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深入推進(jìn)中央企業(yè)hj集團(tuán)“三供一業(yè)”分離移交研究報告

發(fā)表時間:2018/3/6 14:11:52
目錄/提綱:……
一、hj集團(tuán)“三供一業(yè)”分離移交的背景
二、hj集團(tuán)“三供一業(yè)”分離移交實施過程
(一)前期工作
三、成果效益
四、經(jīng)驗和體會
一、hj集團(tuán)“三供一業(yè)”分離移交的背景
二、hj集團(tuán)“三供一業(yè)”分離移交實施過程
(一)前期工作
(二)協(xié)調(diào)關(guān)系,解決矛盾,推進(jìn)改造工程順利進(jìn)行
三、成果效益
1、與中央保持一致,提前完成任務(wù)
2、解決了歷史遺留問題
3、使企業(yè)集中力量辦主業(yè)
4、從業(yè)人員發(fā)揮特長有更廣闊的施展空間
四、經(jīng)驗和體會
……
深入推進(jìn)中央企業(yè)hj集團(tuán)“三供一業(yè)”分離移交研究報告

主管領(lǐng)導(dǎo):c j
負(fù)責(zé)人:c*b
參加人員:a b c d e
參與人員:***公司中層干部


目 錄

一、hj集團(tuán)“三供一業(yè)”分離移交的背景
二、hj集團(tuán)“三供一業(yè)”分離移交實施過程
(一)前期工作
(二)協(xié)調(diào)關(guān)系,解決矛盾,推進(jìn)改造工程順利進(jìn)行
三、成果效益
四、經(jīng)驗和體會
參考資料:


