2018年脫貧攻堅(jiān)春季攻勢動(dòng)態(tài)管理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、工作目標(biāo)
二、工作內(nèi)容
（一）開展網(wǎng)上比對與到村入戶信息核查活動(dòng)，全面提高信息數(shù)據(jù)質(zhì)量（3月份）
1、開展未脫貧人口信息審核工作（3月上旬）
2、開展已脫貧人口信息審核工作（3月中下旬）
3、建立信息數(shù)據(jù)審核、修正、月通報(bào)機(jī)制
（二）開展貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，全面提升貧困人口識(shí)別精準(zhǔn)度（3至5月份）
1、組織全面摸排（3月下旬至4月上旬）
2、嚴(yán)格識(shí)別程序（4月份）
3、落實(shí)結(jié)對幫扶（5月上旬）
1、完善精準(zhǔn)扶貧責(zé)任牌（4月上中旬）
2、更新完善四項(xiàng)清單（4月份）
3、開展扶貧業(yè)務(wù)資料規(guī)范整理工作（5月份）
2、開展幫扶責(zé)任人工作作風(fēng)問題專項(xiàng)整治
（五）落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作月例會(huì)制度，全面做到扶貧工作問題“月結(jié)月清”（每個(gè)月）
1、落實(shí)月例會(huì)制度
三是了解、掌握貧困村、貧困戶家庭變化情況，做到及時(shí)監(jiān)測貧困數(shù)據(jù)，掌控動(dòng)態(tài)信息
2、督查例會(huì)落實(shí)情況
三、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）加大指導(dǎo)力度
（三）規(guī)范開展工作
（四）開展專項(xiàng)督查
二是督查建檔立卡貧困人口信息與實(shí)際是否一致，三是督查是否存在“該納未納”
一是督查是否按照要求進(jìn)行檔案歸檔，二是督查是否做到貧困戶信息“四一致”
（五）做好保障工作
（六）加大問責(zé)力度
……
**區(qū)2018年脫貧攻堅(jiān)春季攻勢動(dòng)態(tài)管理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

為夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)工作，確保2018年全區(qū)順利脫貧退出，根據(jù)《**扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈**2018年貧困縣退出實(shí)施方案〉的通知》《關(guān)于集中開展建檔立卡貧困人口動(dòng)態(tài)管理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》和《**區(qū)脫貧攻堅(jiān)春季攻勢五大行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合全區(qū)實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照“春季攻勢行動(dòng)”要求，聚焦“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”的貧困識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，集中利用4個(gè)月（3月—6月）的時(shí)間開展動(dòng)態(tài)管理專項(xiàng)行動(dòng)。以行政村為單位，采取戶戶“過篩子”的方式，對建檔立卡貧困戶及建檔立卡以外的一般農(nóng)戶逐戶走訪、了解情況、分析判斷，重點(diǎn)關(guān)注已脫貧戶脫貧質(zhì)量、未脫貧戶脫貧措施、一般農(nóng)戶中的“六類”人群（低保戶、危房戶、重病戶、殘疾人戶、獨(dú)居老人戶和無勞動(dòng)力戶），全面掌握貧困發(fā)生情況，做到不留“死角”、不留“盲區(qū)”，真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別不落一人，確�！傲懵┰u、零錯(cuò)退”。全面提升國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量，按照《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》要求，完善區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶扶貧檔案資料，確保做到國辦系統(tǒng)、戶中實(shí)際、扶貧手冊、紙質(zhì)檔案等貧困戶基本信息“四一致”。
二、工作內(nèi)容
（一）開展網(wǎng)上比對與到村入戶信息核查活動(dòng)，全面提高信
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略840字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
收入、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)和“兩評議兩公示一比對一公告”程序，按照貧困人口動(dòng)態(tài)管理識(shí)別程序模板，及時(shí)開展貧困人口識(shí)別工作，切實(shí)做好評議和公示工作，確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、不漏一戶、不落一人，確保每個(gè)環(huán)節(jié)查有可尋。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道4月10前上報(bào)比對人員名單，4月30日前上報(bào)新增和返貧人口名單同時(shí)上報(bào)附件5、附件6、附件7）
3、落實(shí)結(jié)對幫扶（5月上旬）。
對新識(shí)別貧困戶先行建立紙質(zhì)檔案，安排國家公職人員進(jìn)行幫扶，協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶措施，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)統(tǒng)一錄入國辦系統(tǒng)，納入建檔立卡管理。新增貧困戶在市、區(qū)單位聯(lián)系行政村的，由市、區(qū)單位安排工作人員包保，其它行政村的均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安排本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的國家公職人員進(jìn)行包保。
（三）開展精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作，全面規(guī)范區(qū)、鄉(xiāng)、村三級扶貧檔案資料管理（4月份至6月份）。
1、完善精準(zhǔn)扶貧責(zé)任牌（4月上中旬）。
