在2018年全市組工干部培訓(xùn)班上的講話

適應(yīng)新常態(tài) 落實(shí)新要求 構(gòu)筑新起點(diǎn)
不斷推動(dòng)組織工作實(shí)現(xiàn)新躍升
在2018年全市組工干部培訓(xùn)班上的講話

同志們：

市委組織部每年舉辦一次全市組工干部培訓(xùn)班，既是制度層面的安排，也是自身建設(shè)的要求，更是現(xiàn)實(shí)工作的需要。當(dāng)前，組織工作的外部環(huán)境發(fā)生了新的變化、組織部門的相關(guān)工作作出了新的調(diào)整、組工干部的作風(fēng)形象承載了新的要求。對(duì)此，組織部門和組工干部應(yīng)當(dāng)如何去適應(yīng)、去調(diào)整、去作為？我想借這次培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，請(qǐng)大家一起來(lái)作個(gè)思考。下面，我主要講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、組織部門怎樣主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)？

黨的十八大以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體注重營(yíng)造我們黨和國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、改革以及黨的建設(shè)等各方面工作的新常態(tài)。同樣，我們的組織工作也在逐步形成新常態(tài)，面對(duì)這樣的新常態(tài)，我們?cè)撛趺崔k？是等待觀望還是積極行動(dòng)？是被動(dòng)適應(yīng)還是主動(dòng)適應(yīng)？習(xí)近平總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“要適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)�！本唧w到我們組織系統(tǒng)、組工干部，就是要迅速調(diào)整心態(tài)、調(diào)整思路、調(diào)整定位，正確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、逐步習(xí)慣當(dāng)下工作的新常態(tài)。我感覺(jué)，組織工作新常態(tài)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：

1.從嚴(yán)。首先，我們一起來(lái)回顧一下幾個(gè)場(chǎng)景。一是十八大以來(lái)，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨這一重要思想，在中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，總書記對(duì)新形勢(shì)下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨提出了8個(gè)方面的明確要求
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略935字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
對(duì)這樣一些問(wèn)題，組織部門需要做些什么呢？我想，一方面，對(duì)填報(bào)與實(shí)際不符的，組織部門要上門去問(wèn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要堅(jiān)決查處，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止；另一方面，要通過(guò)任職談話、個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)簽字等多種方式，教育督促干部對(duì)黨忠誠(chéng)、清廉為官、誠(chéng)實(shí)做人。三是倒查追責(zé)。今后，如果出現(xiàn)選人用人上的問(wèn)題，組織部門要開(kāi)展倒查，看看是誰(shuí)去考察的，考察時(shí)有沒(méi)有問(wèn)題反映，對(duì)反映的問(wèn)題是怎么處理的，對(duì)存在隱情不報(bào)、違反程序等失職瀆職行為的，不僅查處當(dāng)事人，而且追究責(zé)任人，一查到底、問(wèn)責(zé)到人。同時(shí)，要建立干部選拔任用紀(jì)實(shí)制度，把一些重要環(huán)節(jié)的重要情況詳細(xì)記錄在案，為開(kāi)展倒查、追究問(wèn)責(zé)提供依據(jù)。

3.規(guī)范。今年以來(lái)，中組部開(kāi)展了規(guī)范超職數(shù)配備干部、規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職等重大專項(xiàng)行動(dòng)，同時(shí)對(duì)一些地方存在的干部檔案管理、職數(shù)管理、職級(jí)晉升、出國(guó)（境）審批等規(guī)定執(zhí)行不力，以及亂設(shè)職務(wù)等問(wèn)題，進(jìn)行了規(guī)范清理。這些都表明，組織工作規(guī)范化的進(jìn)程正在加速推進(jìn)。按照中組部和省委組織部的統(tǒng)一部署，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們無(wú)錫的超職數(shù)配備干部專項(xiàng)治理等專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)展穩(wěn)妥有序，截至9月底，全市已消化661名超配干部，整改消化率達(dá)64%，確保在2015年底前能夠全面完成整改消化任務(wù)。那么，從我們?nèi)薪M織系統(tǒng)來(lái)看，如何把這些規(guī)范以后的成果加以固化？形成長(zhǎng)效的管理機(jī)制？我想，光靠人盯人、人管人肯定不行，從根本上講還是要靠制度。首要是強(qiáng)化法治意識(shí)。四中全會(huì)對(duì)依法_作出了新部署，組織系統(tǒng)貫徹全會(huì)精神，就是要強(qiáng)化法治思維、制度意識(shí)，著力健全和完善干部培養(yǎng)選拔、管理監(jiān)督的規(guī)章制度，尤其要健全制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的制度體系。關(guān)鍵是強(qiáng)化制度執(zhí)行。要下大力氣抓好制度的落實(shí)，有效發(fā)揮制度的約束、規(guī)范和引導(dǎo)作用，進(jìn)一步提升組織工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。

