縣2017年度脫貧攻堅工作總結(jié)及2018年工作計劃

目錄/提綱：……
一、**縣貧困現(xiàn)狀
二、2017年脫貧攻堅工作情況
（一）強化組織領(lǐng)導
（二）強化規(guī)劃引領(lǐng)
（三）強化精準識別
（四）強化掛包幫扶
（五）強化東西協(xié)作
（六）強化資金整合
（七）強化專項扶貧
三、創(chuàng)新扶貧工作機制
（一）完善領(lǐng)導機制
（二）完善宣傳機制
（三）完善考核機制
（四）完善激勵機制
四、存在的主要問題
五、下一步工作計劃
（一）構(gòu)建一個決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的指揮作戰(zhàn)體系大格局
（二）補齊教育、健康扶貧“兩大短板”
（三）提升基層黨組織服務保障、各級干部抓扶貧工作、群眾綜合素質(zhì)“三大能力”
（四）攻克易地扶貧搬遷、住房安全保障、基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)扶貧“四大堡壘”
（五）強化行業(yè)監(jiān)督、紀律監(jiān)督、社會監(jiān)督“三項監(jiān)督”
……
**縣2017年度脫貧攻堅工作情況
中共**縣委 **縣人民政府
(2018年1月13日)

一、**縣貧困現(xiàn)狀
**是全國唯一的白族普米族自治縣，地處**省**州東部，國土面積4372.14平方公里，轄4鄉(xiāng)4鎮(zhèn),108個村(社區(qū)),總?cè)丝?1.6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口17.4萬人。是集革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、高寒山區(qū)、深度貧困地區(qū)“四位一體”的民族自治縣。**貧困主要有4個特點：一是貧困面大、貧困程度深。2017年，全縣農(nóng)村常住居民人均可支配收入預計5972元，不足全國的一半，財政自給率僅為11%。目前，全縣有7個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、92個貧困村、17218戶64394建檔立卡貧困人口，貧困發(fā)生率為37%，是全國平均水平的8.2倍，全省平均水平的2.7倍。貧困發(fā)生率最高的高達87.43%（**鄉(xiāng)**村），是全國平均水平的19.42倍，全省平均水平的6.4倍。貧困發(fā)生率在50%以上的有25個村委會，40%—50%的有20個村委會，30%—40%的有8個村委會，20%—30%的有4個村委會。二是區(qū)域性貧困問題突出。**沿江連片貧困特點突出,沿江四鄉(xiāng)鎮(zhèn)有57個貧困村，占全縣92個貧困村的58.76%。建檔立卡貧困戶有1
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、決勝全面小康、實現(xiàn)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標和年度脫貧攻堅目標，深入推進“找問題、補短板、促攻堅”專項行動、貧困對象動態(tài)管理和“完成全年扶貧目標任務百日行動”等工作，對標政策抓落實，對準問題抓整改，對照任務抓進度，不斷夯實脫貧攻堅工作基礎(chǔ)，為科學、有效、如期打贏脫貧攻堅這場硬仗奠定了堅實基礎(chǔ)。
（一）強化組織領(lǐng)導。實行黨政主要領(lǐng)導負總責的脫貧攻堅“雙組長”責任制，縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂脫貧攻堅責任狀，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。縣委召開11次縣委常委會，縣政府召開8次常務會、扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組召開9次會議專題研究部署脫貧攻堅工作。建立縣級領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、縣直單位、駐村工作隊員、行業(yè)部門的掛包幫扶任務清單，對照脫貧攻堅工作任務，明確職責，跟蹤推進，合力攻堅，推動脫貧攻堅責任到人。成立了18個行業(yè)扶貧領(lǐng)導機構(gòu)、8個督查指導組、2個巡回督查組、9個考評工作組，跟蹤督查、嚴肅問責，以“零容忍”態(tài)度壓實扣緊脫貧攻堅責任。
