縣人大常委會民主法制領域重點改革工作匯報

目錄/提綱：……
一、工作進展
一是籌備召開了縣委人大工作會議
二是建立健全領導機構
二、不斷加強和改進措施，認真落實深改工作任務
一是不斷加強和改進人大重大事項監(jiān)督
二是不斷加強和改進對財政預算和國有資產的監(jiān)督
三是不斷加強和改進對常委會任命人員履職情況的監(jiān)督
四是不斷加強和改進代表建議辦理和審議事項跟蹤問效工作
五是不斷加強和改進人大宣傳工作
六是不斷加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作
七是探索開展專題詢問
八是加強和改進常委會制度建設
二、存在的問題
三、今后工作打算
……
民主法制領域重點改革工作匯報
*縣人大常委會
（2017年12月9日）

2016年以來，縣人大常委會按照縣委全面深化改革領導小組辦公室的要求，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極探索，大膽創(chuàng)新，把全面深化改革工作作為首要政治任務來抓，扎實有力推動各項工作縱深發(fā)展。現將有關工作情況報告如下：
一、工作進展
一、貫徹落實中央及省市縣委人大工作會議精神，健全領導機制
一是籌備召開了縣委人大工作會議。2015年10月份市委人大工作會議之后，縣委安排人大常委會按照中央和省市會議精神及三個《意見》（全國人大黨組《關于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設的若干意見》、省委《關于加強和改進人大工作的意見》、市委《關于加強和改進人大工作的實施意見》）要求，結合我縣實際，進行了充分地調查研究，廣泛征求了方方面面的意見和建議，起草提出了《中共*縣委關于加強和改進人大工作的實施意見》（討論稿），
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斷加強和改進人大重大事項監(jiān)督�？h委人大工作會議之后，出臺了《中共*縣委關于加強和改進人大工作的意見》，意見進一步明確了縣人大及其常委會討論決定重大事項的范圍，對人大及其常委會決定重大事項的范圍進一步作出了明確規(guī)定，主要涉及5大塊、17個方面，而且提出要推行討論決定重大事項年度清單制度，由政府向人大常委會提出。按照這個精神要求，縣人大常委會于2016年上半年重新修訂決定重大事項暫行辦法，進一步細化了重大事項范圍，完善了操作流程。去年以來，常委會先后聽取和審議了關于車道鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)、縣中醫(yī)院土地及地上建筑物處置、*縣富潤小康嘉園及“雙創(chuàng)大廈”建設方案等7個報告，分別作出了決定。
二是不斷加強和改進對財政預算和國有資產的監(jiān)督。去年7月底，縣十七屆人大常委會第二十七次會議聽取和審議了縣政府關于2015年縣級決算、審計工作報告和2016年上半年計劃、預算執(zhí)行情況的報告，審查批準了2015年縣級決算，調整了2016年部分國民經濟計劃指標，并結合審計工作報告，針對財政收入增長乏力，保障能力弱，管理精細化程度低，以及政府采購、部門預算編制執(zhí)行、投資項目建設管理等方面存在的具體問題，作出了關于進一步加強財政工作的決議，轉交政府及有關部門落實整改。今年年初，縣人大常委會安排財經工委相關負責人和財政經濟委員會成員組成調查組，通過廣泛調查研究，結合我縣實際，重新修訂了《*縣預算審批監(jiān)督暫行辦法》，并經縣十八屆人大常委會第一次會議審議通過。
三是不斷加強和改進對常委會任命人員履職情況的監(jiān)督�？h人大常委會堅持黨管干部和人大依法選舉任免相統(tǒng)一的原則，把貫穿黨委意圖、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事結合起來，堅持標準、嚴格程序，認真做好干部選舉任免工作。近年來，先后探索建立了干部任前報送審查材料，任中無記名投票、供職發(fā)言、頒發(fā)任命書和向憲法宣誓，任后工作評議等制度，全面加強對選舉任命干部履行職責、落實人大決議決定和審議意見、辦理人大代表建議、參加人大會議和重大活動等情況的監(jiān)督。十七屆人大常委會屆內，先后對縣住建局、扶貧辦、質監(jiān)局、林業(yè)局、教體局、民政局、文廣局、安監(jiān)局等8個部門開展了工作評議。
四是不斷加強和改進代表建議辦理和審議事項跟蹤問效工作�？h人大常委會不斷強化后續(xù)監(jiān)督，堅持跟蹤問效、一抓到底，從2016年開始決定對審議活動中形成的決議決定和審議意見，建立整改落實情況再報告、再審議及滿意度測評制度，于每年底安排專題聽取整改情況匯報，進行滿意度票決，并全面公開票決結果，接受社會監(jiān)督。對代表提出的議案和意見建議，除落實重點建議牽頭督辦、現場辦理等常規(guī)性措施外，建立了審議考評機制，要求各承辦單位于每年第三季度專題向縣人大常委會報告辦理情況，進行測評，對工作不力、落實不到位的單位進行再跟進、再督促，必要時，進行通報批評，切實提高了辦理落實率。
五是不斷加強和改進人大宣傳工作。縣人大常委會高度重視人大信息宣傳工作，通過強化組織領導，創(chuàng)新宣傳思維，豐富宣傳內容，采取有效措施，不斷加強和改進了人大宣傳工作。4月份，組織召開專題會議，總結通報了2016年人大新聞宣傳工作情況，并根據《*縣人大常委會辦公室信息宣傳工作獎懲暫行辦法》的有關規(guī)定，兌現了獎懲。并對今年的宣傳工作提出了“三個不能”（宣傳任務不能減、獎懲措施不能變、督促過問不能斷）的新要求。為了進一步拓展人大宣傳陣地，展示我縣民主法制度改革成果，助推我縣民主法制改革進程，縣人大常委會從2017年開始，首次創(chuàng)辦了《*縣人大》機關內部刊物，按照雙月刊發(fā)行。
六是不斷加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。為了全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設，實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作常 ……（未完，全文共3842字，當前僅顯示1941字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人大常委會民主法制領域重點改革工作匯報》）