埇橋區(qū)統(tǒng)一制定精準(zhǔn)扶貧責(zé)任牌，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道結(jié)合3-4月份到村入戶信息核查活動(dòng)，進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧責(zé)任牌信息，核實(shí)修正貧困戶家庭基本情況、致貧原因、脫貧措施、幫扶責(zé)任人和駐村工作隊(duì)長等基本信息。
2、更新完善四項(xiàng)清單（4月份）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道結(jié)合3-4月份到村入戶信息核查活動(dòng)，根據(jù)上報(bào)的脫貧計(jì)劃，合理安排擬脫貧人口，制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，完善“四項(xiàng)清單”，更新村級上墻資料；及時(shí)落實(shí)幫扶措施，重點(diǎn)跟蹤幫扶情況和脫貧實(shí)效，發(fā)現(xiàn)擬脫貧戶存在無法脫貧情況的，及時(shí)調(diào)整脫貧計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在4月30日前上報(bào)2018年度擬脫貧戶四項(xiàng)清單。
3、開展扶貧業(yè)務(wù)資料規(guī)范整理工作（5月份）。
⑴按照區(qū)扶貧局制定的模板資料，組織、督查鄉(xiāng)村對2014年至2017年精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策和精準(zhǔn)脫貧資料進(jìn)行全面梳理，查缺補(bǔ)差，完善精準(zhǔn)扶貧資料。重點(diǎn)審核一戶一檔、村級識(shí)別、退出、到村到戶項(xiàng)目、到村到戶產(chǎn)業(yè)、到村到戶政策落實(shí)、戶中上墻資料，確保各項(xiàng)程序資料不漏、不缺、規(guī)范管理，確保分類別歸檔，確保各種信息準(zhǔn)確且與國辦信息、扶貧手冊、戶中實(shí)際相一致。
⑵完善2016年45個(gè)出列貧困村相關(guān)資料（3月份）。組織、督促鄉(xiāng)村，按照貧困村出列資料模板，對全區(qū)2016年45個(gè)出列貧困村相關(guān)資料進(jìn)行審核，補(bǔ)缺補(bǔ)差，確保程序資料詳實(shí)、準(zhǔn)確、不缺。
⑶開展產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、政策資料審核工作。重點(diǎn)審核到村到戶產(chǎn)業(yè)（種養(yǎng)殖、加工業(yè)、光伏、小貸等）、項(xiàng)目（基礎(chǔ)設(shè)施、水、電、路、網(wǎng)等）、政策（危改、教育、醫(yī)療、低保、五保、殘疾等）資料，做到分類別一戶一檔（統(tǒng)一模板），確保各類資料程序不漏、不錯(cuò)，資料不缺且內(nèi)容準(zhǔn)確規(guī)范。
4、開展精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作（6月份）
⑴舉辦精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作培訓(xùn)班，邀請區(qū)檔案局按照國家檔案局、國家扶貧辦《關(guān)于做好精準(zhǔn)扶貧檔案工作的意見》和《精準(zhǔn)扶貧檔案管理辦法》要求，對區(qū)、鄉(xiāng)、村和區(qū)直有關(guān)單位進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧檔案管理培訓(xùn)。
⑵開展精準(zhǔn)扶貧檔案管理工作，以建立健全精準(zhǔn)扶貧檔案工作機(jī)制為基礎(chǔ)，規(guī)范管理精準(zhǔn)扶貧資料檔案為目標(biāo)，強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧檔案安全b_m為保障，將在精準(zhǔn)扶貧工作中形成的，對國家和社會(huì)有保存價(jià)值的文字、圖表、音像、電子數(shù)據(jù)等各種載體進(jìn)行規(guī)范整理歸檔，切實(shí)管好用好精準(zhǔn)扶貧檔案。
（四）督促開展到村到戶產(chǎn)業(yè)、政策、項(xiàng)目、幫扶等措施落實(shí)活動(dòng)，全面提升幫扶質(zhì)量和幫扶成效（3月至6月）。
1、認(rèn)真督辦督查相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履職盡責(zé)，有效推進(jìn)到村到戶產(chǎn)業(yè)、政策、項(xiàng)目、幫扶措施的落實(shí)。積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作，大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)、光伏、鄉(xiāng)村旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，確保每個(gè)貧困村建成1個(gè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧基地，確保村有特色產(chǎn)業(yè)、確保每個(gè)貧困戶都有1個(gè)以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持、確保每個(gè)貧困戶應(yīng)享受的扶貧政策全部落實(shí)到位、確保項(xiàng)目到村覆蓋率達(dá)到100%、確保項(xiàng)目到戶覆蓋率達(dá)到80%以上，確保享受政策的建檔立卡貧困戶戶均財(cái)政支持不低于2500元。全面、有效推廣“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)貧困戶比例不低于65%。督促督辦區(qū)直各相關(guān)部門，切實(shí)落實(shí)教育、健康、住房、兜底保障等政策幫扶，確保各項(xiàng)政策落細(xì)落地。
針對上述工作，每月開展不少于1次的暗訪督查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正、處理、通報(bào)，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直部門年終考核。
2、開展幫扶責(zé)任人工作作風(fēng)問題專項(xiàng)整治。加大暗訪督查力度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各單位、所有的幫扶責(zé)任 ……（未完，全文共4672字，當(dāng)前僅顯示2360字，請閱讀下面提示信息。收藏《2018年脫貧攻堅(jiān)春季攻勢動(dòng)態(tài)管理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》）