自治縣移民搬遷讓“出山進城”農(nóng)民安居樂業(yè)

目錄/提綱：……
一、堅持“遷”“業(yè)”同謀，統(tǒng)籌規(guī)劃布局
一是扎實做好“遷”的謀劃
二是切實抓好“業(yè)”的布局
二、堅持“建”“管”并舉，消除后顧之憂
一是完善相關(guān)配套設(shè)施
二是出臺系列優(yōu)惠政策和保障措施
三、堅持“志”“智”雙扶，增強內(nèi)生動力
……
“遷”“業(yè)”同謀 多措并舉
——大化瑤族自治縣移民搬遷讓“出山進城”農(nóng)民安居樂業(yè)

大化瑤族自治縣是集“老、少、邊、山、庫”于一體的新時期國定貧困縣，是全區(qū)脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。為加快貧困人口脫貧步伐，該縣堅持把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅工作重中之重來抓，統(tǒng)籌謀劃，多措并舉，強力推進，取得了階段性良好成效。截至目前，全縣移民搬遷已累計完成投資21億元，共建成安置公寓樓62棟，已搬遷入住2263戶10509人。
一、堅持“遷”“業(yè)”同謀，統(tǒng)籌規(guī)劃布局
該縣緊緊圍繞“搬遷是手段，脫貧是目的”的總體要求，以“挪窮窩換窮業(yè)”為導(dǎo)向，將易地扶貧搬遷與城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)及勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)緊密結(jié)合起來，堅持“遷”（搬遷）“業(yè)” （產(chǎn)業(yè)就業(yè)）同謀，
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二是切實抓好“業(yè)”的布局。產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移就業(yè)是移民搬遷成功的關(guān)鍵，是移民穩(wěn)得住、可致富的重要保障。該縣堅持將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民就業(yè)問題與安置點布局規(guī)劃、建設(shè)方式、建筑風(fēng)格等工作同步謀劃，充分考慮移民搬遷以后的生產(chǎn)生活問題。如設(shè)在縣城區(qū)的民族新城安置區(qū)、江濱安置區(qū)、拿銀安置區(qū)等3個安置區(qū)，通過就地建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、電子商務(wù)城、美食城、農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)園等，重點發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、電商產(chǎn)業(yè)和旅游餐飲服務(wù)業(yè)，充分為搬遷農(nóng)戶提供就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)條件，僅民族新城創(chuàng)業(yè)園全面建成后就可安置創(chuàng)業(yè)就業(yè)3萬人以上，電商城也可為搬遷戶提供就業(yè)崗位約1500個；達吽美食城、美食步行街、酒吧街共設(shè)有鋪面500間，實行統(tǒng)一管理，優(yōu)先免租提供給移民搬遷戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)，不斷拓寬就業(yè)增收渠道。在集鎮(zhèn)和干線公路邊的安置區(qū)則以購買商鋪、設(shè)立工藝品加工區(qū)、政府為搬遷戶租地、成立合作社吸收搬遷戶加入發(fā)展種養(yǎng)業(yè)等多種方式保障移民搬遷后群眾的就業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)問題。
二、堅持“建”“管”并舉，消除后顧之憂
如何使進城農(nóng)民有盼頭？該縣不斷優(yōu)化農(nóng)民出山進城門檻，及時出臺系列扶持政策和保障措施，不斷完善各項配套設(shè)施，最大限度保障搬遷移民的利益，讓出山進城的農(nóng)民無“后顧之憂”。
一是完善相關(guān)配套設(shè)施。全縣每個安置區(qū)均根據(jù)發(fā)展需求規(guī)劃配套建有學(xué)校、醫(yī)院（衛(wèi)生所）、農(nóng)貿(mào)市場等配套功能設(shè)施，同步建設(shè)路、水、電、訊、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施和休閑、文化等公共服務(wù)設(shè)施，努力把安置點建設(shè)成為新型社區(qū)。如民族新城安置區(qū)目前已成立了管理委員會和派出所，配套建設(shè)的幼兒園即將招生，中小學(xué)項目正在建設(shè)、中醫(yī)院項目正在進行前期工作等。
二是出臺系列優(yōu)惠政策和保障措施。著眼于解除農(nóng)戶搬遷后社會保障之憂，對集中安置點引進社區(qū)化管理，完善遷入地教育、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、戶籍、最低生活保障機制，對于易地扶貧搬遷貧困戶中，符合五保、低保、醫(yī)療救助、臨時救助條件的對象，納入社會救助范圍，在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等方面享受城鎮(zhèn)居民同等待遇；支持遷出地土地、山林、宅基地直接流轉(zhuǎn)或折股量化到戶，就地發(fā)展產(chǎn)業(yè)或物業(yè)經(jīng)濟；瞄準搬遷對象中有培訓(xùn)需求的勞動力，免費提供技能、創(chuàng)業(yè)等菜單式精準培訓(xùn)，確保搬遷農(nóng)戶至少有一人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；通過免除或部分免減租金等方式，優(yōu)先向搬遷戶提供商鋪發(fā)展加工制造、電商、餐飲等產(chǎn)業(yè)，大力支持搬遷移民就地自主創(chuàng)業(yè)，確保其收入穩(wěn)定；將出山進城農(nóng)民全部納入城鎮(zhèn)人口管理，讓他們可在房屋購買地落戶，納入城鎮(zhèn)常住人口管理，享受市民化待遇等。
三、堅持“志”“智”雙扶，增強內(nèi)生動力
該縣始終堅持“扶貧先扶志、脫貧智為基”的工作思路，在全面落實各項幫扶措施和保障政策基礎(chǔ)上，著重對搬遷貧困戶在“ ……（未完，全文共2264字，當前僅顯示1439字，請閱讀下面提示信息。收藏《自治縣移民搬遷讓“出山進城”農(nóng)民安居樂業(yè)》）