在全市拆遷暨治理違法建設(shè)現(xiàn)場會上的講話

目錄/提綱：……
一是工作進(jìn)展不平衡
二是工作標(biāo)準(zhǔn)不高
三是責(zé)任落實不到位
一要領(lǐng)導(dǎo)力量下沉
二要工作重心下移
三要部門協(xié)作配合
一要剛?cè)嵯酀?jì)，做到重拳出擊與教育引導(dǎo)相結(jié)合
二要分類施策，做到群眾自拆與依法強(qiáng)拆相結(jié)合
三要點面并舉，做到重點攻堅與有序推進(jìn)相結(jié)合
……
在全市拆遷暨治理違法建設(shè)現(xiàn)場會上的講話

同志們：
今天這次會議，是經(jīng)市委研究決定召開的。市委云書記就開好這次會議專門提出要求。今天下午，我們現(xiàn)場觀摩了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)的拆違拆遷現(xiàn)場，感到很震撼、很受鼓舞。剛才，三個單位匯報了工作開展情況，講得都很好。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)堅持依法、陽光、和諧拆違，作風(fēng)之硬、力度之大令人印象深刻，拆遷治違又快、又穩(wěn)、又徹底，取得了群眾信任，贏得了社會贊譽(yù)，他們短時間內(nèi)徹底解決了長期制約發(fā)展的瓶頸問題，為“兩區(qū)”融合發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。岳區(qū)堅持“三個堅決、三個決不允許”，工作效率高、成效足，創(chuàng)造了7天拆除5萬平方米的“岱岳速度”，并借此推進(jìn)環(huán)境整治，進(jìn)一步拉近了干群關(guān)系，整個拆違期間社會和諧穩(wěn)定。新市工作力度大、進(jìn)度快、拆除面積大，而且全部是“零補(bǔ)償”拆違；同時，注重運(yùn)用公眾號、微信群等新興媒體宣傳造勢，讓6萬多名黨員干部、“兩代表一委員”通過主動申報違建，充分發(fā)揮表率作用。這些好的作風(fēng)和做法，希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，相互借鑒，不斷加大工作力度，確保全市拆遷拆違取得新成效。
治理違法建設(shè)既是政治任務(wù)，也是發(fā)展所需、人民所盼；房屋土地的征收拆遷是
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工作，郭書記一會還要進(jìn)行專門部署，大家要認(rèn)真貫徹落實。下面，我重點就做好當(dāng)前的治理違法建設(shè)工作，講四點意見。
第一，治違贏在決心，要步調(diào)一致、一抓到底。今年4月開始，我們借鑒南市拆違工作經(jīng)驗，推行了“批次拆除公示”制度，通過電視、報紙等主流媒體，面向社會公布公示拆除任務(wù)、完成時限、責(zé)任單位，接受社會監(jiān)督，月底再通過督導(dǎo)調(diào)度看治理成效，以此強(qiáng)力推進(jìn)治違行動科學(xué)有序開展。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對治理違法建設(shè)工作的高度重視，體現(xiàn)了市委、市政府一抓到底、堅決打贏這場戰(zhàn)役的堅定決心。當(dāng)前全市上下正在開展“重效率、勇?lián)?dāng)、作表率”主題活動，對于在座的同志們來說，效率高不高、有沒有擔(dān)當(dāng)精神、能不能發(fā)揮表率作用，在治理違建這項工作上就能見分曉�？梢哉f，能不能把這項工作抓實、抓好、抓出成效，就是對大家作風(fēng)、能力和責(zé)任意識的現(xiàn)實檢驗。一要領(lǐng)導(dǎo)力量下沉。各級黨委政府是這次違法建設(shè)治理行動的責(zé)任主體和實施主體，要切實增強(qiáng)全局意識和責(zé)任意識，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科學(xué)謀劃，做到組織到位、責(zé)任到位、措施到位。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要把治違工作擺上重要議事日程，親自部署、親自督查、親自攻堅，這是拆違工作成功與否的關(guān)鍵。