在全縣安全穩(wěn)定工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、必須增強居安思危、全力維穩(wěn)的責任意識
一是**的發(fā)展必須是安全發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展、和諧發(fā)展
二是抓安全穩(wěn)定就是抓發(fā)展、抓民生
三是抓好安全信訪也是政績
二、必須扎實有效地抓好安全生產工作
一是農村柴草垛及消防安全
二是煙花爆竹安全
三是送子車及交通安全
四是食品衛(wèi)生安全
三、必須妥善徹底地解決好信訪問題
一是要繼續(xù)實行領導大接訪工作機制
二是要完善服務群眾載體建設
三是要完善信訪信息系統(tǒng)
一是要堅持依法行政、規(guī)范理政
二是要堅持科學決策、民主決策
三是要做到因案施策
四是要抓好群眾關心關注的熱點工作
……
在全縣安全穩(wěn)定工作會議上的講話

同志們：
臨近春節(jié)，縣委、縣政府決定召開這次安全穩(wěn)定工作會議，充分體現了縣委、縣政府對安全穩(wěn)定工作的重視，也說明了這次會議的重要。剛才，**書記宣讀了做好春節(jié)信訪工作通知，**縣長通報了今年全縣安全生產情況，對明年工作進行了具體安排，我完全同意，希望大家認真落實�？傮w說，我縣去年安全信訪形勢基本穩(wěn)定，尤其是信訪工作，成功代表全省迎接“國檢”，工作成績值得肯定。這些成績，飽含著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的辛苦努力和積極工作，在此向大家表示慰問和感謝。希望大家保持成績、再接再厲，確保全縣安全信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，就抓好全縣安全穩(wěn)定工作，我強調幾點意見。
一、必須增強居安思危、全力維穩(wěn)的責任意識
無論是安全生產還是信訪穩(wěn)定，都事關發(fā)展全局和群眾利益,都具有長期性、復雜性和艱巨性的特征。因此，我們所取得的成績只是階段性的，必須清醒地看到：在安全生產領域，還存在重生產輕安全、麻痹僥幸、責任不落實、要求不嚴格等問題。在信訪穩(wěn)定方面，越級訪、無理訪、纏訪、鬧訪問題還不同程度地存在，個別單位領導重視程度不高，責任意識和解決問題力度還不夠，信息掌握不及時，對于苗頭性問題看不到，達不到息訪罷訴的效果。我們開會的目的就是為了解決這些問題，縣里每年開的最多的專題會，就是安全和信訪會，安全信訪問題解決不好
……（新文秘網http://m.120pk.cn省略892字，正式會員可完整閱讀）……　
任，一個崗位承擔一個崗位責任，真正把各項責任、制度、紀律落實到每一個細節(jié)、每一個崗位、每一個人頭上，并成為一種自覺、習慣和常態(tài)�？h安委會各成員單位要認真履行安全生產管理職責，既要抓好本部門、本行業(yè)的安全生產，又要做好安委會部署的各項工作。這里還需強調的是：必須提高安全事故成本，形成倒逼機制，嚴厲懲處，絕不手軟，依法依紀追究責任。這樣做，就是讓每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門、每個單位都能自覺地抓好安全生產。
第二，深入抓好重點領域監(jiān)管。我們抓安全生產，絕不能走過場，流于形式，要按照“四問自查”要求，看各項安全要求是不是真落實了，安全投入是不是真到位了，安全生產情況是不是真掌握了，安全隱患是不是真整改了。特別是一些重點行業(yè)、重點領域，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把涉及到的責任承接好、落實好，深入治理，嚴加防范。當前，有這樣幾個重點：一是農村柴草垛及消防安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要做到“遠離村屯、遠離火源、遠離林帶、遠離電線、遠離公路、遠離通訊設施”，堅決杜絕柴草垛回村進院。對城鎮(zhèn)商場、賓館、飯店、歌廳、醫(yī)院等人員密集場所進行專項消防整治，確保不發(fā)生事故。二是煙花爆竹安全。臨近春節(jié)，必須進一步加大對煙花爆竹生產經營場所的監(jiān)管力度，認真落實煙花爆竹經營許可制度，嚴厲打擊非法生產、經營、運輸和儲存活動。