠時(shí)間聽取情況介紹，充分發(fā)表意見。組織部門主要負(fù)責(zé)同志逐個(gè)介紹擬任人選的推薦、考察、醞釀情況和任免理由，以黨委應(yīng)到會(huì)成員超過(guò)半數(shù)同意形成決定。六是加強(qiáng)全程監(jiān)督。制定印發(fā)干部選拔任用工作全程監(jiān)督辦法和科級(jí)干部調(diào)整預(yù)審備案辦法，對(duì)干部選拔任用動(dòng)議、民主推薦、組織考察等各環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)把職數(shù)關(guān)、資格關(guān)、程序關(guān)、任職關(guān)，確保干部選拔任用工作嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行。
二、主要問(wèn)題
對(duì)照精準(zhǔn)科學(xué)選人用人要求，綜合分析干部選拔任用實(shí)際，主要存在以下問(wèn)題：
（一）干部動(dòng)議體系機(jī)制還不夠完善。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是動(dòng)議啟動(dòng)機(jī)制還不夠健全和完善，主要是啟動(dòng)時(shí)機(jī)不明確，何時(shí)啟動(dòng)動(dòng)議干部，啟動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)短，還沒(méi)有明確具體的規(guī)定；第二是動(dòng)議提名體系還沒(méi)有完全形成，對(duì)黨委、組織部門和“一把手”的初始提名權(quán)、提名決定權(quán)等如何界定、如何約束、如何監(jiān)督，還沒(méi)有具體的操作程序和監(jiān)督規(guī)定；第三是作為人選來(lái)源的關(guān)鍵渠道，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)推薦提名干部 ……（未完，全文共4909字，當(dāng)前僅顯示2479字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在精準(zhǔn)科學(xué)選人用人課題調(diào)研座談會(huì)上的發(fā)言》）