目錄/提綱:……
一、指導(dǎo)思想
二、反觀往年扶貧工作取得成果和不足,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)
(一)鎮(zhèn)基本情況概要
(二)扶貧工作開展情況
三、客觀把握深度貧困的主要成因
(一)貧困_自身原因
(二)嚴(yán)苛的自然環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
(三)勞動尋求不足和再就業(yè)機會缺失
(四)資金性貧困
四、任務(wù)目標(biāo)
(一)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,形成產(chǎn)業(yè)鏈多元化,堅持“輸血”和“造血”并重
1、發(fā)展種植業(yè)
2、發(fā)展加工業(yè)
3、發(fā)展旅游業(yè)
4、發(fā)展商貿(mào)流通行業(yè)
5、礦石資源開發(fā)和利用
(二)立足牧業(yè),發(fā)展牧業(yè),依托牧業(yè)
(三)崗位帶動培訓(xùn),培養(yǎng)一批技能型牧民
(四)建立獎勵激勵機制
(五)抓好易地搬遷,保安居
(六)抓好醫(yī)療扶貧,解憂愁
(七)大力引導(dǎo)勞務(wù)輸出,充分鼓勵群眾自營發(fā)展
(八)倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,培養(yǎng)社會新風(fēng)氣
五、工作步驟
五、工作重點
(一)建立工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)機制
(二)明確責(zé)任,配套聯(lián)動
(三)加強督促檢查
(四)嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲
(五)加強安全管理和隱患排查
(六)圍繞完善新機制,強化基層組織建設(shè),提升村級班子的工作能力
七、責(zé)任落實
(一)鎮(zhèn)黨委、政府職責(zé)分工
(二)鎮(zhèn)直部門職責(zé)分工
(三)村級人員職責(zé)分工
八、相關(guān)要求
……
2018年**鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作計劃
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是脫貧攻堅進入決勝階段的關(guān)鍵之年。在接下來的一年里,我們既要鞏固脫貧成果,又要不折不扣地完成新的減貧任務(wù),時間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。為全面打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn),扎實有效推進全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作,重塑全縣“龍頭鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的先鋒形象,根據(jù)黨的十九屆六中全會和區(qū)、地、縣各級脫貧攻堅指示精神要求并結(jié)合實際,特制定我鎮(zhèn)2018年精準(zhǔn)扶貧
工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十九大精神為指導(dǎo),緊密貼合黨的第十九次全國代表大會主題,不忘初心,牢記使命,高舉中國特色社會主義偉大旗幟決勝全面建成小康社會。以發(fā)展經(jīng)濟、增加牧民收入、提高牧民素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)。
認真貫徹落實中央關(guān)于新時期科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和“區(qū)、地、縣”三級的工作部署、要求,堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”的原則,瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村和貧困戶,找準(zhǔn)致貧原因,區(qū)分貧困類型,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量進行扶持。著重解決突出
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亟需社會保障制度的資助。二是貧困_的家庭狀況原因。農(nóng)牧區(qū)貧困家庭收入單一,大部分收入是傳統(tǒng)牧業(yè)收入和政策性補助收入,非農(nóng)非補收入少,收入低。家庭成員多,上有老人下有小孩,老人由于身體素質(zhì)差,經(jīng)常犯病,高額的醫(yī)藥費加重了整個家庭的經(jīng)濟負擔(dān)。多子女撫養(yǎng)負擔(dān)重,貧困家庭子女輟學(xué)或失學(xué)嚴(yán)重,導(dǎo)致牧區(qū)貧困家庭成員的受教育程度普遍偏低。三是牧區(qū)技能型人力資本短缺。受教育少、思想素質(zhì)低,小農(nóng)意識濃厚,安于現(xiàn)狀、缺乏創(chuàng)新精神、難以適應(yīng)非農(nóng)就業(yè)。現(xiàn)階段,特別是貧困牧民缺乏對現(xiàn)代科技的了解和掌握,缺乏適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟的謀生的技能。另外,地處偏遠,物質(zhì)貧乏,物價高也是群眾貧困的主要原因之一。
