在全市經(jīng)濟社會發(fā)展指標和重點工作調(diào)度視頻會議上的講話

目錄/提綱：……
（一）要確保全年各項目標任務(wù)如期完成
一是抓主要經(jīng)濟指標
二是抓重點項目建設(shè)
三是抓大氣污染防治
四是抓重點城建工程
五是抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)
六是抓科技創(chuàng)新
七是抓貸款投放
八是抓放管服改革
（二）要加快補齊經(jīng)濟社會發(fā)展中的短板
一要加大投入，補齊公共服務(wù)短板
二要加快城鎮(zhèn)化步伐，推進人口向城鎮(zhèn)聚集
三要加強統(tǒng)計工作，如實反映經(jīng)濟社會發(fā)展水平
（三）要繼續(xù)以良好的精神狀態(tài)扎實推進各項工作
一要增強爭先創(chuàng)優(yōu)的意識
二要鼓足快馬加鞭的干勁
三要強化擔當成事的精神
四要保持一抓到底的韌勁
……
在全市經(jīng)濟社會發(fā)展指標和重點工作調(diào)度視頻會議上的講話

同志們：
今天召開這次會議，主要目的是對前三季度主要經(jīng)濟指標進行分析和研究，督促各縣（市、區(qū)）抓住四季度最后兩個多月的時間，集中精力抓好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，確保完成年初確定的任務(wù)目標。剛才，各位副市長針對分管系統(tǒng)指標和重點工作講了很好的意見，分析的都很到位，部署的也很具體，我完全同意，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。
（一）要確保全年各項目標任務(wù)如期完成。從前三季度的經(jīng)濟運行情況看，我市主要指標平穩(wěn)增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，質(zhì)量和效益有所提升。這次克志書記來滄州調(diào)研期間，對我市的工作給予充分肯定，特別指出滄州經(jīng)濟社會發(fā)展勢頭好，主要經(jīng)濟指標增速位居全省前列。但是，我們必須保持清醒的頭腦，對經(jīng)濟發(fā)展中存在的個別突出問題下大力予以解決。下一步，要重點抓好以下八個方面工作。一是抓主要經(jīng)濟指標�？陀^來說，雖然個別經(jīng)濟指標增速目前還低于年初預期目標，但是差距不大，都很接近計劃目標，只要大家真正重視起來，加大力度推一把，是完全有可能完成的。比如：全市生產(chǎn)總值年初確定的是增長8%，前三季度增長7.8%，差0.2個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值計劃增長8%，前三季度增長7.3%，差0.7個百分點；固定資產(chǎn)
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錯，但也有個別工程進展緩慢。其中，綜合管廊工程，省里要求年底前全部開工，現(xiàn)在我市大部分還處于前期階段；九河路原計劃年內(nèi)全線貫通，現(xiàn)在征收拆遷尚未全部完成；棚戶區(qū)改造工程，包括運河區(qū)、新華區(qū)在內(nèi)的8個縣（市、區(qū)）均沒有完成年度任務(wù)。各級各有關(guān)部門和各責任單位要搶抓當前施工的有利時機，進一步加大工作力度、加快推進速度，同時嚴把質(zhì)量和安全關(guān)口，全力打造一批優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。五是抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。按計劃，今年我市要建成50個市級園區(qū)和5個以上省級園區(qū)。到目前，已認定市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)17個、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3個，分別僅完成年度任務(wù)的34%和60%。各縣（市、區(qū)）要進一步提高重視程度，像抓工業(yè)園區(qū)一樣抓農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，堅持高水平規(guī)劃、高標準建設(shè)，加快土地流轉(zhuǎn)和招商引資步伐，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級、擴規(guī)發(fā)展。六是抓科技創(chuàng)新。在培育主體上，目前我市新增科技中小型企業(yè)1800家，離年度新增3000家的目標，還差1200家；在平臺建設(shè)上，我們還沒有國家級的高新區(qū)、工程技術(shù)研究中心和院士工作站。