區(qū)人民代表大會常務委員會工作報告2018年

目錄/提綱：……
一、堅持黨的領導，在貫徹區(qū)委重大決策部署、決定重大事項中站位全局
二、堅持依法履職，在強化重點監(jiān)督、維護人民群眾根本利益上不忘初心
三、堅持積極穩(wěn)妥，在夯實法治基礎、維護公平正義上務實作為
四、堅持人民至上，在發(fā)揮代表主體作用、密切聯(lián)系群眾上強化保障
五、堅持固本強基，在加強自身建設、提升履職能力上從嚴從實
一、圍繞區(qū)委戰(zhàn)略部署，突出重點議大事
二、圍繞全區(qū)中心工作，強化監(jiān)督重實效
三、圍繞代表履職為民，立足需求優(yōu)服務
四、圍繞建設一流機關，激發(fā)活力增效能
……
區(qū)人民代表大會常務委員會 工作報告
（2018年1月11日在**市**區(qū) 第十六屆人民代表大會第三次會議上）

各位代表：
我代表順德區(qū)第十六屆人民代表大會常務委員會，向大會報告過去一年的工作情況，請予審議。

2017年工作回顧
2017年，區(qū)人大常委會認真學習貫徹黨的十八大、十九大精神，深入貫徹落實上級關于加強新形勢下人大工作重要決定的精神，緊緊圍繞區(qū)委“開放引領、創(chuàng)新驅動”戰(zhàn)略部署，堅持改革創(chuàng)新、著眼大局、依法履職，各項工作取得較好成效。
一年來，常委會共召開會議8次，開展調研視察、重點督辦30項，聽取審議“一府兩院”專項工作報告及議案50項，作出決定決議、審議意見21項，任免地方國家機關工作人員101人次，處理群眾信訪84件，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設作出了積極貢獻。
一、堅持黨的領導，在貫徹區(qū)委重大決策部署、決定重大事項中站位全局
常委會切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，積極探索人大工作的新思路、新方法，為保障區(qū)委決策部署的執(zhí)行落實發(fā)揮重要作用。
落實十九大精神部署。常委會按照十九大提出的指導思想，迅速行動，圍繞“如何推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合”“如何推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“如何化解農(nóng)村深層次矛盾，維護農(nóng)村穩(wěn)定”三個課題，組成調研組深入我區(qū)基層摸底調研，分赴江浙、珠三角等多個地市考察學習經(jīng)驗，對標先進，尋找短板，形成三份
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入各鎮(zhèn)（街）企業(yè)開展加強政企互動交流工作情況調研，了解企業(yè)發(fā)展情況、傾聽訴求，推動建立政企“親清”關系。跟蹤監(jiān)督我區(qū)旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，重點推動清暉園、順德糖廠舊址等地方特色文化遺產(chǎn)活化利用，促進我區(qū)做強特色文化創(chuàng)意品牌，將資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。視察科技創(chuàng)新發(fā)展情況，監(jiān)督載體建設，進一步推動科技創(chuàng)新持續(xù)發(fā)展。
助力城市更新升級。重點關注東部片區(qū)建設情況，視察南方智谷、順德華僑城等重點項目建設進度，建議政府注重片區(qū)的錯位發(fā)展，主動承接廣深高端產(chǎn)業(yè)和人才的溢出效應，吸引重點優(yōu)質項目落地，帶動片區(qū)整體發(fā)展；督查順德華僑城文化旅游商業(yè)項目推進遲緩問題，要求政府成立統(tǒng)籌協(xié)調機構，按照“掛圖作戰(zhàn)”模式細化項目責任，加快項目整體落成。組織人大代表參與標后監(jiān)管工作，對潭州會展中心、軌道交通7號線、菊花灣大橋等重點項目開展常態(tài)化標后監(jiān)督，堅持以問題和防范風險為導向，確保政府投資建設的重大工程項目“保時、保質、保安全”推進。跟蹤監(jiān)督《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》貫徹落實情況，督促政府加快“兩規(guī)”融合進程，強化規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性。