(二)嚴(yán)苛的自然環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
從貧困角度來看,嚴(yán)苛的自然環(huán)境和薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施給生產(chǎn)和生活帶來了很多難題,成為農(nóng)牧區(qū)發(fā)展的桎梏。我鎮(zhèn)平均海拔4700多米,地域面積廣,群眾居住分散,各種自然災(zāi)害頻發(fā),牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,日常管理不善嚴(yán)重影響牧業(yè)發(fā)展。
(三)勞動尋求不足和再就業(yè)機會缺失
絕大多數(shù)貧困群眾除了掌握養(yǎng)殖技術(shù)以外,缺乏其他生產(chǎn)和經(jīng)營技能。由于社會和企業(yè)所提供的就業(yè)崗位有限,勞動成本的升高,文化素質(zhì)不高又缺乏技能的牧民很難從事非農(nóng)工作,外出務(wù)工很難找到高收入的工作。另外,貧困群眾缺乏一定的職業(yè)技能,導(dǎo)致自身素質(zhì)和能力得不到提高,只能從事傳統(tǒng)牧業(yè),獲取的收入低,導(dǎo)致貧困。
(四)資金性貧困
從生產(chǎn)投資方面看,貧困_是一種資金性貧困,受制于“啟動資金瓶頸”。由于牧業(yè)生產(chǎn)周期長,資金周轉(zhuǎn)速度慢;易于遭受自然災(zāi)害,生產(chǎn)風(fēng)險大;畜產(chǎn)品量大值低,市場銷售風(fēng)險大,利潤率低。實際上,貧困_就是陷入了投資資金匱乏與財富難以積累的惡性循環(huán)而難以脫貧。另外,牧民群眾不合理的消費觀念和消費態(tài)度也是脫貧攻堅工作開展的一大難點。
四、任務(wù)目標(biāo)
(一)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,形成產(chǎn)業(yè)鏈多元化,堅持“輸血”和“造血”并重
2017年,**鎮(zhèn)緊緊依托“縣城所在地”優(yōu)勢, 集中上報產(chǎn)了奶牛養(yǎng)殖、“萬畝千畜”工程、物流倉儲、客運出租、商品綜合樓、商混站等項目。目前,奶牛養(yǎng)殖跟“萬畝千畜 ”項目已投入實施,其余項目的前期準(zhǔn)備工作已到位。去年9月,我鎮(zhèn)實施了“一鄉(xiāng)一社”項目,即**鎮(zhèn)奔康農(nóng)牧民專業(yè)合作社,合作社參股人員為**鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶392戶1678人,成員出資總額達481.2萬元。為繼續(xù)深化我鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大貧困戶收益規(guī)模,形成脫貧攻堅持續(xù)發(fā)力,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的最后勝利,全鎮(zhèn)今年可從以下幾個方面著手。
1、發(fā)展種植業(yè)。積極開展和推進**鎮(zhèn)3村、7村實施“人工種草”項目,學(xué)習(xí)縣扶貧辦牽頭實施的“萬畝千畜 ”項目已取得寶貴經(jīng)驗,結(jié)合自身實際,為我鎮(zhèn)“人工種草”項目謀定出更為科學(xué)的發(fā)展模式,力爭通過兩個村“人工種草”項目的實施幫助60戶、260人實現(xiàn)脫貧。
2、發(fā)展加工業(yè)!靶螽a(chǎn)品加工”具有客觀存在的經(jīng)濟價值,全鎮(zhèn)要在今年大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工行業(yè),爭取今年協(xié)調(diào)到項目建設(shè)資金。
3、發(fā)展旅游業(yè)。一是科學(xué)規(guī)劃魯根村木嘎冰川旅游開發(fā)項目”,對冰川進行保護性開發(fā);二是有效利用野生動物種類豐富的資源,初步實施“那若塘野生動物觀賞園”項目,爭取今年能夠完成兩個的項目總體規(guī)劃,并協(xié)調(diào)40%的項目建設(shè)資金。
4、發(fā)展商貿(mào)流通行業(yè)。當(dāng)前,全縣經(jīng)濟正飛速發(fā)展,各類基礎(chǔ)建設(shè)已初具規(guī)模,全縣流動人口逐年增加。但隨著發(fā)展逐步加快,對物資的匱乏變現(xiàn)日益突出。鎮(zhèn)政府要準(zhǔn)確把握特點,要在今年全面實施“物流倉儲二期項目”,力爭通過項目的實施幫助80戶、350人實現(xiàn)脫貧。
5、礦石資源開發(fā)和利用。**縣地形以高原、丘陵、平地為主,石料資源豐富。為綜合開發(fā)利用石料資源,促長經(jīng)濟,鎮(zhèn)2村、7村要完成“石料加工廠”建設(shè)工作,爭取今年上半年完成項目投資,配齊配全相關(guān)設(shè)備(1臺裝載機、1臺挖掘機、5輛運輸車等),下班年開始實施運行,產(chǎn)生效益,幫助50戶、270戶人實現(xiàn)脫貧。
(二)立足牧業(yè),發(fā)展牧業(yè),依托牧業(yè)
我鎮(zhèn)作為傳統(tǒng)的牧業(yè)大鎮(zhèn),牧業(yè)一直是我鎮(zhèn)的第一產(chǎn)業(yè),是我鎮(zhèn)經(jīng)濟模塊中的重 ……(未完,全文共6200字,當(dāng)前僅顯示2177字,請閱讀下面提示信息。
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