下一步，要進一步加強與京津重點高校、科研單位的交流合作，打造一批協(xié)同創(chuàng)新共同體，共建一批科技孵化器、院士工作站和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，努力吸引更多高端創(chuàng)新要素加速向我市聚集。七是抓貸款投放。今年全市金融機構(gòu)存貸比目標是60%，目前僅為56.41%，其中，任丘、河間、泊頭、南皮等縣（市）不足40%。從農(nóng)發(fā)行同我市簽訂的16個貸款投放項目情況看，貸款金額118.28億元，貸款額度占全省已審批額度的21.09%，全省第一；但貸款發(fā)放進度較慢，目前僅發(fā)放22.54億元，發(fā)放率全省倒數(shù)第二。各縣（市、區(qū)）要加強與金融機構(gòu)的溝通，認真研究存在問題，進一步提高工作效率，加大貸款投放力度，以更好地支持重點工程建設(shè)、支持實體經(jīng)濟發(fā)展。八是抓放管服改革。按計劃，我們要在年底前初步完成四級服務(wù)平臺建設(shè)；明年6月底，全面完成規(guī)范化標準化建設(shè)。到目前，有8個縣（市）進展較快，有5個縣（市、區(qū)）正在推進試點設(shè)備采購和事項梳理工作，渤海新區(qū)、泊頭、滄縣、鹽山、東光、高新區(qū)等6個縣（市、區(qū)）沒有實際工作進展。各縣（市、區(qū)）要加強組織領(lǐng)導，強力推進實施，確保按時間節(jié)點順利推進。
（二）要加快補齊經(jīng)濟社會發(fā)展中的短板。近年來，我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得長足進步，經(jīng)濟總量由全省第四位躍居第三位，成功躋身第一梯隊，但是根據(jù)《河北省2015年社會發(fā)展水平綜合評價報告》結(jié)果顯示，我市2015年社會發(fā)展水平綜合指數(shù)為94.2，在全省排名僅列第6位，處于第二梯隊。這套評價體系共包括經(jīng)濟發(fā)展、文明進步、居民生活、公共服務(wù)以及社會和諧五大領(lǐng)域的28項指標，總指數(shù)是根據(jù)各指標的不同權(quán)重，最后相加計算得出來的。從我市情況來看，五大領(lǐng)域指數(shù)在全省排名分別為第5位、第9位、第5位、第9位和第2位。28項指標中，地區(qū)生產(chǎn)總值、污水處理廠集中處理率、人均生活用電量等7項指標排名全省前3位，平均受教育年限、高中階段毛入學率和基本生活保險覆蓋率等3項指標居全省第11位，指數(shù)計算結(jié)果為0。可以看出，我市經(jīng)濟發(fā)展、居民生活、社會和諧指數(shù)較好；但公共服務(wù)、文明進步指數(shù)居于全省發(fā)展后位，從整體上拉低了我市社會發(fā)展綜合指數(shù)的排名，說明我市經(jīng)濟社會發(fā)展還不夠全面、均衡。昨天，市統(tǒng)計局對全市社會發(fā)展水平進行了綜合評價分析，運河、新華、青縣排名前三位，獻縣、鹽山、海興排名靠后，從具體指標看，存在的差距也非常大。
對經(jīng)濟社會發(fā)展進行綜合評價分析，體現(xiàn)的是新發(fā)展理念，推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，本身也是全面建成小康社會的內(nèi)在要求。對此，各級各部門一定要引起高度重視，對照各自丟分項，分析原因，找準差距，逐項制定措施，爭取盡快取得成效。一要加大投入，補齊公共服務(wù)短板。我市文明進步領(lǐng)域中有5項指標偏低，公共服務(wù)領(lǐng)域中有3項指標偏低，尤其是3項指數(shù)計算結(jié)果為0的指標，必須盡快彌補。從縱向看，我市高中階段毛入學率在2013-2015年，分別為82.5%、81.2%和79.9%；基本社會保險覆蓋率在2013-2015年，分別為84.9%、86.8%和84.2%，這2個指標在近三年發(fā)展中均處于不升反降的態(tài)勢，說明我們在科教文衛(wèi)和社會保障等方面投入相對不足。對此，我們要認真研究謀劃，持續(xù)不斷地擴大民生事業(yè)投入，提高保障水平，促進均衡發(fā)展。二要加快城鎮(zhèn)化步伐，推進人口向城鎮(zhèn)聚集。通過提高城鎮(zhèn)化率，把農(nóng)民變成城市居民，既可以直接增加他們享受公共服務(wù)、接受更高水平的教育、醫(yī)療資源的機 ……（未完，全文共4732字，當前僅顯示2390字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市經(jīng)濟社會發(fā)展指標和重點工作調(diào)度視頻會議上的講話》）