縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤服務(wù)重點(diǎn)招商引資企業(yè)情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、落實(shí)工作要求，走訪基本情況
二、對企業(yè)經(jīng)營運(yùn)營情況的總體評價
三、存在的共性問題
（一）轉(zhuǎn)型升級壓力大，企業(yè)資源整合能力不夠
（二）融資渠道不暢，融資難、融資貴的問題持續(xù)加大
一是金融部門強(qiáng)調(diào)金融風(fēng)險(xiǎn)，對企業(yè)貸款仍然過于謹(jǐn)慎
（三）要素保障不充分，審批難、時限長等問題仍然不同程度存在
（四）服務(wù)環(huán)境及服務(wù)能力有較大差距
四、解決的對策建議
（一）強(qiáng)化綜合服務(wù)保障
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
2、健全機(jī)制
4、集中配給資源，打造品牌產(chǎn)業(yè)
5、強(qiáng)化激勵措施
6、積極引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代化企業(yè)制度
（二）強(qiáng)化政策落實(shí)
（三）強(qiáng)化要素保障
（四）強(qiáng)化融資服務(wù)
……
縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤服務(wù)重點(diǎn)招商引資企業(yè)情況報(bào)告

根據(jù)《中共**縣委辦公室 **縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤服務(wù)重點(diǎn)招商引資企業(yè)責(zé)任分解方案》（**辦發(fā)〔2017〕10號）要求，為切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)招商引資企業(yè)工作，營造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，各掛鉤牽頭單位于3月12日前，深入企業(yè)，座談交流，對**縣招商引資企業(yè)進(jìn)行了一次全面的調(diào)研，進(jìn)一步掌握招商企業(yè)發(fā)展中的第一手資料。結(jié)合招商部門近年來工作時間中所掌握的情況，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、落實(shí)工作要求，走訪基本情況
60戶招商引資企業(yè)，由30位處級領(lǐng)導(dǎo)、40個縣級相關(guān)單位牽頭掛鉤，60戶招商引資企業(yè)中按行業(yè)性質(zhì)分，以工業(yè)加工業(yè)為主的有47戶（其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)18戶）；以商貿(mào)服務(wù)類為主的有7戶；市場、地產(chǎn)類的有6戶。
根據(jù)要求，30位處級領(lǐng)導(dǎo)、40個縣級相關(guān)單位進(jìn)行了走訪調(diào)研。
二、對企業(yè)經(jīng)營運(yùn)營情況的總體評價
從調(diào)研情況看，受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，市場消費(fèi)能
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另一方面缺少轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的底氣，加之沒有資金保證，一旦失敗，可能直接破產(chǎn)，風(fēng)險(xiǎn)太大，企業(yè)只能坐地觀望，被動經(jīng)營，艱難不至于馬上破產(chǎn)關(guān)門。
（二）融資渠道不暢，融資難、融資貴的問題持續(xù)加大。盡管近年來各級政府非常重視銀政企的合作，提出了加大對中小企業(yè)信貸支持的要求，但在具體落實(shí)過程中，實(shí)際效果不盡人意。金融支持上看，一是金融部門強(qiáng)調(diào)金融風(fēng)險(xiǎn)，對企業(yè)貸款仍然過于謹(jǐn)慎。二是從企業(yè)自身方面看，有些企業(yè)缺少規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，缺乏專業(yè)的管理人員，給銀行貸款帶來了難度和潛在風(fēng)險(xiǎn)，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)變化或者發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)問題時，為防控風(fēng)險(xiǎn)，收貸、壓貸、不再續(xù)貸。由于銀行壓縮貸款規(guī)模，而多層次、多元化的融資體系未建立。加之，不動產(chǎn)登記制度改革，土地等歷史遺留問題化解尚需時日，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，不良貸款開始顯現(xiàn)。
