在區(qū)委全體（擴大）會議暨全區(qū)三級干部大會上的講話

目錄/提綱：……
一、總結2017年工作，成績顯著、亮點紛呈
（一）加快綠色發(fā)展，生態(tài)文明建設邁出新步伐
（二）持續(xù)主攻工業(yè)，綜合經(jīng)濟實力躍上新臺階
（三）聚力改革創(chuàng)新，全面深化改革激發(fā)新作為
（四）打造亮點區(qū)塊，重點城建項目取得新進展
（五）重視改善民生，群眾幸福指數(shù)實現(xiàn)新提升
（六）加強文化建設，思想宣傳工作涌現(xiàn)新亮點
（七）深化平安創(chuàng)建，社會和諧穩(wěn)定呈現(xiàn)新局面
（八）狠抓第一政績，全面從嚴治黨取得新成效
二、八問江夏發(fā)展之痛，保持清醒、居安思危
三、抓好八項重點工作，精準施策、勇開新局
（一）堅定不移推進“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略
（二）堅定不移推進“工業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略
（三）堅定不移推進“創(chuàng)新強區(qū)”戰(zhàn)略
（四）堅定不移推進文化名區(qū)建設
（五）堅定不移實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
（六）堅定不移推進南部生態(tài)新城建設
（七）堅定不移持續(xù)保障和改善民生
（八）堅定不移推進全面從嚴治黨
四、打造一支江夏鐵軍，擔當作為、再創(chuàng)佳績
（一）著眼本領高強，切實“育”好干部
（二）堅持正確導向，切實“選”好干部
（三）細化激勵保障，切實“用”好干部
（四）強化過程管理，切實“管”好干部
……
在區(qū)委五屆六次全體（擴大）會議暨全區(qū)三級干部大會上的講話

同志們：
這次會議的主要任務是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神，按照省委十一屆二次全會和市委十三屆四次全會部署要求，總結成績、表彰先進、部署任務，深入實施“三區(qū)”戰(zhàn)略，加快建設獨立成市的武漢南部生態(tài)新城。下面，我代表區(qū)委常委會，講四個方面意見：
一、總結2017年工作，成績顯著、亮點紛呈
已經(jīng)過去的2017年，是貫徹落實區(qū)第五次黨代會精神的開局之年，是全區(qū)上下凝心聚力、苦干實干的拼搏之年，也是答好市委四張成績單的“首考之年”。一年來，我們在市委、市政府的正確領導下，團結帶領全區(qū)廣大黨員干部群眾，大力實施“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)興區(qū)、創(chuàng)新強區(qū)”戰(zhàn)略，銳意改革創(chuàng)新，奮力拼搏趕超，全區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明以及黨的建設取得明顯進步，主要表現(xiàn)為“八個新”：
（一）加快綠色發(fā)展，生態(tài)文明建設邁出新步伐
大力實施以“清水入江”為主抓手的“四水共治”工程，投資33.1億元啟動實施56個重點項目。強化整改落實，涉及我區(qū)的29項中央環(huán)保督察整改任務已全部銷號。深入推進河湖長制，長江斷面江夏段水質(zhì)明顯改善，湖泊水質(zhì)提升整改工作取得階段性成效。深入實施“擁抱藍天行動計劃”，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)270天，比上年增加12天。持續(xù)實施“綠滿荊楚”行動，33公里環(huán)山綠道完成提檔升級，80公里環(huán)湯遜湖綠道基本貫通，4100余畝破損山體得到修復。
（二）持續(xù)主
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法被省委宣傳部在全省推廣。文明程度指數(shù)測評和未成年人思想道德建設工作綜合得分位居新城區(qū)“雙第一”，“中國核潛艇之父”黃旭華成為我區(qū)首位全國道德模范，《翻牌大開獎》節(jié)目三上央視。圓滿完成紀念譚鑫培誕辰170周年等重大文化活動。
（七）深化平安創(chuàng)建，社會和諧穩(wěn)定呈現(xiàn)新局面
成立“網(wǎng)上群眾工作部”，實施維穩(wěn)攻堅“五大行動”，確保十九大期間全區(qū)和諧穩(wěn)定。開展“萬名警察進社區(qū)”活動，刑事警情同比下降8.3%，成功破獲“5﹒6”跨國持槍殺人案，群眾“一感兩度兩率”測評排名全省全市前列。強化重點行業(yè)、重點領域安全生產(chǎn)專項整治，榮膺全國首批“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)”。
（八）狠抓第一政績，全面從嚴治黨取得新成效
深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，大力實施“紅色引擎工程”，創(chuàng)新推出“1+3”等區(qū)域化黨建模式。堅持實干實績的選人用人導向，全區(qū)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神得到有效提振。積極實施“兩個百萬”工程，成立區(qū)招才局，共招引大學生19046人，新引進兩院院士6人、海內(nèi)外各類高層次人才300余人。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，共立案282件，給予黨紀政紀處分297人次，移送司法機關處理12人。
