在全縣河庫長制工作現(xiàn)場推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、以高度的政治敏銳性凝聚共識
1、推行河長制，上級有要求
2、推行河長制，群眾有期盼
3、推行河長制，現(xiàn)實有需要
一是群眾認(rèn)識不到位
二是部門履職不到位
三是長效機制不健全
二、以科學(xué)的工作方法抓住關(guān)鍵
1、要突出源頭嚴(yán)控
2、要注重過程嚴(yán)管
3、要強化依法嚴(yán)治
三、以強烈的政治責(zé)任感擔(dān)當(dāng)作為
1、要壓實責(zé)任鏈條
2、要形成工作合力
3、要強化考核問責(zé)
……
在全縣河庫長制工作現(xiàn)場推進會上的講話

同志們：
這次全縣河（庫）長制工作現(xiàn)場推進會暨成員單位聯(lián)席會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實中央、省、市有關(guān)“河長制”工作會議精神，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，對我縣河（庫）長制工作進行再動員、再部署、再推進。剛才，縣水利局、環(huán)保局分別通報了全縣前期河（庫）長制工作開展情況；河口鎮(zhèn)、黃站鎮(zhèn)分別作了經(jīng)驗交流；克明同志圍繞我縣河（庫）長制工作，作了主題報告，既總結(jié)了成績，又查擺了問題，并對下一步工作進行了部署，我完全贊同。下面，我再強調(diào)三點意見。
一、以高度的政治敏銳性凝聚共識
1. 推行河長制，上級有要求。生態(tài)文明建設(shè)、綠色發(fā)展理念是中央“五位一體”總體布局和“五大發(fā)展理念”的重要組成部分。全面推行河長制，是去年10月習(xí)近平總書記在中央深改組第28次會議上提出的明確要求，他強調(diào)，要全面推行河長
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治理力度，全縣河庫水質(zhì)有了較大改善。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣水環(huán)境的保護和管理還存在許多現(xiàn)實問題，一是群眾認(rèn)識不到位。群眾保護流域水環(huán)境的意識還不強，如亂倒垃圾、亂排污水、侵占河道、破壞護岸等問題依然存在。二是部門履職不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對污染源的掌握不清，對污染問題的制止不到位，個別地方還比較嚴(yán)重，出現(xiàn)河床抬高、常年不見清水現(xiàn)象，在建工程造成的水土流失還比較常見等。三是長效機制不健全。有關(guān)部門在水環(huán)境的保護和管理工作上各自為戰(zhàn)，出現(xiàn)問題后被動管理，未形成長效管理機制。要解決這些現(xiàn)實問題，唯有全面推行河長制，不斷提升水資源保護、開發(fā)和利用能力，發(fā)揮水優(yōu)勢，用活水資源，真正實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、永續(xù)發(fā)展，確保生態(tài)立縣、綠色崛起之路行穩(wěn)致遠。
二、以科學(xué)的工作方法抓住關(guān)鍵
1. 要突出源頭嚴(yán)控。“問渠那得清如許，為有源頭活水來”。從源頭上清理各類污染源是治水最直接、最有效的手段。要加強規(guī)劃_，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、縣直有關(guān)單位在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃時，要統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)厮Y源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全，加強水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、交通等專項規(guī)劃與河庫環(huán)境保護的銜接融合，通過規(guī)劃的強制約束來保障水環(huán)境安全。要堅決摒棄“先污染、后治理”的發(fā)展模式，嚴(yán)格執(zhí)行招商引資項目會商會審制度，嚴(yán)把環(huán)保關(guān)口，對污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過度消耗資源的項目，堅決不能引進。要加強農(nóng)藥化肥、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)家樂污染等農(nóng)業(yè)污染源治理，堅決禁止在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)新批建設(shè)規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)，對現(xiàn)存的規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場要依法予以關(guān)停。要加強河庫源頭和飲用水源地保護，加快水源涵養(yǎng)林建設(shè)和保護，提高水源地森林蓄積量，強化飲用水水源應(yīng)急管理，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加大備用水源建設(shè)，加快申報豐店-彭店水庫省級濕地保護區(qū)，切實保障群眾飲用水安全。
2. 要注重過程嚴(yán)管。各級河（庫）長要定期組織相關(guān)單位對所管轄河段、水庫進行巡查檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理破壞水環(huán)境的突出問題�？h水利局、環(huán)保局要定期對納入河（庫）長制管理的17條河流、131座水庫的水質(zhì)進行檢測，并將檢測結(jié)果向各級河（庫）長通報，尤其是要加強對35個入河排污口水質(zhì)的監(jiān)測，切實做到底數(shù)清、情況明。要對照《**縣河（庫）長制工作手冊》，加大專項治理工作力度，重點整治河道亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等突出問題，確�！昂訒�、水清、岸綠、景美”。在整治河道、村莊、干道的“垃圾山”，著力消滅存量垃圾的同時，大力推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾處理模式，努力擴大農(nóng)村垃圾無害化處理覆蓋面。要加快工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，確保園區(qū)企業(yè)污水穩(wěn)定達標(biāo)排放，加強農(nóng)村生活污水治理，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理PPP項目建設(shè)，爭取明年底全部建成，沿河、沿庫的污水處理廠要把計劃往前排，爭取早日見效。
3. 要強化依法嚴(yán)治。解決復(fù)雜的水問題，必須牢固樹立法治思維和法治理念，綜合運用法治手段，做到依法治理。要加強綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，統(tǒng)籌水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、公安等部門執(zhí)法力量，變以前的“多頭治水”為聯(lián)合執(zhí)法，切實解決因部門多頭執(zhí)法、職責(zé)不清而造成工作推諉扯皮的問題，不斷增強綜合治水能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要及時提供違法信息，全力支持配合縣直部門執(zhí)法檢查。要扎實開展治砂 ……（未完，全文共3462字，當(dāng)前僅顯示1748字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣河庫長制工作現(xiàn)場推進會上的講話》）