在全縣城市基層黨建工作會議上的講話2018年

目錄/提綱：……
一、提高政治站位，充分認(rèn)識做好城市基層黨建工作的重要意義
二、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，統(tǒng)籌構(gòu)建城市基層黨建工作新格局
一是提升街道黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力
二是發(fā)揮社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)落實(shí)作用
三是明確駐區(qū)單位服務(wù)配合職能
一是完善共建共享機(jī)制
二是推行網(wǎng)格管理機(jī)制
三是建立開放互聯(lián)互動機(jī)制
一是扎實(shí)做好園區(qū)黨建
二是穩(wěn)步拓展商圈黨建
三是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)黨建
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)筑牢城市基層黨建工作基礎(chǔ)
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在全縣城市基層黨建工作會議上的講話2018年

同志們：
剛才我們收看了上海靜安si街道社區(qū)黨建服務(wù)中心和西安市蓮湖區(qū)城市基層黨建工作短片，團(tuán)縣委、交通局、衛(wèi)計(jì)局作了共駐共建工作經(jīng)驗(yàn)交流，**同志傳達(dá)了各級城市基層黨建工作會議精神并安排下一階段重點(diǎn)工作任務(wù)，與部分城市黨建工作聯(lián)席會議成員單位負(fù)責(zé)人簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》，請大家認(rèn)真對照先進(jìn)和要求，查找工作短板，主動迎頭趕上。下面，我就加強(qiáng)全縣城市基層黨建工作，講幾點(diǎn)意見。
習(xí)近平總書記指出，農(nóng)村工作和城市工作是各級黨委工作的兩大陣地，二者相輔相成、缺一不可。從今年7月份開始，中省市先后召開了城市基層黨建工作會議，對新時期城市基層黨建工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署。從各級會議精神來看，與傳統(tǒng)的街道社區(qū)黨建來比，城市基層黨建的內(nèi)涵和外延，都有了極大豐富和拓展，更加注重全面統(tǒng)籌、更加注重系統(tǒng)推進(jìn)、更加注重整體效應(yīng)。說到底，城市基層黨建工作就是要建立以街道社區(qū)黨組織為核心，有機(jī)聯(lián)結(jié)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、
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方陣、全國文明城市測評能否過關(guān)，城市治理水平都是一個關(guān)鍵因素。因此，大家一定要進(jìn)一步深化對城市基層黨建工作的認(rèn)識，自覺抓好“分內(nèi)事”，把黨的組織資源、組織優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展活力，凝聚起追趕超越強(qiáng)大合力。
二、強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，統(tǒng)籌構(gòu)建城市基層黨建工作新格局
當(dāng)前和今后一段時間，全縣城市基層黨建工作總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，對標(biāo)中省市關(guān)于城市基層黨建工作的新要求新部署，以增強(qiáng)黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全縣、街道辦、社區(qū)黨組織三級聯(lián)動體系，推進(jìn)街道社區(qū)黨建、企事業(yè)單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動，提升城市基層黨建工作整體效應(yīng)，為**“六區(qū)”建設(shè)和追趕超越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
第一，強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。街道社區(qū)黨組織是聯(lián)結(jié)轄區(qū)內(nèi)各領(lǐng)域黨組織的“軸心”。一是提升街道黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。要通過厘清職能、調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)街道黨組織聚焦主業(yè)主責(zé)，集中精力抓黨的建設(shè)、統(tǒng)籌社區(qū)發(fā)展、組織公共服務(wù)、動員社會參與、指導(dǎo)基層自治、維護(hù)轄區(qū)平安等工作。二是發(fā)揮社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)落實(shí)作用。要通過大力推廣“6＋*”模式，扎實(shí)開展共駐共建活動，把駐區(qū)單位力量統(tǒng)籌進(jìn)社區(qū)，把各種服務(wù)資源整合在一起，下沉至每個服務(wù)網(wǎng)格，以網(wǎng)格化實(shí)現(xiàn)服務(wù)的制度化、便利化。三是明確駐區(qū)單位服務(wù)配合職能。屬于機(jī)關(guān)事業(yè)單位性質(zhì)的駐區(qū)單位，要把與群眾生活密切的公共管理、服務(wù)項(xiàng)目納入街道或社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳；屬于企業(yè)、社會組織性質(zhì)的駐區(qū)單位，可與社區(qū)共享車位、共用場所、共辦活動，形成駐區(qū)單位黨組織與社區(qū)“雙向服務(wù)”機(jī)制。
第二，推動各領(lǐng)域黨建工作互聯(lián)互動。一花獨(dú)放不是春，萬紫千紅春滿園。就全縣城市基層黨建工作的現(xiàn)狀來看，最重要、最管用、最有效的辦法就是把街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建“統(tǒng)”起來，變“單兵突擊”為“集團(tuán)作戰(zhàn)”。一是完善共建共享機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)共駐共建聯(lián)席會議制度，指導(dǎo)街道社區(qū)與駐區(qū)單位雙向列出“優(yōu)勢和緊缺”資源（服務(wù)）清單，進(jìn)一步整合城市基層黨建工作資源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)與駐區(qū)單位黨組織共享信息、共享陣地、共享文化、共享服務(wù)，互通有無、互惠互利，著力解決城市基層黨建工作條塊分割、互不來往、重復(fù)建設(shè)、資源空置等問題。二是推行網(wǎng)格管理機(jī)制。要以社區(qū)黨組織為核心，按照“方便管理、責(zé)任明確、無縫覆蓋”的原則，將社區(qū)管轄范圍劃分為若干網(wǎng)格，建立社區(qū)黨委（總支）、居民小區(qū)黨支部、單元黨小組的管理模式，廣泛吸納社區(qū)專職工作人員、社區(qū)黨員、駐區(qū)單位黨員擔(dān)任網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，公示聯(lián)系方式，為社區(qū)群眾提供全天候便利服務(wù)。三是建立開放互聯(lián)互動機(jī)制。大力推進(jìn)以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐、社會志愿者為補(bǔ)充的“四社聯(lián)動”機(jī)制，從居家養(yǎng)老、學(xué)生托管、健康保健等居民群眾反映亟待解決問題入手，建立多層次公共服務(wù)立體，不斷提升城市基層社會服務(wù)管理效能。**社區(qū)今年建設(shè)的社區(qū)服務(wù)中心，已在這方面做出了有益嘗試，今后要按照城市黨建工作的要求，進(jìn)一步梳理職責(zé)職能，強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)行，探索一套行之有效的服務(wù)模式。
第三，積極推進(jìn)新興領(lǐng)域黨建。**相對于其他大中城市，商務(wù)樓宇、商圈市場和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域數(shù)量少、規(guī)模小，但如果黨的工作沒有及時跟進(jìn)，這部分陣地就有被別的組織占領(lǐng)的危險。一是扎實(shí)做好園區(qū)黨建。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委要依托黨群服務(wù)中心這個平臺，按照城市黨建工作要求，重新找準(zhǔn)定位，加強(qiáng)規(guī)范管理，對園區(qū)入駐的非公企業(yè)進(jìn)行分類，能單獨(dú)組建黨組織的要盡快單獨(dú)設(shè)立黨組織，暫不具備條件的，可選派黨建指導(dǎo)員進(jìn)行孵化發(fā)展，也可依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會或商會建立聯(lián)合 ……（未完，全文共3902字，當(dāng)前僅顯示1971字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣城市基層黨建工作會議上的講話2018年》）