在全市大氣污染防治工作推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)今冬明春大氣污染防治工作的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感
一是主動(dòng)性不夠
二是要求不嚴(yán)
三是工作不實(shí)
四是監(jiān)管不細(xì)
二、抓住重點(diǎn)，突出難點(diǎn)，有力推進(jìn)大氣污染防治各項(xiàng)工作各項(xiàng)舉措落實(shí)到位
一是工作重點(diǎn)聚焦一個(gè)“準(zhǔn)”字
二是工作落地突出一個(gè)“實(shí)”字
三是責(zé)任措施立足一個(gè)“嚴(yán)”字
四是污染防治著力一個(gè)“細(xì)”字
五是區(qū)域控制著重一個(gè)“聯(lián)”字
一要求，也必須統(tǒng)一啟動(dòng)**和**兩市已建立了區(qū)域聯(lián)防聯(lián)想控機(jī)制
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任，確保大氣污染防治工作各項(xiàng)舉措落地落實(shí)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干
二是加強(qiáng)執(zhí)法力度，做到零容忍
三是加強(qiáng)宣傳力度，倡導(dǎo)綠色生活
四是加強(qiáng)問(wèn)責(zé)考核，嚴(yán)格倒逼
……
在全市大氣污染防治工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：
這次會(huì)議主要目的是貫徹落實(shí)省市有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)前階段我市大氣污染防治工作經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題，對(duì)下階段工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實(shí)。剛才大家觀看了《**市大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)紀(jì)實(shí)》專(zhuān)題片，書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了環(huán)保部西南督查局在**開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查反饋意見(jiàn)，省強(qiáng)化督查組**組***組長(zhǎng)通報(bào)了前期在我市開(kāi)展督查有關(guān)情況，市氣象局對(duì)全市今冬明春環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，市“三大戰(zhàn)役辦”安排了近期重點(diǎn)工作，我都贊同。下面，為進(jìn)一步落實(shí)好今冬明春大氣污染防控攻堅(jiān)行動(dòng)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)今冬明春大氣污染防治工作的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感
成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)已被環(huán)保部列為全國(guó)大氣污染防治三大重點(diǎn)防控區(qū)域之一，成都平原區(qū)大氣污染防治也是全省環(huán)保系統(tǒng)的一號(hào)工程。國(guó)慶節(jié)前，國(guó)家環(huán)保部李干杰部長(zhǎng)組織四川、遼寧、吉林、黑龍江、陜西等5省召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題研究秋冬季大氣污染防治工作；環(huán)保部西南督察局11月初召開(kāi)了四川省部分重點(diǎn)城市大氣污染防治工作座談會(huì)；11月2日，西南督查局組織召開(kāi)四
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略740字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
業(yè)還在正常生產(chǎn)；****街燒烤一條街，油煙污染嚴(yán)重；***周邊汽車(chē)維修企業(yè)露天噴漆，焚燒廢物的情況時(shí)有發(fā)生。
四是監(jiān)管不細(xì)。部分地方政府及部門(mén)在大氣污染防治執(zhí)法中監(jiān)管不細(xì)致，落實(shí)不到位，不能主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，被動(dòng)應(yīng)對(duì)；已發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題有些反反復(fù)復(fù)出現(xiàn)，有些久久不得解決，有些又死灰復(fù)燃。
今年是“大氣十條”收官之年，但目前情況看來(lái)，完成省上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。PM10、PM2.5和優(yōu)良天數(shù)指標(biāo)不容樂(lè)觀，截至11月14日，PM2.5濃度值與去年同期不降反升，優(yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率的空間嚴(yán)重不夠；如果完不成目標(biāo)任務(wù)，省上還將約談市政府領(lǐng)導(dǎo)。所以，我們必須增加緊迫感，危機(jī)感，切實(shí)樹(shù)立以人民為中心的工作導(dǎo)向，把大氣污染防治攻堅(jiān)做為當(dāng)前主要任務(wù)抓好抓實(shí)。