二、組織工作怎樣積極落實(shí)新要求？

組織工作的新常態(tài)，集中體現(xiàn)在十八大以來(lái)中央對(duì)干部工作、人才工作和基層黨建工作提出的一系列新指示新要求，特別是對(duì)黨的干部政策作出的新優(yōu)化和新調(diào)整。我們?cè)鯓又鲃?dòng)地適應(yīng)這些新變化，積極地落實(shí)這些新要求，促進(jìn)組織工作有效推進(jìn)、螺旋上升，使組織工作更好地為“四個(gè)無(wú)錫”選賢任能、集聚人才、夯實(shí)基礎(chǔ)？我談一些思路性的想法。

1.干部工作要突出貫徹《條例》、形成科學(xué)機(jī)制。今年1月，中央頒布了新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，這為我們做好新形勢(shì)下的干部選拔任用工作提供了基本遵循。圍繞學(xué)習(xí)貫徹《條例》，年初我們按照各級(jí)黨委（黨組）熟知、組織（人事）部門精通、廣大干部群眾知曉的要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《條例》，在此基礎(chǔ)上制定出臺(tái)了《關(guān)于健全干部選拔任用科學(xué)機(jī)制的意見(jiàn)》等“1+8”制度文件，接下來(lái)，還將根據(jù)上級(jí)精神，制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見(jiàn)》以及《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)干部管理監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》。下一步，我們要以《條例》和中央《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》為指導(dǎo)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，把習(xí)近平總書記提出的“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求落實(shí)到干部選拔任用和管理監(jiān)督全過(guò)程，從嚴(yán)考核、從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)監(jiān)督干部，建立健全科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，為市委選準(zhǔn)用好干部把好關(guān)、盡好責(zé)。

2.基層黨建要突出基層導(dǎo)向、做好群眾工作。從嚴(yán)治黨需要上下貫通、接到終端，必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)工作。習(xí)近平總書記指出，有的地方基層基礎(chǔ)薄弱的情況還沒(méi)有改變，聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制不暢、能力不強(qiáng)，貫徹群眾路線到不了末端。近年來(lái)，市委緊緊圍繞建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘要求，把基層組織建設(shè)時(shí)刻放在心中、牢牢抓在手上，連續(xù)三年開(kāi)展基層組織建設(shè)年、提升年、深化年活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層工作，夯實(shí)了黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。下一步，我們要按照中央和省、市委要求，大力開(kāi)展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持政治屬性，強(qiáng)化服務(wù)功能、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)能力、完善服務(wù)保障，著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。深入推進(jìn)整頓軟弱渙散基層黨組織，建立整頓工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展計(jì)劃，強(qiáng)化黨員日常管理，落實(shí)黨員黨性定期分析和民主評(píng)議制度，抓好處置不合格黨員實(shí)施辦法的落實(shí)，努力保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性純潔性。

3.人才工作要突出以用為本、實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)企。我們國(guó)家發(fā)展到現(xiàn)在，比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才。近年來(lái)，我們堅(jiān)持人才國(guó)際化、高端化、市場(chǎng)化和效益化取向，探索人才工作轉(zhuǎn)型，實(shí)施思想引領(lǐng)、工作網(wǎng)絡(luò)再造、助企引才、強(qiáng)企提升、傳播影響等“人才強(qiáng)企”五大工程，深化拓展“530”計(jì)劃，打造人才工作升級(jí)版，引領(lǐng)推進(jìn)“東方硅谷”建設(shè)，取得了明顯成效。下一步，我們要堅(jiān)持_機(jī)制改革與具體政策創(chuàng)新并重，抓高層次人才與抓高技能人才并重，尊重關(guān)心人才與加強(qiáng)政治引領(lǐng)并重，牽頭抓總與發(fā)揮各方面積極性并重，力爭(zhēng)在引進(jìn)人才上變“政府招、專家審”為“市場(chǎng)選、企業(yè)引”，在培育人才上變“設(shè)指標(biāo)、定計(jì)劃” ……（未完，全文共9615字，當(dāng)前僅顯示2626字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2018年全市組工干部培訓(xùn)班上的講話》）