公安部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聯合組織拉網式排查，要對非法包裝制造煙花的行為予以嚴厲打擊，尤其是一些散布在居民區(qū)中的黑加工點，隱患非常大，公安部門必須嚴查嚴罰。對不符合條件的焰花爆竹經營業(yè)戶，安監(jiān)部門要吊銷其許可證，嚴禁其繼續(xù)經營。三是送子車及交通安全。雖然現在學校都在放寒假，但教育、交通、交警等部門也要規(guī)范好“送子車”，確保寒假開學見到效果。今年冬季雪大路滑，回來過年的人多、車也多，必須加強對各類客運場所的運營管理，強化對事故易發(fā)多發(fā)路段的巡邏_，重點整治“雙超”、“酒駕”和“七種違法車輛”，做到嚴管、嚴罰、嚴處。四是食品衛(wèi)生安全。經貿、工商、質監(jiān)等部門，要加強節(jié)日市場監(jiān)管，確保市場供應安全。衛(wèi)生防疫部門要加強餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生安全檢查，確保不發(fā)生集體食品安全事件，確保祥和過春節(jié)。
第三，夯實安全生產各項基礎工作。一個是要抓好硬件設施建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大投入，補齊安全生產硬件設施欠賬，像滅火器、水龍帶等基本的設施，不能拿來當擺設，而是到關鍵時刻，要真好用、真好使。第二個是完善安全管理制度，要查缺補漏，科學完善制度，推進安全生產標準化建設，推進崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標。對已經制定的應急預案，再進行一次全面檢查，進一步完善預案細節(jié)。有關領導、牽頭部門要認真學習、熟悉預案，明確應急處置的程序和關鍵，做到思想、物資、應急知識和救援隊伍準備到位，保證出現問題時，預案能順利啟動，真正管用，絕不能發(fā)生問題時打亂仗。最后一個就是加大宣傳培訓力度，推進安全生產知識進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園，不斷提高全社會安全意識。
三、必須妥善徹底地解決好信訪問題
保持信訪穩(wěn)定是構建和諧**的戰(zhàn)略性和基礎性工程，是我們各級干部義不容辭的政治責任。抓好信訪穩(wěn)定的標準就是“五個確�！�，即確保重點案件限期解決，確保越級非正常訪零登記，確保敏感時期_，確保不發(fā)生大規(guī)模_性越級上訪、確保不發(fā)生影響**穩(wěn)定的重大信訪事故。圍繞“五個確�！�，必須突出“四項重點”。
第一，嚴格落實信訪包案責任制度。要進一步健全縣領導包案制度，按照“誰主管、誰負責”的原則，對省、市確定的重點信訪案件，明確責任單位，由分管縣領導包案處理。各包案領導要親自接待，逐案進行研究，落實解決措施。對于有理的，能夠解決的，及時解決；對于短期內難以解決的，加快處理進度，盡快解決。要嚴格執(zhí)行信訪責任追究制度，對于出現信訪問題的部門和單位，必須按照責任規(guī)定嚴肅處理，該重點管理就重點管理，該通報批評就通報批評。組織、人事和信訪部門要把信訪穩(wěn)定納入各單位全年工作的考核指標，不僅考核各單位的發(fā)展指標、民生指標，還要考核穩(wěn)定指標，考核的重點放在重點案件處置、源頭防范和積案化解等方面，要將信訪工作成效作為單位一把手與班子成員的政績評價、提拔任用、經濟利益掛鉤，真正促進信訪穩(wěn)定工作開展。
第二，深入抓好重點案件治理。近期，我縣還有12個不穩(wěn)定信訪問題。針對這些問題，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要領導要親自帶隊，以解決根本性問題和_上訪老戶為重點，以“事要解決、案結事了、息訴罷訪”為目標，逐件、逐案、逐人落實措施。在問題處理上，我們要落實好包保責任制，集中分析研究問題，找準癥結所在，實行聯合辦案，重點突破，強力_，訴求合理的要解決到位，無理纏訪的要教育到位，行為違法的要處理到位，生活困難的要救助到位。要加強對群眾上訪行為的規(guī)范和引導，對 ……（未完，全文共4960字，當前僅顯示2505字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣安全穩(wěn)定工作會議上的講話》）