二、抓住重點(diǎn)，突出難點(diǎn)，有力推進(jìn)大氣污染防治各項(xiàng)工作各項(xiàng)舉措落實(shí)到位
環(huán)境污染主要的內(nèi)因在排放，外因在氣象；大氣污染表象在天上，根子在地上，天不給力，人就要多努力，我們要想盡一切辦法，窮盡一切措施，扎實(shí)推進(jìn)今冬明春大氣污染防治攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏一場(chǎng)保衛(wèi)藍(lán)天的攻堅(jiān)戰(zhàn)。重點(diǎn)是圍繞重點(diǎn)難點(diǎn)，加快補(bǔ)齊短板。前期，省環(huán)保督察辦與我市初步交換意見(jiàn)，提出了**市可能被列入中央環(huán)保督察組反饋清單的13個(gè)問(wèn)題，其中大氣污染防治方面的問(wèn)題約占三分之一；今天省強(qiáng)化督查組又通報(bào)了近期發(fā)現(xiàn)的一系列問(wèn)題，書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了環(huán)保部西南督查局反饋的一系列問(wèn)題。這些問(wèn)題是國(guó)家和省上關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，也是必查內(nèi)容，更是完成不好要追責(zé)的主要方向。大家要立即行動(dòng)，馬上整改，對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，快補(bǔ)短板，爭(zhēng)取主動(dòng)。具體在五個(gè)方面下足功夫。
一是工作重點(diǎn)聚焦一個(gè)“準(zhǔn)”字。大氣污染防控，核心是精準(zhǔn)溯源。各地各部門(mén)要結(jié)合職能職責(zé)，切合實(shí)際，對(duì)癥下藥，科學(xué)開(kāi)展污染防治工作，不能搞“一刀切”和“運(yùn)動(dòng)式”。要精準(zhǔn)溯源，精準(zhǔn)發(fā)力。比如：****要加強(qiáng)火電、水泥等污染行業(yè)的污染控制；****則需要加強(qiáng)控制建設(shè)工地和道路交通揚(yáng)塵；在城中心要著重整治建筑工地、餐飲油煙、露天燒烤、強(qiáng)化路面保潔；在城效結(jié)合部則需要加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)整治、道路揚(yáng)塵和秸桿、垃圾焚燒管理。
二是工作落地突出一個(gè)“實(shí)”字。行百里者半九十，越到最后關(guān)頭，越到關(guān)鍵時(shí)刻，越要把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。目前，新修訂的《**市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》啟動(dòng)條件大大降低，將PM2.5的濃度值作為啟動(dòng)依據(jù)，要求當(dāng)預(yù)測(cè)PM2.5連續(xù)兩天超過(guò)每立方米115微克就要啟動(dòng)黃色預(yù)警，就必須采取一系列的減排措施。我市于11月11日啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)后，各部門(mén)有沒(méi)有按照要求切實(shí)履行各自的職責(zé)，對(duì)工業(yè)源、揚(yáng)塵源、機(jī)動(dòng)車(chē)等移動(dòng)源的強(qiáng)制性減排措施，是否不折不扣執(zhí)行到位？大家要認(rèn)真對(duì)標(biāo)找差距，把相關(guān)要求落實(shí)。秋冬季節(jié)環(huán)境空氣污染強(qiáng)度大，頻次多，啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)警是一種強(qiáng)制性的行政行為，在科學(xué)預(yù)測(cè)的前提下，我們要做到提前響應(yīng)，落實(shí)有力。
三是責(zé)任措施立足一個(gè)“嚴(yán)”字。要嚴(yán)格減排措施，嚴(yán)控排放指標(biāo)，建立健全“橫向到邊，從向到底”的大氣污染防治責(zé)任體系。攻堅(jiān)行動(dòng)方案的各項(xiàng)要求要嚴(yán)格落實(shí)，“散亂污”企業(yè)及磚瓦行業(yè)整治要按照要求加快推進(jìn)，該關(guān)停的要嚴(yán)格實(shí)施“兩斷三清”；嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃，必須盯緊盯死，露頭就打，決不能手軟和縱容；建筑土地要嚴(yán)加_，真正做到“六個(gè)必須”“六個(gè)不準(zhǔn)”和“六個(gè)百分之百”。對(duì)中央環(huán)保督察組反饋的497個(gè)信訪件，內(nèi)部通報(bào)的13個(gè)反饋問(wèn)題，我們要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量強(qiáng)化整改，確保整改進(jìn)度走在全省前列。
四是污染防治著力一個(gè)“細(xì)”字。大氣污染防治工作只做表面文章是見(jiàn)不到成效的，必須要對(duì)城市精細(xì)化管理，通過(guò)大量細(xì)致的工作才能見(jiàn)到成效。城管部門(mén)要嚴(yán)格按要求做好城區(qū)道路的保潔工作，增加灑水頻次，隨時(shí)保持地面濕潤(rùn)；加強(qiáng)工程運(yùn)渣車(chē)輛監(jiān)管，防止跑、毛、滴、漏；加強(qiáng)餐飲油煙污染防治，督促餐飲業(yè)按照要求安裝油煙凈化設(shè)施；嚴(yán)格禁止露天燒烤。交通部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城郊道路 ……（未完，全文共4113字，當(dāng)前僅顯示2077字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市大氣污染防治工作推進(jìn)會(huì)上的講話》）