關(guān)于在構(gòu)建城市大黨建格局中發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織作用的思考

目錄/提綱：……
一、機(jī)關(guān)黨組織在參與構(gòu)建城市大黨建格局中存在的問題
一是熱情高與積極性低共存
二是數(shù)量多與高質(zhì)量少共現(xiàn)
三是呼聲強(qiáng)與行動(dòng)弱共顯
二、新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨組織參與構(gòu)建城市大黨建工作的對(duì)策與建議
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織充分認(rèn)識(shí)參與社區(qū)建設(shè)的重要意義
（二）完善機(jī)制，明確責(zé)任，積極構(gòu)建城市黨建工作機(jī)制，確保共駐共建工作扎實(shí)推進(jìn)
一是建立領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制
二是建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制
三是建立監(jiān)督約束機(jī)制
一是構(gòu)建整合機(jī)關(guān)單位在職黨員力量的平臺(tái)
二是構(gòu)建拓寬社區(qū)黨建工作新領(lǐng)域的組織平臺(tái)
三是構(gòu)建機(jī)關(guān)黨組織與社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、“兩新”組織黨建融合發(fā)展平臺(tái)
（四）選準(zhǔn)載體，加強(qiáng)互動(dòng)，創(chuàng)建充滿活力的共駐共建工作新格局
一是找準(zhǔn)需求，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)共建活動(dòng)的成效
二是突出特色，選準(zhǔn)主題，積極營造共建和諧新型社區(qū)
三是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織參與社區(qū)大黨建工作的積極性
……
發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織作用 構(gòu)建城市大黨建格局
——關(guān)于在構(gòu)建城市大黨建格局中發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織作用的思考

蒙自作為紅河哈尼族彝族自治州州府駐地、滇南中心城市的核心區(qū)，在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，中共蒙自市委、蒙自市人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾，牢牢抓住滇南中心城市建設(shè)和州府回遷的重大歷史機(jī)遇，解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，艱苦創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)了滇南中心城市核心區(qū)的建設(shè)，大規(guī)模地推進(jìn)了城市擴(kuò)容提質(zhì)、城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，使城市面貌發(fā)生了巨大變化，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新跨越。隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的逐步建立，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、組織形式、生活方式發(fā)生了深刻的變化，政府各項(xiàng)職能的轉(zhuǎn)變，社區(qū)工作也在變化著、發(fā)展著。原有的企事業(yè)單位承擔(dān)的社會(huì)職能逐步剝離，下崗失業(yè)職工走向社會(huì)，新經(jīng)濟(jì)組織大量產(chǎn)生，城市的公共性事務(wù)日益繁重，這些都決定了做好城市大黨建工作，僅僅依靠社區(qū)黨組織自身的力量是不夠的，還需要充分發(fā)揮駐蒙機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織、社會(huì)各方面的資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)他們參與城市黨的建設(shè)和社會(huì)服務(wù)的積極性。
一、機(jī)關(guān)黨組織在參與構(gòu)建城市大黨建格局中存在的問題
機(jī)關(guān)黨組織在促進(jìn)城市大黨建工作格局形成過程中，起到了積極的推動(dòng)作用，但由于受思想觀念、工作機(jī)制和工作方法的影響，部分機(jī)關(guān)黨組織參與社
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推動(dòng)構(gòu)建城市大黨建格局方面存在的突出問題，應(yīng)當(dāng)采取以下措施：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織充分認(rèn)識(shí)參與社區(qū)建設(shè)的重要意義。
黨的基層組織處于黨的組織體系中基礎(chǔ)地位，直接聯(lián)系著最廣大的人民群眾，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。隨著城市化進(jìn)程的加快，城市黨的基層組織在整個(gè)黨的建設(shè)中占有越來越重要的地位。機(jī)關(guān)單位作為黨委、政府的各職能部門，要引導(dǎo)廣大黨員干部積極主動(dòng)參與社區(qū)建設(shè)，把自己作為社區(qū)的一份子。其次，在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，必須提高城市社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力。各級(jí)黨組織要把構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局，把社區(qū)黨的基層組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，作為當(dāng)前黨建工作的重要任務(wù)，強(qiáng)化主動(dòng)參與意識(shí)，積極采取有效措施，形成大黨建工作合力。再次，隨著城市的進(jìn)一步擴(kuò)張、改革的進(jìn)一步深化，社區(qū)建設(shè)將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對(duì)現(xiàn)狀，僅僅依靠社區(qū)力量是無法解決的，需要全社會(huì)的力量共謀社區(qū)發(fā)展。各級(jí)黨組織要把參與社區(qū)工作納入本職工作范圍，經(jīng)常深入社區(qū)認(rèn)真研究新情況、新問題，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極的貢獻(xiàn)。