（二）強化規(guī)劃引領(lǐng)。精心編制脫貧攻堅項目規(guī)劃，以自然村為單位，緊緊圍繞貧困村退出10項指標、貧困戶脫貧6項指標，重點針對基礎(chǔ)設施、社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、村莊環(huán)境治理等“短板”，編制完成了《**縣2017—2019年脫貧攻堅項目實施規(guī)劃》，并建立了項目庫（分8大類43個子項目，計劃總投資105億元），同時，在省、州扶貧辦大力支持下，完成了深度貧困縣項目規(guī)劃編制工作（分4大類84子項目，計劃總投資207.05億元）。
（三）強化精準識別。緊緊圍繞“六個精準”要求，開展貧困對象動態(tài)管理工作。成立了貧困對象動態(tài)管理工作領(lǐng)導小組，從全縣各單位抽調(diào)了1786名工作人員，組成了104個工作組，22個政策解答小組、10個督查指導組到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組全力開展貧困對象動態(tài)管理工作，先后舉行培訓會議17場，培訓人員達1100余人次。2017年11月，根據(jù)省扶貧辦反饋情況，啟動實施了動態(tài)管理數(shù)據(jù)清洗和幫扶措施采集工作，動態(tài)管理數(shù)據(jù)已于12月15日全部完成錄入。通過扶貧對象動態(tài)管理，全縣退出3735戶14289人、新識別1280戶4691人、返貧429戶1643人、剔除24戶60人，仍有建檔立卡貧困人口17218戶64394人。
（四）強化掛包幫扶。統(tǒng)籌省、州、縣、鄉(xiāng)四級幫扶力量，精心選派駐村幫扶工作隊員，現(xiàn)有各級掛聯(lián)單位121家，共選派駐村幫扶工作隊員524人。按照州委、州政府工作安排，2017年11月，選派了脫貧攻堅和基層黨建實戰(zhàn)隊總隊長1名，副總隊長3名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)大隊長8名，中隊長104名，實戰(zhàn)隊員551名。爭取到**集團、**集團和國投**有限公司對口幫扶資金共1.3億元，爭取到**集團整族幫扶**族**族聚居村項目25個、計劃投入資金3.2億元，**集團幫扶“直過民族”***族聚居村項目55個、計劃投入資金2.2億元。
（五）強化東西協(xié)作。2017年共爭取到**新區(qū)、**區(qū)基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、民生保障、生態(tài)建設、社會幫扶等6個方面幫扶資金2300萬元，轉(zhuǎn)移418名農(nóng)村勞動力到珠海市轉(zhuǎn)移就業(yè)。實施“粵教云”項目，珠海市選派了5名優(yōu)秀教師在我縣成立“珠海班”，同時選派了1名管理干部掛任縣一中副校長。大力開展醫(yī)療衛(wèi)生幫扶協(xié)作，廣東省中醫(yī)院珠海醫(yī)院選派了2名專家到我縣開展駐點幫扶，我縣選派了11名醫(yī)生到珠海市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行進修學習。加強重點疾病防控工作，免費為全縣8000多人開展結(jié)核病篩查。深化干部交流，搭建經(jīng)貿(mào)平臺，積極選派干部到橫琴新區(qū)考察學習、業(yè)務培訓、商貿(mào)洽談，2017年組織了多批次干部到橫琴新區(qū)保稅區(qū)考察學習，組織了50名干部到珠海進行業(yè)務培訓，組織縣農(nóng)業(yè)部門和企業(yè)參加珠海農(nóng)特產(chǎn)品展覽交流會。
（六）強化資金整合。全面提升資金使用效益，嚴格落實扶貧目標、任務、資金、權(quán)責“四到縣”制度，進一步加大財政涉農(nóng)資金整合力度，分三批先后整合各類資金5.384億元（第一批1.69億元，第二批2.916億元，第三批0.43345億元，其他資金0.344億元）。同時，探索實行同一類別項目分鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬和子項目報賬模式，有效減少扶貧資金結(jié)余情況。
（七）強化專項扶貧。一是抓易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造。完成了2016年符合易地扶貧搬遷范圍的2 ……（未完，全文共8345字，當前僅顯示2279字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣2017年度脫貧攻堅工作總結(jié)及2018年工作計劃》）