在2018年全縣財稅金融民生工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，堅定做好財稅金融民生工作的信心
一是財稅收入邁上新臺階
二是財政保障有了新提高
三是重點稅源呈現(xiàn)新局面
四是財稅改革取得新進展
五是民生工作獲得持續(xù)新改善
六是金融信貸實現(xiàn)新突破
二、科學(xué)研判，主動適應(yīng)機遇與挑戰(zhàn)并存的新形勢
一是趕超壓力大
二是保持持續(xù)增長壓力大
三是保障壓力大
三、突出重點，確保完成財稅金融民生工作任務(wù)
（一）圍繞跨越趕超抓財源
一是財源基礎(chǔ)要扎牢
二是財政管理要增強
三是財稅意識要提高
一要摸清稅源情況
二要強化征管手段
三要加大稽查力度
（三）圍繞完成民生保障“硬任務(wù)”
（四）圍繞強化金融風(fēng)險規(guī)范管理
（五）圍繞提質(zhì)增效鍛造過硬財稅隊伍
一要做到真心愿干
二要做到公心敢干
三要做到用心實干
四要做到匠心巧干
……
在2018年全縣財稅金融民生工作會議上的講話

同志們：
這次財稅金融民生工作會議，是經(jīng)縣政府研究召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)去年全縣財稅金融民生工作，分析當(dāng)前財稅形勢，安排部署今年工作任務(wù)。剛才，縣國稅局、地稅局、金融辦、財政局分別作了內(nèi)容詳實的工作報告，總結(jié)成績實事求是，分析問題客觀實際，下一步工作安排思路清晰、責(zé)任明確、措施有力，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。會議還表彰去年全縣財稅金融民生工作先進集體，希望大家向先進學(xué)習(xí)，奮力開創(chuàng)我縣財稅金融工作新局面。下面，就如何做好2018年財稅金融民生工作我再三個方面的內(nèi)容。
一、肯定成績，堅定做好財稅金融民生工作的信心
過去的一年，財稅金融部門主動作為，銳意進取，付出了很大的努力、取得了可圈可點的成績。一是財稅收入邁上新臺階。2017年，全縣財政總收入完成20億元，同比增長29.7%，增幅全市第3位，實現(xiàn)了歷史性突破。二是財政保障有了新提高。2017年，全縣公共財政預(yù)算支出74.2億元，增長18.4%，有效確保了全縣正常運轉(zhuǎn)和各項重點領(lǐng)域支出。三是重
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市發(fā)展更快。比如2017年太和縣財政收入達到40.2億元，同比增長31%，總量和增速均位居全市第一。
二是保持持續(xù)增長壓力大。我們?nèi)狈χеI(yè)企業(yè)稅源，收入結(jié)構(gòu)不優(yōu)，去年全縣工業(yè)企業(yè)納稅27345萬元，僅占財政收入的13.7%。財政收入增長主要靠建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)拉動，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)方面稅收較少。
三是保障壓力大。脫貧攻堅任務(wù)繁重，“保工資、保民生、保運轉(zhuǎn)”支出剛性壓力持續(xù)增加，政府性投資工程項目多支出大，融資政策不斷收緊，預(yù)算平衡壓力很大。
面對新形勢，做好今年的財稅工作，更要學(xué)會從困難中找辦法、在發(fā)展中尋機遇，從大環(huán)境看：國家深入實施脫貧攻堅戰(zhàn)略，省委、省政府不斷加大財政轉(zhuǎn)移支付和幫扶深度貧困縣支持力度，這些都為我縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展提供了許多利好政策。同時，經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，我縣內(nèi)生發(fā)展動力不斷增強，躋身皖北縣域經(jīng)濟第一方陣步伐全面加快。2018年列排重點項目280個，總投資842億元，年度計劃完成投資301億元。流鞍河水庫、G345臨泉至關(guān)廟段、S237和S328泉河大橋及連接線工程、高鐵站房和站前廣場、汽車站搬遷、滁新高速老集出口等一大批重點項目即將啟動建設(shè)，這必然會帶動財稅收入的持續(xù)增加。因此，我們不但要看到前進中的不利因素，更要看到有利條件，增強趕超發(fā)展的信心與決心。
