河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理工作的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、*河在我區(qū)境內(nèi)的基本情況
二、巴河生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理的主要做法
（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行，嚴(yán)格河湖庫形態(tài)保護(hù)和功能定位
一是明確河湖庫功能
二是科學(xué)編制河湖保護(hù)規(guī)劃
三是加強(qiáng)河湖庫形態(tài)保護(hù)
四是筑牢河湖防洪調(diào)蓄安全堤壩
（二）堅(jiān)持綠色發(fā)展，落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理
一是嚴(yán)格污水排放管理
二是強(qiáng)化水污染治理
三是大力推廣“兩清兩減”技術(shù)，減少氨氮排放量
四是開展農(nóng)村環(huán)境整治活動(dòng)
五是加強(qiáng)湖泊污染治理
六是健全河湖保潔機(jī)制
七是加強(qiáng)對(duì)水資源利用的_
（三）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，加強(qiáng)對(duì)河湖庫水生態(tài)的保護(hù)與修復(fù)
一是大力實(shí)施江河湖連通工程
二是加強(qiáng)湖濱緩沖帶保護(hù)與修復(fù)
三是加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)
（四）堅(jiān)持責(zé)任上肩，完善河湖庫保護(hù)_機(jī)制
一是全面推行河湖庫長制
二是明確河湖庫長職責(zé)
三是建立完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
四是建立監(jiān)督考核機(jī)制
五是建立獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制
六是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
三、存在的問題
（一）潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)依然存在
（二）企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)
（三）執(zhí)法監(jiān)管力度有待加強(qiáng)
四、建議和對(duì)策
（一）形成全社會(huì)高度重視水環(huán)境保護(hù)工作格局
（二）健全社會(huì)管理環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)體系
（三）嚴(yán)格控制農(nóng)村生活污染和面源污染
（四）加強(qiáng)河湖庫的環(huán)境綜合治理
……
關(guān)于**河生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理工作的調(diào)研報(bào)告
（2018年4月18日）

根據(jù)市政協(xié)通知要求，區(qū)政府、區(qū)政協(xié)組織區(qū)水利局、市環(huán)保局**分局等部門，就“深入推進(jìn)長江大保護(hù)、加強(qiáng)*河河道生態(tài)綜合治理”進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、*河在我區(qū)境內(nèi)的基本情況
*河是我區(qū)境內(nèi)唯一的入江支流，其主要支流有長河、朱道士河。幸福港河流經(jīng)白潭湖入長河從土司港閘入巴河。馬家河匯入朱道士河從盂缽橋閘入巴河。與長河連通的湖泊有遺愛湖、白潭湖、蔡家潭、余家潭、小汊湖、黃婆汊等10多個(gè)。巴河在我區(qū)境內(nèi)全長26.87公里，其中巴河民堤12.5公里、老龍堤0.11公里、老城堤6.23公里、長孫堤8公里，沿河涉及陳策樓鎮(zhèn)9個(gè)村、陶店鄉(xiāng)3個(gè)村、路口鎮(zhèn)4個(gè)村、南湖街道1個(gè)社區(qū)、東湖街道1個(gè)社區(qū)。長河、朱道士河涉及7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共30個(gè)村或社區(qū)。國控監(jiān)測(cè)斷面巴水河河口達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，仍是重要的飲用水源地。城區(qū)二、三水廠集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，轄區(qū)未發(fā)生重特大水環(huán)境安全事件。
二、巴河生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理的主要做法
（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行，嚴(yán)格河湖庫形態(tài)保護(hù)和功能定位。一是明確河湖庫功能。我區(qū)轄區(qū)內(nèi)有河流8條、水庫2座、中小湖泊18個(gè)，河流的主要功能是防洪
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火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠尾水已達(dá)污水處理廠污水排放標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)B標(biāo)，今年擬改造升級(jí)達(dá)到一級(jí)A標(biāo)。陳策樓、堵城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)已開工建設(shè)，今年底將投入使用；陶店污水管網(wǎng)已完成環(huán)評(píng)、排污論證編制等前期手續(xù)，污水處理廠已完成填土等基礎(chǔ)性工作，正在加緊辦理土地、規(guī)劃審批。目前我區(qū)城市污水處理率達(dá)85%，建制鎮(zhèn)污水處理率達(dá)50%以上。工業(yè)園已投產(chǎn)涉及污水排放企業(yè)已全部建成污水處理設(shè)施。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)環(huán)保管理，對(duì)納入重點(diǎn)污染源的工業(yè)企業(yè)，加密現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次，督促環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)，狠抓在線監(jiān)控系統(tǒng)管理，確保在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)真實(shí)有效。