力促社會民生發(fā)展。深入開展食品安全工作專題調研，督促政府落實“嚴謹標準、嚴格監(jiān)管、嚴厲處罰、嚴肅問責”，切實加大對食品安全監(jiān)管“人、財、物”的投入和保障，大力推動構建社會共治格局，全面提升食品安全工作水平。高度重視我區(qū)新一輪教育綜合改革，專項監(jiān)督我區(qū)義務教育階段學校建設任務落實情況，視察民辦教育發(fā)展情況，提出務必要按照三年行動計劃的時間節(jié)點，狠抓學校的新建、擴建進度，加快緩解義務教育階段學位供需矛盾。經(jīng)過常委會的督查，去年我區(qū)新增義務教育階段學位5550個，佛山市政府在全市督查通報中高度肯定了我區(qū)人大常委會倒逼責任單位落實工作的監(jiān)督做法。深入開展自來水管網(wǎng)建設發(fā)展情況專題調研，督促政府要以適應城市發(fā)展和保障供水安全的自來水管網(wǎng)建設為中心任務，打造管網(wǎng)設施標準化和管理技術現(xiàn)代化的供水體系，為民構筑安全優(yōu)質供水“防護網(wǎng)”。持續(xù)重點督查區(qū)第一人民醫(yī)院新址整體搬遷工作，強調要嚴格按照項目推進計劃完成整體搬遷，為此區(qū)政府高度重視，成立以區(qū)長為總指揮的整體搬遷指揮部，統(tǒng)籌、協(xié)調、處理搬遷過程中出現(xiàn)的問題，處理突發(fā)應急事件；經(jīng)過幾年來多次督查，新醫(yī)院最快于今年1月下旬整體投入使用。
三、堅持積極穩(wěn)妥，在夯實法治基礎、維護公平正義上務實作為
常委會堅持全面依法_基本方略，督促“一府兩院”依法行政、公正司法，努力提高法治化管理水平，切實維護社會公平正義。
主動配合地方立法工作。堅持著眼地區(qū)發(fā)展長遠所需，及時向市人大提出電動自行車管理等方面的立法建議，推薦設立清暉園等5個單位為基層立法聯(lián)系點，努力為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供立法意見。全力配合全國、省、市人大的立法調研工作，在縱向上保證立法調研深入基層、貼近實際，為立法工作提供有價值的參考意見。
維護法律權威。加強規(guī)范性文件備案審查工作，健全完善規(guī)范性文件備案審查流程和相關工委對口審查機制，對區(qū)政府報送的11份規(guī)范性文件予以核查、備案、登記，提高備案審查實效，我區(qū)規(guī)范性文件備案審查工作得到市人大的充分肯定，并在全市的工作會議上作經(jīng)驗介紹。落實國家機關擬任人員“任前”表態(tài)發(fā)言[ “任前”表態(tài)發(fā)言的對象是擬任職“一府兩院”班子成員及政府部門正職的人員，發(fā)言內(nèi)容主要包括自我介紹（姓名、原任職單位及職務） 、過去履職感受（成績、能力、需改進方面）和擬任崗位履職思路。]和“任后”憲法宣誓制度，切實增強被任命干部的責任意識和法治意識；去年組織被任命國家機關人員共101人次向憲法宣誓，彰顯憲法權威。審查法定機構“1+5”管理規(guī)定[ 2017年2月23日，順德區(qū)第十六屆人大常委會第四次會議審議通過了《佛山市順德區(qū)法定機構管理規(guī)定》《佛山市順德區(qū)社會創(chuàng)新中心管理規(guī)定》《佛山市順德區(qū)產(chǎn)業(yè)服務創(chuàng)新中心管理規(guī)定》《佛山市順德區(qū)文化藝術發(fā)展中心管理規(guī)定》《佛山市順德區(qū)人才發(fā)展服務中心管理規(guī)定》以及《佛山市順德區(qū)城市更新發(fā)展中心管理規(guī)定》等6份管理規(guī)定修改稿。]的修訂議案，保障法定機構的規(guī)范運作。
促進依法行政、公正司法。深入開展公安執(zhí)法規(guī)范化建設情況專題調研，督促政府及公安部門要牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念，進一步增強公安民警運用法治思維和方式維護_、實施管理服務的能力，提升公安機關執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力。審議政府2016年依法行政工作報告，力促行政機關最大程度依法破解群眾辦事難題。跟蹤監(jiān)督法院執(zhí)行工作的落實情況，促進“執(zhí)行難”問題逐步解決。
四、堅持人民至上，在發(fā)揮代表主體作用、密切聯(lián)系群眾上強化保障
常委會密切聯(lián)系人大代表和人民群眾，充分發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶作用，不斷完善代表參與機制和平臺建設，積極為代表依法履職創(chuàng)造良好條件。
深化服務保障。堅持“專款專用、服務代表”原則，出臺《區(qū)人大代表活動經(jīng)費管理試行辦法》，明確代表活動經(jīng)費列入財政預算、規(guī)范管 ……（未完，全文共7459字，當前僅顯示2619字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)人民代表大會常務委員會工作報告2018年》）