三、突出重點，確保完成財稅金融民生工作任務(wù)
2018年實現(xiàn)25億元財政收入及各項民生工程的目標(biāo)已經(jīng)明確，分解任務(wù)也已下達，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門要緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，全力以赴抓好財稅金融民生工作。具體來講，要切實做到“五個圍繞”。
（一）圍繞跨越趕超抓財源。堅持把培植財源、組織收入作為首要任務(wù)。一是財源基礎(chǔ)要扎牢。努力壯大財源，夯實財源基礎(chǔ)，關(guān)鍵要做到三個緊盯，即緊盯項目、緊盯產(chǎn)業(yè)、緊盯企業(yè)。要全力跟蹤服務(wù)好關(guān)乎臨泉長遠發(fā)展的一批重點建設(shè)項目，確保珀韻電子、犇羴牛羊肉加工、魔幻之都·封神演義主題樂園等一批重大項目加快建成。同時，重點圍繞建筑業(yè)、物流運輸、房產(chǎn)契稅等，這是財稅增收的重要源泉，尤其是交通運輸業(yè)稅收挖潛增收空間還很大。此外，要進一步加大重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和納稅情況的調(diào)度，尤其是調(diào)度納稅額100萬元以上的企業(yè)，要跟蹤好、服務(wù)好這些重點企業(yè)，助其發(fā)展壯大。二是財政管理要增強。一方面，任何單位原則上不得以任何理由增加“三公經(jīng)費”，要大力壓縮一般性支出，要將“三公經(jīng)費”只減不增作為鐵律。另一方面，財政部門要加強財政管理規(guī)范化建設(shè)，研究制定切實可行的資金監(jiān)管辦法，從源頭上、制度上進一步規(guī)范管理。最后，財政管理要更加注重效率。財政部門要進一步加強內(nèi)部管理，提高審批效率。三是財稅意識要提高�，F(xiàn)在，我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然招商引資思路不清、協(xié)稅護稅主體意識不強，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至幾年都沒有一個項目落地、沒有一個項目投產(chǎn)，規(guī)上企業(yè)、限額商貿(mào)企業(yè)至今為零，財稅收入任務(wù)靠等、靠轉(zhuǎn)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道高度重視，提高收入意識，強化工作舉措。
（二)圍繞真抓實干擴征繳。一要摸清稅源情況。財稅部門要加強稅源調(diào)查，對轄區(qū)內(nèi)稅源結(jié)構(gòu)、征管漏洞、薄弱環(huán)節(jié)進行認真分析，通過開展拉網(wǎng)式復(fù)查，把稅源情況摸準、摸全，不能遺漏。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)開區(qū)要對照全年財政目標(biāo)任務(wù)，對現(xiàn)有多少稅源要心中有數(shù)，稅源增長點在哪里要心中有數(shù)。二要強化征管手段。一方面，要抓牢重點。財稅部門要對重點稅種進行重點監(jiān)控、重點把握、重點征管，加大建筑、交通運輸、房地產(chǎn)、金融等重點行業(yè)的稅收征管力度，分析研究行業(yè)稅收征管特點，確保應(yīng)收盡收。另一方面，要嚴堵漏洞。對集貿(mào)市場、汽車銷售、個體工商戶、賓館娛樂等，要明確征收目標(biāo)，制訂征收舉措，加大征收力度，防止跑冒滴漏。國、地稅要提高協(xié)同管稅能力，嚴格履行稅收代繳代扣職責(zé)。三要加大稽查力度。今年，稅務(wù)、公安等部門要加大對偷稅、漏稅、惡意欠稅的稽查力度，嚴肅查處稅收征管領(lǐng)域違法違規(guī)問題。同時，今要重點對保險行業(yè)進行清理，從目 ……（未完，全文共4139字，當(dāng)前僅顯示2090字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2018年全縣財稅金融民生工作會議上的講話》）