各級分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)無旁貸，要全力以赴，深入一線、靠前指揮，切實卯足勁、擔(dān)起責(zé)、帶頭干，碰到難題不含糊、不畏難，遇到矛盾不回避、不上交，切實將責(zé)任擔(dān)起來。二要工作重心下移。各級執(zhí)法人員和工作人員要講政治、講大局、講付出，敢于碰硬較真，勇于沖鋒陷陣。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的黨政負(fù)責(zé)同志，要本著守土有責(zé)、守土盡責(zé)的精神，充分調(diào)動村居和社區(qū)的力量，切實抓好轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)治理，對那些工作不到位、出工不出力，敷衍塞責(zé)、不思進(jìn)取、影響工作進(jìn)度的，堅決追究責(zé)任，確保從事這項工作的同志們始終保持昂揚(yáng)向上的工作狀態(tài)。三要部門協(xié)作配合。治理違法建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要“多兵種”協(xié)同作戰(zhàn)，形成上下聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、部門聯(lián)動的工作格局。市直各有關(guān)部門要按照職能職責(zé)，全力支持配合，主動與各縣市區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系、互通情況，切實擰成一股繩，共同擔(dān)負(fù)起治理違建的重任。
第二，治違贏在用心，要堅決果斷、迎難而上。我們這次選擇看高鐵新區(qū)和市旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的征地拆遷現(xiàn)場，就是讓大家感受一下他們時不我待、只爭朝夕的工作激情，感受一下他們敢打硬仗、攻堅克難的工作勁頭，感受一下他們不為失敗找理由、只為成功找方法的工作韌勁。剛才大家也都聽了岳區(qū)、新市的發(fā)言，如果論困難、論客觀條件，各縣市區(qū)的情況都差不多，為什么會出現(xiàn)不平衡？為什么有的工作突飛猛進(jìn)、日新月異，有的瞻前顧后、徘徊不前？我看最主要還有個是不是“用心”在里面。“用心”不是眉毛胡子一把抓，也不是不講道理一味蠻干，而是要堅持問題導(dǎo)向，講求方式方法，扎實推進(jìn)工作。一要剛?cè)嵯酀?jì)，做到重拳出擊與教育引導(dǎo)相結(jié)合。既要敢于碰硬，“一把尺子量到底”，又要站穩(wěn)腳跟，以法律、法規(guī)為工作準(zhǔn)繩，做到依法認(rèn)定、依法處置、依法拆違，保證定性準(zhǔn)確、程序規(guī)范、適用法律正確，凡事都要有理有據(jù)，工作過程不能授人以柄，不能因為急于求成而出現(xiàn)違法行為。在采取強(qiáng)制治理之前，要輔以必要的說服教育手段，把道理講在前，把疏導(dǎo)工作做在前，最大限度地減少執(zhí)法難度和阻力，同時還要注意保護(hù)好群眾的合法權(quán)益。二要分類施策，做到群眾自拆與依法強(qiáng)拆相結(jié)合。對于違建者來說，自拆既可以減少個人經(jīng)濟(jì)損失，又能夠有效地鈍化矛盾、消除對立情緒。應(yīng)當(dāng)說，絕大多數(shù)群眾還是講道理、顧大局的，只要我們把工作做深、做細(xì)、做到位，相信他們多數(shù)能夠配合工作、主動拆除的。在行動中，我們要最大限度地爭取群眾自拆，最大限度地減少矛盾與沖突。但對于那些所謂的“釘子戶”，決不能無原則地遷就，在教育疏導(dǎo)無效的情況下，要以敢打硬仗、敢得罪人、敢承擔(dān)責(zé)任的決心和勇氣，通過履行相關(guān)法律程序，堅決予以強(qiáng)行拆除。要讓違建戶感到強(qiáng)拆不如自拆，遲拆不如早拆。這里，還要提醒大家，對確實需要強(qiáng)拆的，我們要在事前制定好預(yù)防矛盾激化和發(fā)生突發(fā)事件的預(yù)案，做到精心準(zhǔn)備，周密策劃，穩(wěn)妥有序，不出差錯、不出亂子。三要點面并舉，做到重點攻堅與有序推進(jìn)相結(jié)合。當(dāng)前，各級各單位都集中優(yōu)勢兵力打了一些殲滅 ……（未完，全文共4354字，當(dāng)前僅顯示2199字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市拆遷暨治理違法建設(shè)現(xiàn)場會上的講話》）