（二）完善機(jī)制，明確責(zé)任，積極構(gòu)建城市黨建工作機(jī)制，確保共駐共建工作扎實(shí)推進(jìn)。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)重視程度直接影響共駐共建工作的好壞，要把機(jī)關(guān)黨建納入到城市黨建整體工作中去考慮，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，做到思想認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。要建立社區(qū)黨建指導(dǎo)委員會(huì)、社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)和社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)等工作機(jī)制，充分發(fā)揮 “三會(huì)”的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，完善“三會(huì)”工作制度，健全社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)運(yùn)作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行例會(huì)制，有重大事項(xiàng)或任務(wù)可隨時(shí)召開，及時(shí)總結(jié)共駐共建工作成效以及存在的困難和問題，根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)調(diào)整共駐共建目標(biāo)和實(shí)施方案。
二是建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。針對(duì)社區(qū)黨員人數(shù)不斷增加，黨務(wù)工作人員緊缺的情況，組織部門可探索建立選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨員干部到社區(qū)掛職鍛煉機(jī)制，由社區(qū)所在黨委下派到各社區(qū)黨總支任副書記或黨建工作指導(dǎo)員。建立意見征詢制度，社區(qū)在選聘社區(qū)干部、討論決定社區(qū)重大事項(xiàng)時(shí)，或在召開各項(xiàng)例會(huì)前，要主動(dòng)征求共駐共建單位意見和建議，提高工作例會(huì)的質(zhì)量，防止議而不決或決而不為現(xiàn)象的發(fā)生。要建立定期通報(bào)制度。州、市、鎮(zhèn)、社區(qū)要定期召開例會(huì)，將機(jī)關(guān)黨組織在職黨員參與社區(qū)活動(dòng)情況及時(shí)向所屬機(jī)關(guān)黨組織反饋；機(jī)關(guān)單位也要通過參加例會(huì)、走訪社區(qū)等形式，向“三會(huì)”反饋工作進(jìn)展情況和單位需要。
三是建立監(jiān)督約束機(jī)制。探索制定機(jī)關(guān)單位參與社區(qū)黨建工作考評(píng)意見、共駐共建星光榜等，把機(jī)關(guān)黨組織參與社區(qū)共建、發(fā)揮作用情況，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核內(nèi)容，作為黨員干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、使用和單位行風(fēng)評(píng)定、文明單位創(chuàng)建的依據(jù)之一。要積極采取聘請(qǐng)社區(qū)居民擔(dān)任信息員的辦法，及時(shí)掌握黨員干部和機(jī)關(guān)單位在社區(qū)的表現(xiàn)，為測(cè)評(píng)考核提供參考依據(jù)。同時(shí)，要通過定期召開基層組織建設(shè)聯(lián)席會(huì)、工作觀摩會(huì)等方式，對(duì)共駐共建工作進(jìn)行督查，及時(shí)解決工作中存在的問題，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)抓基層黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。
（三）構(gòu)筑平臺(tái)，強(qiáng)化組織，健全黨員教育管理新機(jī)制，為推動(dòng)共駐共建工作提供組織保障。
一是構(gòu)建整合機(jī)關(guān)單位在職黨員力量的平臺(tái)。建立在職黨員“雙重管理、雙向反饋”制度。建立社區(qū)黨組織與社區(qū)在職黨員所在單位雙向聯(lián)系制度，由其所在單位黨組織出具“在職黨員報(bào)到聯(lián)系卡”，要求在職黨員八小時(shí)以外積極參與社區(qū)組織的公益活動(dòng)，依據(jù)自身特長認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)崗位，充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)居民中的先鋒模范作用。社區(qū)黨組織要加大反饋工作力度，建立在職黨員社區(qū)活動(dòng)登記冊(cè)，把黨員參加社區(qū)活動(dòng)情況和表現(xiàn)記錄在冊(cè)，定期向其所在單位黨組織如實(shí)反映。在制度實(shí)施過程中，要教育引導(dǎo)在職黨員在發(fā)揮作用中服務(wù)社區(qū)居民，在服務(wù)社會(huì)中加強(qiáng)黨性鍛煉，實(shí)現(xiàn)在職黨員教育管理和奉獻(xiàn)社區(qū)的雙重目標(biāo)。
二是構(gòu)建拓寬社區(qū)黨建工作新領(lǐng)域的組織平臺(tái)。近幾年來，隨著機(jī)關(guān)單位_改革的不斷深入，越來越多的“單位人”變成“社會(huì)人”，這些“單位人”融入社區(qū)后，居住分散，在參與社區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)方面存在一定的薄弱環(huán)節(jié)。因此，根據(jù)建立區(qū)域性黨建工作格局的發(fā)展形勢(shì)，要大膽創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置模式，進(jìn)一步優(yōu)化各種組織資源配置，不斷擴(kuò)大黨在社區(qū)工作中的覆蓋面。積極推行“黨組織建在社區(qū)、支部建在庭院、黨小組建在樓道”的組建模式。逐步形成以社區(qū)黨組織為核心，以樓棟黨小組為基礎(chǔ)，以在職黨員干部為骨干的社區(qū)黨組織新型 ……（未完，全文共4697字，當(dāng)前僅顯示2372字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于在構(gòu)建城市大黨建格局中發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織作用的思考》）