全市高效設(shè)施農(nóng)業(yè)暨產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議上的講話

全市高效設(shè)施農(nóng)業(yè)暨產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們：
在沖刺全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)刻，市委、市政府專題召開高效設(shè)施農(nóng)業(yè)暨產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議，主要目的是回顧總結(jié)今年以來高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面工作，督促各地進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，以重點(diǎn)工作的突破來確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。剛才，我們一起觀摩了**農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工現(xiàn)場(chǎng)。***書記重點(diǎn)介紹了有關(guān)做法，非常值得各地學(xué)習(xí)借鑒。會(huì)上，播放了今年以來各地高效設(shè)施農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的專題片。馬上，***還將作重要講話，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三點(diǎn)意見。
一、肯定今年以來高效設(shè)施農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作成績(jī)
今年以來，各地各部門按照全市農(nóng)村工作會(huì)議統(tǒng)一部署，狠抓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大重點(diǎn)，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快園區(qū)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了新成效。前三季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入11422元，同比增長12.2 %，絕對(duì)值居**第一。一是高效農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。全市新增高效農(nóng)業(yè)面積67.5萬畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積14.9萬畝，鋼架大棚、日光能溫室、連棟智能溫室等高檔設(shè)施比重達(dá)
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略817字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
同時(shí)，我們也要看到存在的一些突出問題：一是園區(qū)的輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。盡管這兩年各地推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的力度很大，投入不少、規(guī)模不小，但總體來講，配套功能還不全，運(yùn)行機(jī)制還不暢，投入主體單一，示范帶動(dòng)效應(yīng)還沒有充分發(fā)揮出來。二是龍頭企業(yè)塊頭不大。我市龍頭企業(yè)數(shù)量雖然很多，也有幾個(gè)國家級(jí)，但龍頭企業(yè)的規(guī)模不是很大，年產(chǎn)值超10億的屈指可數(shù)，能在同行中排上龍頭老大的，更是寥寥無幾。三是品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展不快。與工業(yè)產(chǎn)品相比，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品牌意識(shí)較差，營銷觀念與方式也很陳舊。農(nóng)產(chǎn)品絕大部分仍以初級(jí)產(chǎn)品銷售為主，一些經(jīng)過初級(jí)加工的產(chǎn)品，因加工不細(xì)、包裝不精,給人感覺檔次很低,對(duì)品牌創(chuàng)立形成一定制約，也難以提升產(chǎn)品附加值。一些已有的品牌，保護(hù)運(yùn)用不夠，其價(jià)值沒有得到充分挖掘。四是改革創(chuàng)新不夠。推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路不寬，方法不多，特別是在發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上，缺乏探索和創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)科技的集成運(yùn)用推廣力度不大，農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平滯后，特別是我們一再強(qiáng)調(diào)的農(nóng)技農(nóng)經(jīng)人員招聘工作進(jìn)展不快。農(nóng)民增收的長效機(jī)制尚未完全建立，土地流轉(zhuǎn)與項(xiàng)目對(duì)接節(jié)奏不一致，適度規(guī)模經(jīng)營的社會(huì)化服務(wù)體系還不健全等等。對(duì)這些問題，需要我們深入探索和研究，拿出解決問題的辦法，通過關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破來提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
二、進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程建設(shè)推進(jìn)力度
當(dāng)前和今后一階段農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程建設(shè)，各地要對(duì)照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程建設(shè)考核體系，查找薄弱環(huán)節(jié)，加以完善，抓緊對(duì)接，確保進(jìn)位爭(zhēng)先。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程推進(jìn)過程中，要狠抓高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營兩個(gè)關(guān)鍵，重抓“四個(gè)突出”。
一是突出園區(qū)功能配套，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)是發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的重要路徑，今年以來，各地按照建設(shè)萬畝園區(qū)的要求，加大力度，園區(qū)建設(shè)都已初具規(guī)模，下一步重點(diǎn)是提檔升級(jí)。一要拓展園區(qū)建設(shè)內(nèi)涵。在加快園區(qū)規(guī)模建設(shè)的同時(shí)，要進(jìn)一步拓展園區(qū)建設(shè)內(nèi)涵，完善配套功能，縣一級(jí)以上園區(qū)要加快8大中心建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)輻射引領(lǐng)作用，其他園區(qū)要突出新品種、新技術(shù)的引用，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。二要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營機(jī)制。繼續(xù)探索政府支持、市場(chǎng)化運(yùn)作的園區(qū)建設(shè)和管理模式，實(shí)現(xiàn)投入主體社會(huì)化、多元化。各級(jí)政府要重點(diǎn)強(qiáng)化園區(qū)的項(xiàng)目實(shí)施、公共基礎(chǔ)建設(shè)和建后管護(hù)，鼓勵(lì)和支持有條件的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，參照工業(yè)園區(qū)管理模式，建立綜合管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)。三要繼續(xù)加大投入力度。要進(jìn)一步整合各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中投入園區(qū)建設(shè)。各部門要按照各自職責(zé)和原有資金渠道，采取項(xiàng)目跟進(jìn)配套，重點(diǎn)支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市一級(jí)將設(shè)立專項(xiàng)資金，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，對(duì)建設(shè)檔次高、形象好、輻射能力強(qiáng)的園區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。各縣（市、區(qū)）政府也要制定園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)扶持政策，整合財(cái)政支農(nóng)資金，進(jìn)一步加大園區(qū)建設(shè)投入力度。
二是突出龍頭企業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營既是實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的重要內(nèi)容，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求，必須突出重點(diǎn)，大力度推進(jìn)。一要進(jìn)一步完善和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。按照建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的要求，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，科學(xué)規(guī)劃龍頭企業(yè)發(fā)展布局和發(fā)展重點(diǎn)，形成一批有重點(diǎn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)、有規(guī)模特色基地配套、能夠帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。二要切實(shí)加大龍頭企業(yè)的招引和培育力度。要以農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)為載體，認(rèn)真排定農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目，建立健全農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目庫，精心包裝推出一批重點(diǎn)項(xiàng)目，有針對(duì)性地開展農(nóng)業(yè)招商引資。要主攻國內(nèi)大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、國內(nèi)和國際知名農(nóng)產(chǎn)品加工物流企業(yè)等戰(zhàn)略投資者，新辦一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目。各縣（市、區(qū)）每年都要力爭(zhēng)新上10個(gè)左右農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，至少要招引一個(gè)投資超億元、兩個(gè)以上投資超5000萬元的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。要積極支持有條件的龍頭企業(yè)開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中、優(yōu)勢(shì)企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚。支持具備比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，以資本運(yùn)營和優(yōu)勢(shì)品牌為紐帶，盤活資本存量，整合資源要素，積極創(chuàng)造條件上市，加快現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展。深入開展龍頭企業(yè)示范創(chuàng)建行動(dòng)和市級(jí)以上龍頭企業(yè)“十二五”期間銷售翻番計(jì)劃，扶持一批潛力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)培大育強(qiáng)。三要不斷增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)集成資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的 ……（未完，全文共6535字，當(dāng)前僅顯示2295字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全市高效設(shè)施農(nóng)業(yè)暨產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議上的講話》）