我市脫貧攻堅(jiān)工作開展情況調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、調(diào)研區(qū)縣基本情況
（一）**區(qū)
（二）**市
二、脫貧攻堅(jiān)工作的成效
（一）統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任
（二）精準(zhǔn)識(shí)別，精準(zhǔn)幫扶
（三）全面“輸血”，突出“造血”
（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障資金
三、存在的問題和困難
（一）誘發(fā)貧困因素多樣，攻堅(jiān)難度逐漸增大
（二）部分基層干部業(yè)務(wù)不熟練，且工作思路亟待轉(zhuǎn)變
四、對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的幾點(diǎn)建議
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)意識(shí)
（二）加大宣傳教育力度，激發(fā)貧困群眾主觀能動(dòng)性
（三）完善考評(píng)監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化基層干部隊(duì)伍
……
我市脫貧攻堅(jiān)工作開展情況調(diào)研報(bào)告

按照**市優(yōu)秀年輕干部培訓(xùn)班（第三期）教育計(jì)劃安排，我們第四組部分學(xué)員在趙爽、張永新兩位老師的帶領(lǐng)下，于2017年12月12日至12月14日，先后赴**區(qū)奢嶺街道、**區(qū)沐石河鎮(zhèn)、**市布海鎮(zhèn)，對(duì)**市部分區(qū)縣當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)工作開展了實(shí)地調(diào)研。調(diào)研期間，我們同貧困家庭、當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹窟M(jìn)行了深入交流，并通過采取進(jìn)村入戶、詢問群眾、召開座談會(huì)的方式，詳細(xì)了解了當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的開展情況，現(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、調(diào)研區(qū)縣基本情況
（一）**區(qū)
位于**市東南部，幅員面積1677平方公里，轄4街3鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，人口39.6萬(wàn)人。共有貧困村12個(gè)，建檔立卡貧困戶2755戶，貧困人口5618人，貧困發(fā)生率為1.42%。
根據(jù)**市整體脫貧計(jì)劃，**區(qū)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)是：2017年、2018年、2019年分別完成剩余貧困人口的85%、10%和5%，每年脫貧2129人、250人和12
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略650字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
此基礎(chǔ)上，科學(xué)確定脫貧目標(biāo)，合理確定脫貧時(shí)序，做到了扶貧對(duì)象清、貧困底數(shù)清、貧困狀況清、貧困成因清，為扶貧政策精準(zhǔn)聚焦打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）全面“輸血”，突出“造血”

通過走訪調(diào)研我們看到，各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能夠從實(shí)際出發(fā)，按照貧困村屯和貧困人口的具體情況，逐項(xiàng)對(duì)照精脫貧攻堅(jiān)需求清單，確定脫貧措施。

1.嚴(yán)格落實(shí)硬性指標(biāo)

**區(qū)今年實(shí)施了12個(gè)貧困村的安全飲水工程，通過倒排工期、及時(shí)調(diào)整等措施、于11月底全部完成改造任務(wù)；危房改造工程與10月底前全部完成，目前已經(jīng)驗(yàn)收完畢452戶，正在撥付補(bǔ)助資金；全區(qū)45周歲以上應(yīng)參家社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的貧困人口共有4034人，目前3955人已經(jīng)辦理了參保手續(xù)，參保率達(dá)到98.04%。

**市共完成農(nóng)村飲水安全工程318處，打水源井418眼，解決農(nóng)村飲水不安全人員52.6萬(wàn)人。同時(shí)完成了三個(gè)安全飲水工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，共新建23處供水工程，維修改造6處安全飲水工程；完成了369戶危房改造工程，目前群眾已經(jīng)全部入�。淮�、秋兩季共有244名低保、殘疾、孤兒獲得助學(xué)補(bǔ)助，并為2865名在校大學(xué)生辦理了生源地信用助學(xué)貸款，保證了全市無(wú)一例因貧輟學(xué)事件發(fā)生。

2.突出抓好項(xiàng)目扶持

**區(qū)主要進(jìn)行了四個(gè)方面的項(xiàng)目扶持。一是積極發(fā)展了養(yǎng)殖項(xiàng)目，投入100萬(wàn)元，在貧困村瓦房村實(shí)施了鹿場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目，在貧困村黃家村發(fā)展了生豬繁育養(yǎng)殖項(xiàng)目；二是積極發(fā)展了種植結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，投入360萬(wàn)元，在隆興村、張家村、廣生村等3個(gè)貧困村發(fā)展了旱改水項(xiàng)目，共42公頃；三是積極發(fā)展了棚膜經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，重點(diǎn)向貧困程度高、脫貧難度大的村屯傾斜，共投入1130萬(wàn)元，在全區(qū)多地開展溫室大棚種植項(xiàng)目；四是積極發(fā)展小額信貸項(xiàng)目，全區(qū)組建貧困戶專業(yè)合作社42個(gè)，通過發(fā)放670萬(wàn)元扶貧小額信貸資金，共發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧合作項(xiàng)目39個(gè)。

**市在2017年投入產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶貧資金2828萬(wàn)元，形成了18個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將脫貧攻堅(jiān)由輸血變成造血。重點(diǎn)發(fā)展了棚膜種植、瓜果采摘園、畜禽養(yǎng)殖幫扶等項(xiàng)目，已基本實(shí)現(xiàn)了“因地制宜、一村一類”的產(chǎn)業(yè)扶持，共有6600戶貧困戶參加了新興經(jīng)濟(jì)合作體，貧困群眾人均增收超過1000元。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障資金

按照國(guó)家和省市要求，**區(qū)和**市本級(jí)財(cái)政將扶貧資金列入年度預(yù)算，結(jié)合年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)、產(chǎn)業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等扶貧任務(wù)，整合各級(jí)各部門，統(tǒng)籌安排使用。突出支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧、醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域，切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金和項(xiàng)目的規(guī)范管理，千方百計(jì)提高資金使用效益，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率不斷降低。2017年，**區(qū)整合投入各級(jí)扶貧資金15732.3萬(wàn)元，**市整合投入各級(jí)扶貧資金6764.9萬(wàn)元。

三、存在的問題和困難

（一）誘發(fā)貧困因素多樣，攻堅(jiān)難度逐漸增大
各區(qū)縣按照市里統(tǒng)一部署，根據(jù)自身實(shí)際制定了脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，力爭(zhēng)2020年前完成脫貧任務(wù)。但在實(shí)際調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，隨著脫貧工作的不斷深入，攻堅(jiān)難度也逐漸增大。
近年來(lái)，通過政府幫扶和自身努力，身體和智力健全的群眾最先脫貧，生活條件已經(jīng)有了很大改善。剩下的困難群眾，多數(shù)是因病致貧或因殘致貧，在身體上或智力有著不同程度的殘疾。他們喪失了全部或一部分勞動(dòng)能力，無(wú)法參與正常的生產(chǎn)生活；還有個(gè)別困難群眾，生活態(tài)度極不端正，即便身體和智力沒有殘障，自身也無(wú)法解決溫飽。他們當(dāng)中有因?yàn)閼卸璨?……（未完，全文共3613字，當(dāng)前僅顯示1825字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我市脫貧攻堅(jiān)工作開展情況調(diào)研報(bào)告》）