2016年4月區(qū)政府印發(fā)了《黃州區(qū)中心城區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，對(duì)全區(qū)畜禽養(yǎng)殖開展專項(xiàng)治理，并對(duì)全區(qū)畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃分重新進(jìn)行修訂，編制并實(shí)施黃州區(qū)《畜禽養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃﹙2016-2020年﹚》，開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。對(duì)黃州城區(qū)二、三水廠開展飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境問題專項(xiàng)整治，整體收購陳策樓鎮(zhèn)自來水廠，將城區(qū)自來水接入陳策樓鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水源水質(zhì)安全得到保障。三是大力推廣“兩清兩減”技術(shù)，減少氨氮排放量。積極推廣清潔種植和清潔養(yǎng)殖新技術(shù)，減少氮肥和農(nóng)藥的施放量，減少對(duì)水體、水質(zhì)的污染，嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染。四是開展農(nóng)村環(huán)境整治活動(dòng)。建立了農(nóng)村環(huán)境整治長效機(jī)制，建設(shè)一塆一口清水塘，每15戶一個(gè)垃圾回收箱，村村有垃圾運(yùn)輸車、有垃圾填埋場(chǎng)，全面實(shí)施農(nóng)村改水改廁、清除衛(wèi)生隱患，嚴(yán)控農(nóng)村生活面源污染。五是加強(qiáng)湖泊污染治理。對(duì)所有湖泊禁止高密度養(yǎng)殖和珍珠養(yǎng)殖，拆除圍網(wǎng)圍欄網(wǎng)箱660個(gè)，取締珍珠養(yǎng)殖400畝 ，目前境內(nèi)大部分湖泊已經(jīng)收回經(jīng)營權(quán)，實(shí)行人放天養(yǎng)。六是健全河湖保潔機(jī)制。涉湖涉河的自然村做到一河一湖一名保潔員，負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的河湖岸線、水面進(jìn)行保潔，嚴(yán)格出勤記錄，定期檢查。七是加強(qiáng)對(duì)水資源利用的_。合理設(shè)置水資源利用最低生態(tài)水位、汛期排水水位、冬季越冬水位，及時(shí)按需合理調(diào)整，確保河湖的整體功能融合共進(jìn)。
（三）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，加強(qiáng)對(duì)河湖庫水生態(tài)的保護(hù)與修復(fù)。一是大力實(shí)施江河湖連通工程。黃州區(qū)有豐富的客水資源，南抵長江，東臨巴河，引江入湖實(shí)行江、河、湖聯(lián)通條件很好。2014—2016年我區(qū)實(shí)施了東河泵站項(xiàng)目，總投資6837萬元，建設(shè)提排水泵站7座，其中唐家渡提水泵站建成后，承擔(dān)長河生態(tài)修復(fù)補(bǔ)水任務(wù)，以每秒6立方米的提水能力，引江水進(jìn)入長河水系，補(bǔ)充長河及遺愛湖水源。2017年巴河——白潭湖水系連通工程已到位資金3000萬元，正在進(jìn)行招投標(biāo)，預(yù)計(jì)2018年完工。長河禹王至堵城段治理工程（長河—蔡家潭—白潭湖、長河—余家潭）已到位資金1700萬元，即將啟動(dòng)招標(biāo)程序。通過水系連通工程實(shí)現(xiàn)流域生態(tài)水網(wǎng)構(gòu)建工程，增強(qiáng)流域湖泊水體流動(dòng)性，提升水體自我凈化能力，使水質(zhì)得到改善，為水生物多樣性提供條件，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善和生態(tài)功能恢復(fù)。二是加強(qiáng)湖濱緩沖帶保護(hù)與修復(fù)。對(duì)農(nóng)村湖濱濕地和湖泊岸線的不合理占用進(jìn)行全面清理，共清除占用物體500立方，清退魚塘、藕池13處。三是加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)水生植物群落重建、生態(tài)魚類放養(yǎng)，持續(xù)實(shí)施增殖放流，我區(qū)每年在江河湖庫投放各類魚苗25億尾。同時(shí)嚴(yán)厲打擊非法捕撈，每年開展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)不少于15次，組織漁政執(zhí)法人員深入村組，制止苗頭，拔掉“釘”子，為水生物休養(yǎng)生息提供了時(shí)間和空間。
（四）堅(jiān)持責(zé)任上肩，完善河湖庫保護(hù)_機(jī)制。一是全面推行河湖庫長制。成立了河湖庫保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)各級(jí)河湖庫長139名，制作河湖庫長公示牌116塊，向社會(huì)公布河湖庫長的電話和職責(zé)，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。二是明確河湖庫長職責(zé)。各級(jí)湖長負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河長制工作，分別承擔(dān)總督導(dǎo)、總調(diào)度職責(zé)；負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)湖的管理和保護(hù)工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題，對(duì)本級(jí)相關(guān)部門和下一級(jí)河湖庫長履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。各相關(guān)部門和單位按職責(zé)分工，協(xié)同配合，確保河長制工作落實(shí)落地。三是建立完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。整合部門涉河涉湖涉水項(xiàng)目資金和資源，統(tǒng)籌支持水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、水域岸線管理、河湖庫管理保護(hù)監(jiān)管等工作，確保河長制全面推行。各級(jí)財(cái)政按照部門預(yù)算編制規(guī)定，落實(shí)各級(jí)河長制辦公室辦公經(jīng)費(fèi)。四是建立監(jiān)督考核機(jī)制。將河湖庫管理與保護(hù)列入各級(jí)政府目標(biāo)責(zé)任制，統(tǒng)一納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對(duì)區(qū)直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年度目標(biāo)責(zé)任考核體系。五是建立獎(jiǎng)懲問責(zé) ……（未完，全文共4708字，當(dāng)前僅顯示2378字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理工作的調(diào)研報(bào)告》）