深入推進(jìn)hj集團(tuán)“三供一業(yè)”分離移交研究報告
***公司

內(nèi)容摘要:為剝離中央企業(yè)辦社會職能和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),國務(wù)院國資委決定實施央企分離移交“三供一業(yè)”(供水、供電、供暖和物業(yè)管理)工作。此項決定符合國企改革方向,有利于“三供一業(yè)”在更大范圍實現(xiàn)專業(yè)化運營和規(guī)范化管理,是央企實現(xiàn)提質(zhì)增效升級的內(nèi)在要求,也是優(yōu)化公共服務(wù)資源配置和改善民生的客觀需要。本文通過對hj集團(tuán)生活區(qū)供水、供電和物業(yè)管理分離移交實施過程的總結(jié),對移交過程中存在的問題以及采取的對策做了簡要的分析,希望對促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有一定的作用。
關(guān)鍵詞:hj集團(tuán)“三供一業(yè)”分離移交報告
一、hj集團(tuán)“三供一業(yè)”分離移交的背景
hj集團(tuán)職工住宅區(qū)是從上世紀(jì)1975年開始建設(shè),由當(dāng)初的十幾棟4層住宅樓建成1988年140棟住宅樓的遼河小區(qū)、天河小區(qū),1988年以后又陸續(xù)建了六里河小區(qū)和濱河小區(qū)、花園小區(qū)。目前整個生活區(qū)總占地面積
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個專項小組,這些組織的責(zé)任單位總計涉及集團(tuán)總部12個部門和7個二級公司,工作人員67人。每個專項工作組的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員雖然都來自不同的單位和部門,但任務(wù)相同、目標(biāo)一致。
***公司為責(zé)任單位的分離移交現(xiàn)場推進(jìn)組承擔(dān)著整個華錦集團(tuán)“三供一業(yè)”分離移交的主要任務(wù),***公司在華錦集團(tuán)“三供一業(yè)”分離移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實分離移交現(xiàn)場推進(jìn)組各項工作,配合總體推進(jìn)組開展對外聯(lián)系、配合人力資源組開展人員分流調(diào)研談判及方案設(shè)計、配合財務(wù)審計組開展審計工作。抽調(diào)精兵強將組織成立了水業(yè)務(wù)分離移交專項推進(jìn)組,電業(yè)務(wù)分離移交專項推進(jìn)組,物業(yè)分離移交推進(jìn)組、資產(chǎn)審計組,人事分離移交宣傳組。制定了會議制度、工作制度、移交檔案管理等制度。
2、簽訂供電、供水、物業(yè)業(yè)務(wù)分離移交的框架協(xié)議
總體推進(jìn)組認(rèn)真學(xué)習(xí)中央有關(guān)“三供一業(yè)”分離移交的文件,吃透政策,向其他小組解讀和指導(dǎo)移交過程中涉及的有關(guān)政策,及時向集團(tuán)公司改革與資產(chǎn)管理部的請示、報告工作,結(jié)合本企業(yè)情況提出分離移交的工作思路,主動與市政府有關(guān)部門取得聯(lián)系,匯報hj生活區(qū)的基本情況,為市政府開展“三供一業(yè)”分離移交提供參考。認(rèn)真起草分離移交的相關(guān)協(xié)議,定期組織召開“三供一業(yè)”分離移交領(lǐng)導(dǎo)小組碰頭會,研究解決移交中涉及的具體問題。分離移交現(xiàn)場推進(jìn)組認(rèn)真領(lǐng)會上級指示精神,到中國兵器已經(jīng)移交的兄弟單位調(diào)研取經(jīng),參照相關(guān)單位分離移交實踐,結(jié)合華錦生活區(qū)實際情況,起草了華錦集團(tuán)分離移交方案并報總體推進(jìn)組審核,同接收單位多次接觸磋商,按照政策要求和**市政府移交方案于2016年7月8日同國家電網(wǎng)盤錦供電公司、**水務(wù)集團(tuán)、**市政集團(tuán)分別簽訂了供電、供水、物業(yè)業(yè)務(wù)分離移交的框架協(xié)議。
3、制定了工作流程
制定了工作流程、確認(rèn)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、確認(rèn)定額標(biāo)準(zhǔn)、初步設(shè)計、概算、分離移交協(xié)議談判和簽訂、國家資金審批、詳細(xì)設(shè)計、施工計劃、進(jìn)度款劃撥和跟蹤管理、資產(chǎn)移交、業(yè)務(wù)移交、“三供一業(yè)”從業(yè)人員安置、竣工后清算。制定了劃撥款的審批程序。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場推進(jìn)組申報、現(xiàn)場推進(jìn)組組長、總負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理、董事長順次簽字把關(guān)流程,嚴(yán)格執(zhí)行資金劃撥審批表、維修改造工程進(jìn)度確認(rèn)單、接收單位資金劃撥申請表報批制度,與接收單位對接國有資金銀行專戶管理、財務(wù)帳專項專人管理業(yè)務(wù),確保進(jìn)度劃撥款規(guī)范使用和使用安全。
4、解決改造工程設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)問題
現(xiàn)場推進(jìn)組向盤錦市政府積極建議由市國資委牽頭解決規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)問題,主動幫助國資委協(xié)調(diào)溝通設(shè)計單位、接收單位反復(fù)商榷設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),聘請專家多次論證,組織召開專題會議討論,即結(jié)合國家有關(guān)規(guī)定,又符合華錦生活區(qū)目前狀況,大量的協(xié)商工作為最終核準(zhǔn)設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮了巨大的推動作用,最終確定華錦生活區(qū)“三供一業(yè)”分離移交改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和費用標(biāo)準(zhǔn),為工程概算費用預(yù)算提供依據(jù)。
5、制定初步設(shè)計和概算,按時得到國家專項資金
順利通過國家資金審批的重要基礎(chǔ)就是拿好初步設(shè)計和概算,一是現(xiàn)場組動員組織所有參戰(zhàn)人員進(jìn)入現(xiàn)場,采集初步設(shè)計和概算所需要的第一手水、電、物業(yè)勘察位置、實物量等資料,按節(jié)點和工作標(biāo)準(zhǔn)要求完成了大量的統(tǒng)計和整理及上報工作,為初步設(shè)計和制定概算提供了數(shù)據(jù)支撐。二是現(xiàn)場推進(jìn)組與市國資委、市經(jīng)信委、水務(wù)集團(tuán)、市政集團(tuán)、設(shè)計單位、集團(tuán)概預(yù)算中心等有關(guān)單位和部門作了大量的溝通、匯報、請示、跟蹤、談判等不厭其煩的過細(xì)的協(xié)調(diào)工作,為拿好概算提供了組織保證,為通過國家資金審批提供了依據(jù)!財政部、國資委關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財政補助資金管理辦法的通知》(財資〔2016〕38 號)文進(jìn)一步明確:對簽署分離移交(維修改造)協(xié)議的,按應(yīng)補助金額的全額預(yù)撥。2016年12月2日,國家給hj的“三供一業(yè)”專項改造資金17915萬元(含北瀝錦天化)到戶,最終為“三供一業(yè)”分離移交提供了極其重要的資金保障。
6、清查清理資產(chǎn),解決歷史遺留問題
原置業(yè)公司有賬外房屋8處、外借房產(chǎn)20處、占用6處、危房占用24套、房屋出租到期不交21戶、房屋出租糾紛5戶,公有土地私建110處、賬面未參加房改1處的歷史遺留問題。處理這些問題需要頂住“社會人”等方方面面的壓力,這些問題不清理,影響“三供一業(yè)”移交和改造,F(xiàn)場推進(jìn)組組織成立了“清理問題資產(chǎn)”專項工作組,總經(jīng)理親自掛帥,下發(fā)文件,統(tǒng)一思想,不拿原則做交易,抵住說情風(fēng),在管理上敢于較真,用一種干不了工作就換人的決心對待任何困難。行政服務(wù)(置業(yè))公司領(lǐng)導(dǎo)班子分片包干,對疑難釘子戶親自做工作,組織各個小區(qū)及房屋出租管理部門,摸查核對資產(chǎn),不留遺漏,每周召開專題匯報會議,把問題公開,同各單位簽訂清查清理責(zé)任狀。對特殊釘子戶和到期拒不騰退房屋的用戶,公司組織由北方華錦公安保衛(wèi)部、資產(chǎn)法律部、電視臺、遼河派出所參加的聯(lián)合清理活動,通過采取停水、斷電,現(xiàn)場寫承諾書,限期強制搬出,請求企業(yè)內(nèi)部門和黨組織協(xié)調(diào)解決問題等措施。經(jīng)過動用各方面力量,整個資產(chǎn)清查清 ……(未完,全文共9707字,當(dāng)前僅顯示2651字,請閱讀下面提示信息。收藏《深入推進(jìn)中央企業(yè)hj集團(tuán)“三供一業(yè)”分離移交研究報告》
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