目錄/提綱:……
一、修改憲法的重大意義
二、憲法的五次重大修改
(一)新中國(guó)成立后第一部憲法——“五四憲法”
(二)我國(guó)現(xiàn)在用的哪年憲法——“八二憲法”
(三)依法_貫穿于歷史憲法修改全過程
(四)以人為本寫入憲法
三、關(guān)于憲法修正案(草案)的具體內(nèi)容
(二)調(diào)整充實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的內(nèi)容
(三)完善依法_和憲法實(shí)施舉措
(四)充實(shí)完善我國(guó)革命和建設(shè)發(fā)展歷程的內(nèi)容
(五)充實(shí)完善愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族關(guān)系的內(nèi)容
(六)充實(shí)和平外交政策方面的內(nèi)容
(七)充實(shí)堅(jiān)持和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容
(八)增加倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容
(九)修改_任職方面的有關(guān)規(guī)定
(十)增加設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的規(guī)定
四、深入學(xué)習(xí)貫徹憲法
……
2018年新《憲法》黨課講稿:尊崇憲法,保證憲法實(shí)施
3月11日下午,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議經(jīng)投票表決,通過了《中華人民共和國(guó)憲法修正案》。這是繼2004年3月14日第十屆全國(guó)人大第二次會(huì)議通過憲法修正案后,我國(guó)憲法迎來的又一次修改!
一、修改憲法的重大意義
憲法是國(guó)家的根本法,是_安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn),具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。修改憲法,是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
憲法修改是黨中央從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策。自2004年修改憲法以來,黨和國(guó)家事業(yè)又有了許多重要發(fā)展變化,特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨的十九大對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作出了重大戰(zhàn)略部署,確定了新的奮斗目標(biāo)。為全面貫徹黨的十九大精神、更好地發(fā)揮憲法在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義中的重大作用,需要對(duì)憲法作出適當(dāng)修改,把黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定。
憲法修改是推進(jìn)全面依法_、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。全面依法_是黨_理政的基本方略,是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要依
……(新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1029字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
一切權(quán)力屬于人民”。
此后,1975年四屆全國(guó)人大一次會(huì)議和1978年五屆全國(guó)人大一次會(huì)議,分別對(duì)憲法進(jìn)行了兩次大規(guī)模修改。
(二)我國(guó)現(xiàn)在用的哪年憲法——“八二憲法”
隨著國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化的不斷發(fā)展和變化,制定一部符合時(shí)代和國(guó)情的新憲法的要求越來越迫切。
歷時(shí)兩年,1982年12月4日,在第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上,3000多名全國(guó)人大代表通過無記名投票,表決通過了《中華人民共和國(guó)憲法》。這是迄今為止憲法最后一次大規(guī)模修改,也是一部具有里程碑意義的憲法。
1982年憲法以1954年憲法為基礎(chǔ),由“序言”“總綱”“公民的基本權(quán)利與義務(wù)”“國(guó)家機(jī)構(gòu)”“國(guó)旗、國(guó)徽、首都”5章組成,共138條。從內(nèi)容上,把四項(xiàng)基本原則寫入序言;重申所有公民“在法律面前一律平等”,同時(shí)在結(jié)構(gòu)上把“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”一章提到了“國(guó)家機(jī)構(gòu)”之前,更好地體現(xiàn)了國(guó)家尊重和保障人權(quán)的憲法精神。
1982年后,我國(guó)又由于國(guó)家發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求,對(duì)憲法進(jìn)行了四次小規(guī)模修改,今年是第5次修改。
回顧前幾次憲法修訂的內(nèi)容,給我們的生活帶來了哪些變化呢?
