在全市農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查工作啟動(dòng)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，充分認(rèn)清農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查工作的重要意義
二、把握要求、嚴(yán)格規(guī)程，全面落實(shí)各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)
一是要把握總體要求，積極探索創(chuàng)新
二是要嚴(yán)格規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，確保調(diào)查質(zhì)量
三是要對照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)
四是要堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合，加強(qiáng)信息共享
三、落實(shí)責(zé)任、密切配合，確保農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查工作善作善成
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二是要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)配合
三是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
……
在全市農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查工作啟動(dòng)會(huì)上的講話

同志們：
今天，我們召開這個(gè)會(huì)議，主要任務(wù)是統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，對農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查及農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作進(jìn)行動(dòng)員部署。揚(yáng)州市國土局葉衛(wèi)東副局長專程到會(huì)指導(dǎo)，這充分表明上級國土部門對這項(xiàng)工作的高度重視及對我市國土工作的關(guān)心與支持。借此機(jī)會(huì)，我代表高郵市政府對揚(yáng)州市局長期以來給予的關(guān)心和指導(dǎo)表示衷心的感謝！剛才，葉衛(wèi)東副局長和技術(shù)協(xié)作單位介紹了此次調(diào)查工作的有關(guān)情況。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求：
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，充分認(rèn)清農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查工作的重要意義
摸清“家底”才能有的放矢，掌握情況才能科學(xué)決策。開展農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查工作，查清農(nóng)村建設(shè)用地的現(xiàn)狀和權(quán)屬情況，摸清實(shí)際的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、分布及潛力，可以為完善農(nóng)村建設(shè)用地管理，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用提供科學(xué)依據(jù)；為推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地提供數(shù)據(jù)支撐；為全面推進(jìn)和實(shí)施城鄉(xiāng)一體的不動(dòng)產(chǎn)登記制
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略642字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
入和農(nóng)民權(quán)利意識的不斷增強(qiáng)，廣大農(nóng)村群眾對農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證的呼聲十分強(qiáng)烈。長期以來，我市宅基地及農(nóng)房建設(shè)管理中積累了較多的矛盾和問題，比如，“一戶兩宅”、“宅基地超面積”、“不具備宅基地使用資格”、“沒有合法建設(shè)手續(xù)”，等等，在沒有查清農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍的情況下，貿(mào)然登記發(fā)證，將會(huì)引發(fā)更大的矛盾。為此，加快推進(jìn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查，是當(dāng)前一項(xiàng)非常重要且十分緊迫的任務(wù)。大家一定要統(tǒng)一思想，高度重視，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把握試點(diǎn)機(jī)遇，抓好抓緊抓實(shí)這一次的調(diào)查工作。
二、把握要求、嚴(yán)格規(guī)程，全面落實(shí)各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)
市國土局在上級主管部門的指導(dǎo)下，制定了我市《農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查工作方案》，并于今年5月，通過政府采購落實(shí)了作業(yè)單位。接下來，就是要抓緊實(shí)施推進(jìn)。
一是要把握總體要求，積極探索創(chuàng)新。此次調(diào)查任務(wù)主要包括：農(nóng)村地籍調(diào)查、農(nóng)村建設(shè)用地利用狀況調(diào)查、農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查、建立農(nóng)村建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù)庫等四個(gè)方面。要按照省國土廳蘇國土資發(fā)〔2016〕314號文（注：314號文為“關(guān)于開展全省農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查工作的通知”，主要是印發(fā)《江蘇省農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查工作方案》這一方案）和《江蘇省農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查技術(shù)方案》等要求，積極探索創(chuàng)新，探索形成適合高郵實(shí)際、具有高郵特色的農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查技術(shù)方法和實(shí)現(xiàn)路徑，給上級主管部門、給廣大農(nóng)民群眾交出一份滿意的答卷。
二是要嚴(yán)格規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，確保調(diào)查質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量是調(diào)查工作的生命，必須要把調(diào)查質(zhì)量放在調(diào)查工作的首要位置。要嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)調(diào)查規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)開展工作，全面準(zhǔn)確地收集各項(xiàng)信息，確保做到“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”。作業(yè)單位要積極運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段，科學(xué)設(shè)計(jì)調(diào)查流程，切實(shí)提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作效率。同時(shí)，對于調(diào)查中遇到的歷史遺留和疑難問題，國土部門要加強(qiáng)政策研究，積極對上匯報(bào)，制定穩(wěn)妥的分類處置方案，為下一步確權(quán)登記頒證打好基礎(chǔ)。
三是要對照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)。根據(jù)省廳部署，9月底前要完成農(nóng)村地籍更新調(diào)查、農(nóng)村建設(shè)用地利用狀況調(diào)查，建成農(nóng)村建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù)庫，并通過省廳驗(yàn)收。12月底前要完成高郵鎮(zhèn)黃渡、十里、高謝、鳳凰四個(gè)村的農(nóng)村宅基地、農(nóng)房統(tǒng)一調(diào)查登記發(fā)證工作。國土部門要進(jìn)一步細(xì)化各個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)，強(qiáng)化工作舉措，狠抓工作落實(shí)，確保調(diào)查工作按時(shí)保質(zhì)完成。
四是要堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合，加強(qiáng)信息共享。要把農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查工作與工業(yè)企業(yè)資源節(jié)約集約利用及土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)部門信息共享，建立健全農(nóng)村建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，深化調(diào)查成果運(yùn)用，充分發(fā)揮土地調(diào)查的綜合效益。
三、落實(shí)責(zé)任、密切配合，確保農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查工作善作善成。
此次農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查工作面廣量大，技術(shù)性、政策性要求很高，時(shí)間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保善作善成，取得實(shí)效。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)調(diào)查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)處理調(diào)查工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國土局，具體負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)要把此項(xiàng)工作列入重要議程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，組建工作班子，落實(shí)專人對接，全力配合做好內(nèi)外業(yè)調(diào)查、資料收集、數(shù)據(jù)填報(bào)等工作。市國土局作為此次調(diào)查的牽頭部門，要嚴(yán)格按照序時(shí)要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二是要加強(qiáng)聯(lián) ……（未完，全文共2836字，當(dāng)前僅顯示1803字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市農(nóng)村建設(shè)用地調(diào)查工作啟動(dòng)會(huì)上的講話》）