（三）要素保障不充分，審批難、時限長等問題仍然不同程度存在。規(guī)劃指導(dǎo)性不夠，用地難以保證，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后，審批過程中存在的效率低下、不透明等問題，直接對在建項(xiàng)目推進(jìn)、落地、達(dá)產(chǎn)造成影響，對區(qū)域發(fā)展造成影響，對落地項(xiàng)目釋放潛能、延伸鏈條造成影響。最終將錯失把產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢、生態(tài)資源優(yōu)勢、區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢的有利窗口期和戰(zhàn)略機(jī)遇期。
（四）服務(wù)環(huán)境及服務(wù)能力有較大差距。為企業(yè)提供“直通車”服務(wù)的措施不細(xì)，落實(shí)不夠，跟蹤服務(wù)不到位；東奔西跑、多次往返辦事情的情況依然未根本改觀；對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不同程度存在議論多、行動少,文件多、落實(shí)少,輕服務(wù)重管理等現(xiàn)象，服務(wù)形不成合力，專業(yè)服務(wù)供給不足。特別是歷史承諾的兌現(xiàn)、服務(wù)質(zhì)量和效率、對企業(yè)的指導(dǎo)、政策的把握及各部門協(xié)同服務(wù)等方面尤為差距突出。核心在于大局觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識淡薄，工作效率低下，辦事程序復(fù)雜且缺少透明度。
四、解決的對策建議
（一）強(qiáng)化綜合服務(wù)保障。以切實(shí)可行的制度做保證，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)的投資環(huán)境，核心界定把握權(quán)責(zé)，企業(yè)做好企業(yè)自己的本分，該由政府提供的服務(wù)需予強(qiáng)化保證。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。建立涉企部門、要素審批部門參與的企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的突出問題。由政府主要領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)委托的其他政府領(lǐng)導(dǎo)定期召開會議，由相關(guān)部門、所涉企業(yè)匯報(bào)存在的問題，會議研定，暢通政府與民營企業(yè)的溝通渠道，對企業(yè)的咨詢、投訴、反映的問題及時處理，集結(jié)行政資源實(shí)現(xiàn)有效保障。
2、健全機(jī)制。深入企業(yè)、項(xiàng)目一線，主動服務(wù)，搭建企業(yè)訴求解決的直通車。實(shí)行“固定化掛鉤聯(lián)系機(jī)制+企業(yè)服務(wù)團(tuán)”的工作服務(wù)機(jī)制，及時常態(tài)化地聽取和了解民營企業(yè)訴求和建議，服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，抽調(diào)精干人員組成企業(yè)服務(wù)團(tuán)，賦予其相應(yīng)職權(quán)，引入督查問效機(jī)制，保證工作效果及質(zhì)量，打造良好的區(qū)域發(fā)展環(huán)境。
3、在當(dāng)前環(huán)境下，企業(yè)服務(wù)團(tuán)把界定、化解企業(yè)歷史遺留問題為重點(diǎn)，定時間、定人員、定目標(biāo)，解決遺留包袱，在跨越發(fā)展的關(guān)鍵階段輕裝而行。
4、集中配給資源，打造品牌產(chǎn)業(yè)。不論是傳統(tǒng)的糖茶酒產(chǎn)業(yè)還是干果烤煙咖啡新興產(chǎn)業(yè)，選出優(yōu)勢的兩三個甚至一個產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)或扶持與這些產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的龍頭企業(yè)，從“第一車間”開始，專注產(chǎn)品的研發(fā)，提高產(chǎn)品的附加值，久久為功，打造知名商品、知名企業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)。
5、強(qiáng)化激勵措施。每年評比表彰納稅、銷售優(yōu)秀民企，實(shí)行獎勵。設(shè)立并壯大民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金資金池，形成固定注入機(jī)制和渠道，由工信會同財(cái)政等部門研究出臺方案及實(shí)施細(xì)則，用于扶持民 ……（未完，全文共3655字，當(dāng)前僅顯示1846字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤服務(wù)重點(diǎn)招商引資企業(yè)情況報(bào)告》）