從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),確立私營(yíng)經(jīng)濟(jì)法律地位。
根據(jù)1982年憲法規(guī)定,國(guó)家在社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。國(guó)家保障國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的鞏固和發(fā)展,以及在法律規(guī)定范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者個(gè)體經(jīng)濟(jì)的權(quán)利和利益。但自1978年改革開放,大量私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和多種所有制形式出現(xiàn),可并不受法律保護(hù)。
1988年,憲法進(jìn)行了第一次小規(guī)模修訂,這次修訂主要就是為了配合改革開放的需要。
憲法第十一條增加規(guī)定:“國(guó)家允許私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。國(guó)家保護(hù)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益,對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理!
立法上確立了私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律地位和政策,私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也自此獲得了進(jìn)一步的發(fā)展,對(duì)社會(huì)做出了巨大的貢獻(xiàn)。
與此同時(shí),土地也隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了市場(chǎng),1987年至1989年出現(xiàn)了房地產(chǎn)熱和開發(fā)區(qū)熱。為了使土地買賣合法,1988年憲法修正案對(duì)此也進(jìn)行了修改,土地使用權(quán)商品化首次獲得法律承認(rèn)。
憲法第十條第四款修改為:“任何組織或者個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。”
1992年,_南巡并發(fā)表了重要
講話,為中國(guó)走上有中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路奠定了思想基礎(chǔ)。同年秋季召開的中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次全國(guó)代表大會(huì),明確提出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)_改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_,進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。
第二年(1993年),憲法迎來了第二次小規(guī)模修訂,中國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段被明確寫入憲法,同時(shí),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_也自此退出了歷史舞臺(tái)。
憲法第十五條修改為:“國(guó)家實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)!薄皣(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法,完善宏觀調(diào)控!薄皣(guó)家依法禁止任何組織或者個(gè)人擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序!
在1999年第三次修憲時(shí),“發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”被定為國(guó)家的根本任務(wù);同時(shí),私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)也成為了“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。
憲法第十一條修改為:“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì),是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。”“國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國(guó)家對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理!
2001年12月11日,中國(guó)加入世貿(mào)組織,改革開放事業(yè)進(jìn)入了新篇章。2004年修憲時(shí),關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)的規(guī)定進(jìn)行了第3次修改:
憲法第十一條第二款修改為:“國(guó)家保護(hù)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國(guó)家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理!
(三)依法_貫穿于歷史憲法修改全過程
新中國(guó)成立后,國(guó)家是比較注意法制建設(shè)的。不僅制定了1954年憲法和一系列法律法規(guī)、命令,還要求全黨和全國(guó)人民都遵守革命法制,依法辦事。比如“五四憲法”中第十八條就規(guī)定,一切國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員必須效忠人民民主制度,服從憲法和法律,努力為人民服務(wù)。第八十五條規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民在法律上一律平等。
1982年憲法,第五條規(guī)定:“國(guó)家維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán);一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸;一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律;一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究;任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)!边@可以說在憲法中確立了法治原則。
改革開放以來,黨和國(guó)家都一直十分重視以法制保障改革開放的成果和秩序。20世紀(jì)末,隨著一系列基本法律的陸續(xù)出臺(tái),國(guó)家法治基礎(chǔ)已經(jīng)具備。1988年8月至1995年,提出了要實(shí)行法治、反對(duì)人治,依法_基本方略也初步形成。1997年,黨的十五大報(bào)告確立了依法_的基本方略。
1999年3月15日,第九屆全國(guó)人大第二次會(huì)議通過的憲法修正案中,正式將“依法_”寫入了憲法。而這也為后來“人權(quán)”入憲打下了基礎(chǔ)。
憲法第五條增加一款,作為第一款,規(guī)定:“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法_,建設(shè)社會(huì)主義法_家!
有憲法專家分析認(rèn)為,把“依法_”寫入憲法,這充分表明憲法是實(shí)行依法_的前提。依法_是在憲法下的依法_,社會(huì)主義法_家也是以尊重憲法的權(quán)威為核心的法_家。沒有憲法,就不可能有法治;不實(shí)施憲法,也 ……(未完,全文共12146字,當(dāng)前僅顯示2889字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
收藏《2018年新《憲法》黨課講稿:尊崇憲法,保證憲法實(shí)施》)