目錄/提綱:……
一、認(rèn)清問題,查找原因
(一)疑似漏評錯退和錯評的問題
(二)危房改造方面的問題
(三)易地扶貧搬遷整體工作進(jìn)展慢的問題
(四)檔案不規(guī)范的問題
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧方面存在的問題
(六)數(shù)字精準(zhǔn)方面的問題
(七)政策掌握還有差距的問題
(八)村級組織作用發(fā)揮不明顯的問題
(九)引導(dǎo)員作用發(fā)揮不明顯的問題
(十)其它方面的問題
二、端正態(tài)度,全力整改
(一)狠抓問題整改
(二)突出精準(zhǔn)扶貧
(三)加強(qiáng)督促檢查
三、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實
(一)進(jìn)一步提高政治站位
(二)進(jìn)一步夯實各方責(zé)任
(三)進(jìn)一步構(gòu)建獎懲機(jī)制
……
市委書記在全市脫貧攻堅推進(jìn)會議上的講話
今天這次會議是在國家即將啟動貧困縣退出評估檢查的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。3月1日—3月8日,省第三方評估和省驗收組先后對我市脫貧攻堅工作進(jìn)行了評估驗收。我市脫貧攻堅總體工作得到評估驗收組的充分肯定,從當(dāng)前掌握的信息看,我們貧困縣退出通過省級驗收是沒有問題的。但是,從這次評估驗收過程中發(fā)現(xiàn),我們的工作不是以前想象的那樣樂觀,仍然存在一些這樣或那樣的問題,有的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。省里的檢查組驗收組來**之前,認(rèn)為**工作做得都很到位,經(jīng)過這次驗收,發(fā)現(xiàn)有很多的瑕疵,一會兒,我會一一列舉,然后提出整改舉措。這個時候大家一定不能松勁,因為沒有多長時間我們就要迎接國家的評估檢查;诋(dāng)前脫貧攻堅新的形勢和任務(wù)要求,今天我們再次召開會議,主要任務(wù)是進(jìn)一步提升政治站位,查擺突出問題,加壓力、明責(zé)任、抓落實,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。下面,我再講三點意見:
一、認(rèn)清問題,查找原因
這次省第三方評估和驗收組抽查了我市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的17個貧困村、25個非貧困村,從中發(fā)現(xiàn)了不少問題。結(jié)合評估驗收和脫貧攻堅督查組平常掌握的情況,當(dāng)前我市脫貧攻堅工作存在的問題,主要表現(xiàn)在以下十個方面:
(一)疑似漏評
……(新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略821字,正式會員可完整閱讀)……
小組會議上,已經(jīng)明確將公職人員享受危改政策問題交由市紀(jì)委負(fù)責(zé)進(jìn)行“雙查”,查清既享受危改政策,又享受易地扶貧搬遷政策的人員。是公職人員的交由市紀(jì)委處理,不是公職人員的,交由司法部門處理;同時要查出出現(xiàn)這些問題,是誰把的關(guān),這些事都是哪些人做的,都要查清,嚴(yán)肅處理。4月15日前要完成剩余所有政策內(nèi)危改房屋,邊改造邊把關(guān)邊驗收,決不能影響國家第三方評估驗收。
(三)易地扶貧搬遷整體工作進(jìn)展慢的問題。一是報賬慢,截至3月17日,2016年報賬還有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成;2017年報賬還有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成,今天連夜所有報賬工作都要完成。二是施工進(jìn)度慢,所有的集中安置點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到4月15日前都要完成,目前還有20多天的時間,必須要抓緊時間完成。
(四)檔案不規(guī)范的問題。從督查組督導(dǎo)情況看,目前少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級檔案、戶級檔案還存在信息不準(zhǔn)、信息不全、填寫不細(xì)等問題,如“三保障”佐證材料不充分,《扶貧手冊》填寫不認(rèn)真等。特別是戶檔案中的家庭收入問題,驗收組提出部分村在對貧困戶的收入核算上,只注重了大項,如光伏、政銀企戶保入股分紅、企業(yè)捐贈、低保五保收入等,最突出的問題是貧困戶的收入是突然增加,在2017年體現(xiàn)出收入達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),而沒有體現(xiàn)逐步遞增的特點。另外,就是沒有2014年以來年度的動態(tài)收入,信息采集不全,過于簡單,幫扶措施單一等等。關(guān)于脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的檔案也存在歸檔不規(guī)范、材料不完整等問題,特別是有的部門沒有按年度制定脫貧攻堅
工作計劃,沒有年度工作
