在全市違規(guī)殯葬行為和喪葬陋習集中治理專項行動動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強開展殯葬專項治理行動的責任感和使命感
（一）鞏固文明殯葬成果，貫徹落實上級指示精神的迫切需要
（二）開展殯葬集中治理，也是解決當前我市殯葬管理突出問題的迫切需要
（三）開展殯葬集中治理，是節(jié)約資源、保護環(huán)境的迫切需要
（四）開展殯葬集中治理，也是減輕群眾負擔的迫切需要
二、抓住重點，疏堵結合，集中力量整治違規(guī)殯葬突出問題
（一）堅持問題導向，加大執(zhí)法力度
一是要整治土葬問題，推行火化
一是死亡報告制度二是群眾舉報制度三是喪葬銷號制度四是火化率月通報制度
二是嚴厲打擊骨灰裝棺再葬行為
（二）堅持政策引導，強化服務保障
（三）堅持宣傳教育，倡導文明新風
三、加強領導，合力攻堅，確保專項行動取得階段性成果
一要加強領導
二要形成合力
三要強化督察考核
……
在全市違規(guī)殯葬行為和喪葬陋習集中治理專項行動動員大會上的講話

同志們：
今天的會議，是市委市政府決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是：貫徹民政部等16部委頒布的《關于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業(yè)發(fā)展的指導意見》以及遼寧省、大連市的有關指示要求，部署全市違規(guī)殯葬行為和喪葬陋習集中治理專項行動，動員全市上下進一步提高認識，聚焦問題，立即行動，以高度的思想自覺、強烈的責任擔當、有力的工作舉措，堅決整治違規(guī)殯葬行為和喪葬陋習，大力營造文明殯葬的良好氛圍，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進文明**、幸福**建設奠定堅實基礎。
剛才，民政局***局長宣讀了《專項行動實施方案》，就我市開展違規(guī)殯葬行為和喪葬陋習集中治理專項行動做出了部署安排，這個實施方案是經(jīng)過市委常委會研究通過的，并以兩辦名義發(fā)文。市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市監(jiān)察委的主要領導都分別對此次專項治理行動提出了具體要求。今天的會議，我們請鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和各委辦局的黨政一把手參加，充分顯示了市委對這項工作的高度重視和堅強決心，希望大家一定要認真抓好工
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央“兩辦”出臺了《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》。今年初，民政部等十六部委又頒布了《關于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業(yè)發(fā)展的指導意見》，對“進一步增強殯葬改革，更好滿足人民群眾殯葬服務需求，促進殯葬事業(yè)健康有序發(fā)展”提出了具體要求。今年，大連市被民政部確定為“全國殯葬綜合改革試點地區(qū)”，并將出臺《大連市殯葬管理條例》，這個管理條例正在征求意見階段。4月28日，國務委員王勇同志組織召開了專題會議，對進一步規(guī)范和加強殯葬工作提出了明確要求，對修訂殯葬管理條例做出了安排，民政部、市場監(jiān)管總局等五部委的同志帶隊，赴10個省就殯葬管理工作進行實地調(diào)研，要求其他省市自查調(diào)研，上報自查報告。大家要有充分的思想準備，提早謀劃，借助有利契機努力推動地區(qū)殯葬管理問題的解決，可以預見，新一輪的殯葬改革工作將在全國啟動，所以我們要早謀劃，早行動。全市上下一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強殯葬管理工作的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義，以強烈的使命感和擔當意識，增強思想自覺和行動自覺。
（二）開展殯葬集中治理，也是解決當前我市殯葬管理突出問題的迫切需要
受傳統(tǒng)社會習俗等因素的影響和制約，我市在推進殯葬改革過程中，暴露出了一些問題，形勢比較嚴峻，違規(guī)殯葬行為和喪葬陋習出現(xiàn)反彈，在某些村屯有蔓延的趨勢。主要問題表現(xiàn)在：尸體不火化、違規(guī)土葬、火化二次裝棺、殯葬服務一條龍借機非法斂財、制作販賣假火化證，據(jù)反映，一個火化證少則賣幾千元多則賣上萬元，違背了良心、社會公德，發(fā)昧心財，嚴重干擾了殯葬市場等等。這些問題如果不及時整治，任其發(fā)展下去，將使我市經(jīng)過多年來努力取得的殯葬改革成果付之東流，嚴重敗壞了我市的文明風氣，也影響了地區(qū)的發(fā)展形象。對此，人大代表、政協(xié)委員、社會各界反應比較強烈，我們必須站在講政治的高度抓好這項工作。我想在這個方面，我們在座的很多同志都有深切的體會，每到祭祀日，放鞭、燒紙給我們的交通、環(huán)衛(wèi)、防火工作造成很大的壓力，帶來了諸多隱患。特別是森林防火工作，大家更有深切的體會，每年這幾個祭祀日，我們各級領導干部疲于應對，牽扯了大量的人力和精力，也浪費了大量的財力，這些問題已經(jīng)嚴重影響**的精神文明建設、經(jīng)濟建設和社會的安全穩(wěn)定。
（三）開展殯葬集中治理，是節(jié)約資源、保護環(huán)境的迫切需要
目前占用耕地、林地建造墳墓、亂埋亂葬的現(xiàn)象隨處可見，超大面積建墳、墳墓擴規(guī)建設的現(xiàn)象時有發(fā)生，有限的土地資源在不斷減少，死人與活人爭地的矛盾日益凸顯。**有**萬人口，可用耕地面積12萬公頃，土地供求矛盾十分突出，按年正常死亡人口5000人左右計算，年土葬占地就在60畝左右；而且因土葬而造成的人為毀林及燒香祭祖引發(fā)的森林火災也時有發(fā)生，陳舊落后的喪葬習俗，已經(jīng)嚴重影響和破壞了我市的生態(tài)環(huán)境建設，成為制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一道厚重的壁壘，這不僅是在毀壞我們自己的生存環(huán)境，也是對莊河的永續(xù)發(fā)展、對子孫后代的不負責任，甚至是犯罪。我們要以對現(xiàn)實負責，對未來負責的高度自覺擔負起這份歷史責任。
（四）開展殯葬集中治理，也是減輕群眾負擔的迫切需要
活著不孝，死了喧囂。生前治病沒錢，死了出殯燒錢。殯葬中存在的這些本末倒置的現(xiàn)象是典型的“死要面子活受罪”。喪事葬禮中的大操大辦、互相攀比，既加重了生者的經(jīng)濟負擔，也嚴重敗壞了社會風氣。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，死一個人，買棺木要5000-10000元，辦酒席也要花上幾千元甚至幾萬元，此外，各種治喪形式花樣翻新、層出不窮。有人統(tǒng)計，搞完這些陋習，走完系列流程，一般都要數(shù)萬元，多的要花上十幾萬元，家屬苦不堪言，親戚朋友也是怨聲載道。農(nóng)村一些生活比較貧困的家庭，甚至借錢、欠債辦理喪事，盡管不情愿，但礙于面子，迫于輿論壓力也只得硬著頭皮大操大辦，有的同志曾經(jīng)搞過一個粗略統(tǒng)計，我們一年四個重要 ……（未完，全文共5767字，當前僅顯示2025字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市違規(guī)殯葬行為和喪葬陋習集中治理專項行動動員大會上的講話》）