鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、清產(chǎn)核資工作的總體要求
（一）指導(dǎo)思想
（二）基本原則
（三）目標(biāo)任務(wù)
二、清產(chǎn)核資的主要內(nèi)容
（一）清產(chǎn)核資范圍
二是我村的民俗資源、村落資源、歷史文化資源等自然人文資源資產(chǎn)
（二）清產(chǎn)核資的對(duì)象
三、清產(chǎn)核資工作時(shí)限及步驟
（一）準(zhǔn)備階段（2018年1月-3月）
1、成立機(jī)構(gòu)
2、制定方案
3、政策宣傳
4、業(yè)務(wù)培訓(xùn)
（二）實(shí)施階段（2018年4月－6月）
1、清理核實(shí)
2、價(jià)值評(píng)估
3、產(chǎn)權(quán)界定
4、公示確認(rèn)
5、審核備案
6、建立臺(tái)賬
7、匯總上報(bào)
（三）驗(yàn)收總結(jié)階段（2018年7月）
1、檢查驗(yàn)收
2、工作總結(jié)
……
**鎮(zhèn)（村）集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施方案

根據(jù)**鎮(zhèn)轉(zhuǎn)發(fā)市、縣《關(guān)于全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》精神和中共**縣委辦公室、**縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)**縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施方案的通知》（天辦發(fā)〔2018〕43號(hào)）精神，為切實(shí)抓好我村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，結(jié)合全村實(shí)際，制定如下方案。
一、清產(chǎn)核資工作的總體要求
　　（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利為目的，以未承包到戶的資源性資產(chǎn)和集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及現(xiàn)金、債權(quán)債務(wù)等為重點(diǎn)，全面清查核實(shí)集體各類資產(chǎn)，摸清集體家底，健全管理制度，防止資產(chǎn)流失，為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)，發(fā)展新型集
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原；未承包到戶的集體土地、草原；家庭成員全部消亡后收回集體的土地、草原；農(nóng)戶移民搬遷至省、市、縣外長(zhǎng)期無(wú)人耕種的拋荒土地；五保戶送敬老院集體收養(yǎng)承包地?zé)o人耕種收回集體的土地；縣內(nèi)移民已在移民安置地分配到新的土地在原村組留下的承包耕地；廢舊的宅基地；村集體舊辦公場(chǎng)地。
（二）清產(chǎn)核資的對(duì)象。全村10個(gè)村組集體經(jīng)濟(jì)組織。
三、清產(chǎn)核資工作時(shí)限及步驟
此次農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，登記時(shí)點(diǎn)定為2017年12月31日，至2018年7月中旬結(jié)束。分3個(gè)階段進(jìn)行。
（一）準(zhǔn)備階段（2018年1月-3月）
主要任務(wù)：成立機(jī)構(gòu)、制定方案、宣傳動(dòng)員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
1.成立機(jī)構(gòu)。村上成立由黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任為主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，其他兩委班子成員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)以及村民理財(cái)小組成員、村民代表參加的為清產(chǎn)核資工作小組，配合鎮(zhèn)政府清產(chǎn)核資工作組做好本村的清產(chǎn)核資工作。
2.制定方案。我村要結(jié)合工作實(shí)際和工作需要，制定本村清產(chǎn)核資工作方案，規(guī)范清產(chǎn)核資程序、細(xì)化清查明細(xì)表和登記表、明確清產(chǎn)核資結(jié)果確認(rèn)和審批流程。
3.政策宣傳。清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入農(nóng)戶，做好政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，用群眾聽(tīng)得明白的語(yǔ)言、看得清楚的典型，解讀好政策精神和工作要求，讓每一位農(nóng)民都清楚農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資是怎么回事，能夠帶來(lái)什么好處，要解決什么問(wèn)題，發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾理解、支持和參與清產(chǎn)核資工作。
4.業(yè)務(wù)培訓(xùn)。村領(lǐng)導(dǎo)小組要全力做好培訓(xùn)工作，指導(dǎo)幫助村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作小組全面把握政策界限、深刻理解政策精神、準(zhǔn)確理解各項(xiàng)指標(biāo)，確保清產(chǎn)核資工作穩(wěn)步有序推進(jìn)，按期完成工作任務(wù)。
（二）實(shí)施階段（2018年4月－6月）
主要任務(wù)：清理核實(shí)、價(jià)值評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定、公示確認(rèn)、審核備案、建立臺(tái)賬、匯總上報(bào)等工作。
1.清理核實(shí)。按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資辦法》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》要求,全面開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查。資源性資產(chǎn)清查要與土地、林地、草原等不動(dòng)產(chǎn)登記、自然資源確權(quán)登記工作相銜接,充分利用已有登記成果和森林資源檔案等減少和避免重復(fù)勞動(dòng)。
2.價(jià)值評(píng)估。對(duì)清查出的以前沒(méi)有納入賬內(nèi)核算或無(wú)法取得購(gòu)建成本資料的資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估；對(duì)清查出的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值背離較大的資產(chǎn)，進(jìn)行價(jià)值重估。特別是長(zhǎng)期借出、未按規(guī)定手續(xù)租賃轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)，以及被侵占的資產(chǎn)等要重點(diǎn)進(jìn)行價(jià)值重估，確定集體資產(chǎn)價(jià)值總額。評(píng)估工作主要由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自行開(kāi)展，民主討論確定估價(jià)方法；確有需求、有條件的也可委托有資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，或由鎮(zhèn)政府組織有關(guān)站所和村民代表組成評(píng)估小組，依據(jù)相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定實(shí)施評(píng)估。資產(chǎn)估價(jià)和價(jià)值重估結(jié)果要報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案。村委會(huì)根據(jù)清理辦法、登記表格進(jìn)行清查核實(shí)，明晰產(chǎn)權(quán)，逐組逐戶造冊(cè)登記。
3.產(chǎn)權(quán)界定。政府、社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)人對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的無(wú)償撥款、資助、補(bǔ)貼、捐 ……（未完，全文共3044字，當(dāng)前僅顯示1537字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施方案》）