總結(jié),有的即使有了總結(jié),但成效不突出,特色亮點工作沒有體現(xiàn)出來;還有就是個別部門沒有制定后續(xù)鞏固提升規(guī)劃,這些都是評估驗收需要考核的指標(biāo),決不能有半點差池。
(五)產(chǎn)業(yè)扶貧方面存在的問題。這類問題主要有四個:一是產(chǎn)業(yè)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密,省評估驗收組到我市后,對我市的食用菌、設(shè)施菜、林果等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展方式等感到震撼,認(rèn)為我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好,發(fā)展規(guī)模大,前景廣闊,但總體感覺到產(chǎn)業(yè)與貧困戶的聯(lián)結(jié)不緊密,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與脫貧攻堅關(guān)聯(lián)度低。二是認(rèn)為入股分紅比例不合理,本金歸還約定不明確等。我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的協(xié)議規(guī)定分紅比例都是8%,而省里規(guī)定扶貧資金入股分紅比例是10%,說明我們?nèi)牍蓞f(xié)議簽訂的還不完善。三是扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋率低,省評估驗收組提出部分低保貧困戶存在一兜了之現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)沒有做到全覆蓋。四是后續(xù)支撐不足。給評估驗收組造成這種印象的原因,是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分紅協(xié)議只簽訂一年,所以不能有一年的合同,這樣就造成一年脫貧的嫌疑;有的貧困戶不知道入股企業(yè)(園區(qū))是誰,入股的產(chǎn)業(yè)是什么,甚至有的對分紅比例、分紅年限一問三不知,原因就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊都代辦了,沒有跟貧困戶進(jìn)行過深入溝通;有的村也沒有制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,這些問題都需要我們認(rèn)真進(jìn)行整改。
(六)數(shù)字精準(zhǔn)方面的問題。主要是系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在前后不一致的問題,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)私自修改系統(tǒng)數(shù)據(jù),還有就是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不掌握貧困村退出相關(guān)政策及數(shù)據(jù),而且部門掌握的數(shù)據(jù)與扶貧辦的數(shù)據(jù)對應(yīng)不上,更為嚴(yán)重的是有的部門只關(guān)心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),不掌握全市整體脫貧情況,不能區(qū)分貧困戶與非貧困戶的概念,在
匯報時體現(xiàn)不出脫貧成效?傊,數(shù)據(jù)要統(tǒng)一,相互印證、相互對等,不能對不上號。
(七)政策掌握還有差距的問題。這也是值得注意的問題,脫貧攻堅工作進(jìn)展到現(xiàn)在,仍然還有個別部門的主要負(fù)責(zé)同志、分管同志對一些常規(guī)的扶貧、脫貧政策不了解、不清楚,有的即使了解也是一知半解。在驗收座談時,對貧困縣退出指標(biāo)等簡單的問題回答不上來,影響了評估驗收。還有就是部分村書記、主任對脫貧工作了解不深,有的將工作推給駐村工作隊,有的將工作推給村“兩委”班子其他人,平時對脫貧工作不研究、不過問,對相關(guān)政策也就不了解。
(八)村級組織作用發(fā)揮不明顯的問題。主要是個別貧困村和有的非貧困村對脫貧工作不重視,部分村級組織作用發(fā)揮不明顯,村“兩委”班子對政策掌握不清,有的平時不研究產(chǎn)業(yè),就是等靠上級政策;有的甚至是一問三不知,包括個別駐村干部,他們對村情民情不熟悉,對脫貧產(chǎn)業(yè)不熟悉,對貧困戶脫貧情況不熟悉;有的與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作思想步調(diào)不一致;更有甚者,評估驗收組在入村時,個別村書記不在村,給工作帶來了負(fù)面影響。這里說一下,市委已經(jīng)對出現(xiàn)問題的**鎮(zhèn)、七溝鎮(zhèn)、道虎溝鄉(xiāng)和林業(yè)局黨政主要領(lǐng)導(dǎo) ……(未完,全文共8446字,當(dāng)前僅顯示2307字,請閱讀下面提示信息。
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