這些成績的取得來之不易，是全區(qū)上下團結一致，共同奮斗的結果。在此，我謹代表區(qū)委、區(qū)政府，向在座的各位和全區(qū)廣大黨員干部群眾表示衷心的感謝！
二、八問江夏發(fā)展之痛，保持清醒、居安思危
成績屬于過去，未來任重道遠。在新時代的新征程上，我們必須堅持問題導向、樹立底線思維，居安思危、未雨綢繆，清醒認識我們自身存在的突出矛盾與問題，采取切實有效的措施加以解決。這里，我有“八問”，提出來與大家一起思考應對。
第一問：為什么我們大力實施“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略，但環(huán)境突出問題卻依然存在？
目前，我區(qū)環(huán)境問題主要集中在空氣質(zhì)量和水環(huán)境上�？諝赓|(zhì)量方面，去年我區(qū)是全市唯一一個PM2.5不降反升（上升8%）的區(qū)，改善空氣質(zhì)量排名全市倒數(shù)第二。水環(huán)境方面，“三網(wǎng)”拆除“不干凈、不徹底”，反彈明顯；江夏污水處理廠主體工程僅完成形象進度67%，掉時序6個月，直接影響紙坊地區(qū)生活污水直排湯遜湖問題的有效解決。
第二問：為什么我們一直重點發(fā)展五大主導產(chǎn)業(yè)，但“一車獨大”的隱憂卻難以破解？
江夏的產(chǎn)業(yè)結構最明顯特征就是汽車及零部件產(chǎn)業(yè)唱“獨角戲”。2016年，汽車及零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的31.9%，2017年上升到了43%。而先進裝備制造、光機電產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值中的占比由2016年的14%和5%下降至2017年的13.7%和3.7%。生物醫(yī)藥產(chǎn)值的占比雖然由2016年0.8%上升至2017年的1.4%，但僅增長0.6個百分點。以無線互聯(lián)網(wǎng)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還處于起步階段。由此可見，“一車獨大”的隱憂非但沒有緩解，反而日益加劇。
第三問：為什么我們大力實施改革“一把手工程”，但改革氛圍依然不濃、改革成效依然不多？
雖然區(qū)委把全面深化改革工作作為“一把手工程”，但相關責任單位主動探索創(chuàng)新精神不夠，被動接受、怕改革、等靠要思想嚴重。有的單位上級下達什么任務就“照葫蘆畫瓢”；有的單位害怕出錯、不敢探索，坐等上級正式文件出臺；有的單位以常規(guī)工作代替改革工作。全區(qū)改革工作亮點不多，與全省縣域經(jīng)濟九連冠的地位不相稱，與市委爭當全國深化改革排頭兵的目標還有差距。
第四問：為什么我們歷史文化、山水資源優(yōu)勢突出，但文旅產(chǎn)業(yè)卻不大不強？
我們山水旅游文化資源得天獨厚，但挖掘不深、整合不夠、利用不足，缺少標志性的文旅項目。黃陂區(qū)多年來一直主打木蘭文化，形成了木蘭山、木蘭草原為代表的木蘭系列文旅項目，成功晉升5A級景區(qū)。我們坐擁梁子湖、中山艦、京劇譚門等特色資源，卻沒有攏指成拳，打造出屬于江夏的特色文旅品牌�？傮w來看，我區(qū)文旅發(fā)展尚處于“有文化無品牌、有資源無產(chǎn)業(yè)、有項目無特色”的“三無”階段，亟待破題開路。
第五問：為什么我們統(tǒng)籌推進南北協(xié)調(diào)發(fā)展，但“城鄉(xiāng)差距”“南北不平衡”問題卻依然突出？
產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，2017年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比13.5%，農(nóng)業(yè)增加值增長4.2%。全市“市民下鄉(xiāng)”第一次現(xiàn)場會在我區(qū)召開，但我們卻沒能乘勢而上，“三鄉(xiāng)工程”落后于黃陂區(qū)，實際上是起了個大早，趕了個晚集。生活水平上，全區(qū)的貧困村和貧困人口主要分布在南部街道，部分低收入人群生活還比較困難，長期穩(wěn)定的脫貧成果還需持續(xù)鞏固。服務供給上，與中央提出的建設“四好農(nóng)村路”的指示要求，尤其在管好、護好、運營好方面需要探索創(chuàng)新，天子山大橋、法五路等南部群眾期盼已久的連通路、致富路沒有實質(zhì)性進展，集貿(mào)市場、文化中心、污水收集管網(wǎng)等公共設施建設滯后，教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務水平亟待改善提升。
第六問：為什么我們持續(xù)建設南部生態(tài)新城，但“小縣城”的面貌卻仍未改觀？
突出表現(xiàn)為“三大短板”：一是城市形象的短板。一邊是醒目的高樓大廈，一邊是雜亂的城中村；一邊是現(xiàn)代化高檔樓盤，一邊是參差不齊的低矮私房；一邊是繁華的商貿(mào)街，一邊是破舊的老社區(qū)，給人的感覺就是“半洋半土、半城半鄉(xiāng)”。 二是基礎設施的短板。城市功能還不完善，比如弘志街西段等多條斷頭路尚未打通，次干道、支路密度偏低，路網(wǎng)“微循環(huán)”不暢；城市運動場所、街心公園、公共廁所、公交站點、圖書館等公共設施配建數(shù)量不夠、規(guī)模不大、標準不高。三是城市管理的短板。信息化精細化管理水平不高，“小縣城”患 ……（未完，全文共16025字，當前僅顯示2883字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)委全體（擴大）會議暨全區(qū)三級干部大會上的講話》）