依法治水，開創(chuàng)水利工作新局面

依法治水，開創(chuàng)水利工作新局面

2017年春節(jié)到來的時候，習(xí)近平總書記發(fā)表了新年賀詞，他在給全國人民的賀詞中有一句話“每條河流要有‘河長’”了。隨后，河長制迅速在全國展開，這一舉措，對改善全國各條河流的水質(zhì)、提高人民的健康水平起到了巨大的推動作用。但在實際中，由于受城市化、工業(yè)化、生態(tài)化建設(shè)的迅速發(fā)展，對水利事業(yè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和更高的要求。實行河長制，也必須緊緊抓住依法治水這一著力點，使水利走上健康、有序發(fā)展的快車道，不斷滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對水利的需求。依法治水是一項系統(tǒng)工程，需要領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視、各級政府部門的緊密協(xié)作、社會各界群眾的積極參與。
一、領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識依法治水的重大意義。
領(lǐng)導(dǎo)干部處在重要崗位，對各項工作的開展起著關(guān)鍵作用。實施依法治水，首先需要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)水法，深刻認(rèn)識依法治水的重大意義。
依法治水是貫徹落實“五大發(fā)展理念”、建設(shè)美麗家園的必然要求。我市人均占有當(dāng)?shù)厮Y源量僅為243立方
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拒繳水資源費等現(xiàn)象時有發(fā)生，河水污染成為普遍現(xiàn)象。要徹底改變這種局面，就必須強化依法治水。
二、水利部門要加大依法治水的工作力度
水法制宣傳教育是實現(xiàn)依法治水的基礎(chǔ)性工作。今年，市水利部門加大了宣傳力度，舉行了形式多樣的宣傳活動，但群眾水法制觀念的形成不可能一蹴而就，宣傳工作必須常抓不懈，要繼續(xù)加大水法規(guī)的宣傳力度，營造知法、學(xué)法、守法的水法制環(huán)境。要通過多種渠道，造成宣傳聲勢；要以案說法，突出宣傳效果；要在執(zhí)法中宣傳，在宣傳中執(zhí)法；要把學(xué)習(xí)水法與貫徹落實《法治政府建設(shè)實施綱要》結(jié)合起來；要把遵守水法與踐行習(xí)近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來，使全社會都了解水法、關(guān)注水法、遵守水法、維護(hù)水法。
古人云：“徒法不足以自行”，意思是說最好的法律法規(guī)還要靠人去掌握和執(zhí)行。水利工作千頭萬緒，要開創(chuàng)水利工作新局面，就必須抓住主要矛盾，抓住關(guān)鍵問題，明確工作重點，加大水行政執(zhí)法的力度。市水利部門應(yīng)及時調(diào)整工作重點，在依法治水的廣度、深度、力度上充分展開。真正做到：廣度上,橫向拓展，多管齊下，形成合力；深度上,縱向深入，追本溯源，注重實效；力度上，鐵面無私、執(zhí)法如山，違法必究，從而全面推進(jìn)依法治水。要強化取水許可監(jiān)督管理，建立健全取水原始檔案，對無證取水單位依法進(jìn)行查處，加大水資源管理執(zhí)法力度。要依法加強對新建、改建和擴建的大中型建設(shè)項目，如公路、電廠、煤礦等進(jìn)行防洪評價、水資源論證、水土保持方案編制和水資源環(huán)境影響評價，做到早介入、早規(guī)劃、早處理，確保防洪安全、供水安全、生態(tài)安全、地質(zhì)結(jié)構(gòu)安全。要依法對破壞河道案、損毀水利工程案、水資源案等水事違法案件嚴(yán)厲查處，有效規(guī)范水事活動，維護(hù)水事秩序。要敢于碰硬、勇于負(fù)責(zé)、樂于奉獻(xiàn)，維護(hù)水法神圣權(quán)威。
各級水行政主管部門是水資源費等水利規(guī)費的唯一合法征收單位，統(tǒng)一安排征收工作，其他任何單位和個人不得以任何理由拖交拒交，不得擅自越權(quán)減征、免征。菏澤市水利部門要強化征管機構(gòu)、制度建設(shè)、征收措施，依法、依規(guī)、依程序加大水利規(guī)費征收的力度。對多次上門征繳無效，無故拖延、拖欠規(guī)費或拒不繳納的，可依法運用行政處罰、經(jīng)濟處罰手段，直至申請人民法院強制執(zhí)行，確保各類水利規(guī)費足額征收。
各級水行政主管部門要充分認(rèn)識到水政執(zhí)法隊伍對水利事業(yè)的保障和支撐作用，加大執(zhí)法隊伍建設(shè)。要按照“內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象”的要求，加強對水政執(zhí)法人員的政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高隊伍的綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力、執(zhí)法水平；要為執(zhí)法隊伍依法履行職責(zé)提供必要的經(jīng)費，配備必要的通訊、交通、取證工具；要創(chuàng)新機制，增加編制，重視人才引進(jìn)，改善隊伍結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大執(zhí)法隊伍。
三、社會各界要強化遵守水法的責(zé)任和意識
“依法治水”并不僅限于政府依據(jù)法律治水，也不僅限于政府依法管理群眾的治水活動，政府和其他社會組織、個人都是依法治水的主體，在治水活動中都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦事。
一方面，強化節(jié)水意識、保護(hù)水資源是水法賦予每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。保護(hù)、節(jié)約、珍惜水資源是公民遵紀(jì)守法的具體體現(xiàn)。全社會要樹立科學(xué)的用水觀念，提高全體公民的水法制意識，做到自覺節(jié)約用水、愛護(hù)水資源，共創(chuàng)美好水環(huán)境。建設(shè)節(jié)水型社會是解決我國干旱缺水問題最根本、最有效的戰(zhàn)略舉措。貫徹學(xué)習(xí)好《市節(jié)約用水辦法》，促進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)需要機關(guān)在節(jié)水工作中發(fā)揮帶頭作用，需要每個公民的積極參與，在生活、生產(chǎn)中提高節(jié)水意識，加強節(jié)水措施。以農(nóng)業(yè)節(jié)水為重點，抓好節(jié)水增效示范區(qū)和大型灌區(qū)的續(xù)建 ……（未完，全文共2912字，當(dāng)前僅顯示1851字，請閱讀下面提示信息。收藏《依法治水，開創(chuàng)水利工作新局面》）