電廠隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)
目 錄
1范圍 261
2規(guī)范性引用文件 261
3 術(shù)語和定義 261
4 職責(zé) 262
5. 規(guī)定 263
6. 獎懲 266
7. 參考文件 267
8.附件 267
隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)
1范圍
本規(guī)定適用于中廣核能源開發(fā)有限責(zé)任公司**分公司管轄各電站隱患排查治理工作。
2規(guī)范性引用文件
能源公司《
安全生產(chǎn)事故隱患排查自理管理規(guī)定》
轉(zhuǎn)發(fā)電監(jiān)會關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知
關(guān)于加強電力設(shè)備(設(shè)施)安全隱患管理工作的指導(dǎo)意見
3 術(shù)語和定義
安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱隱患):是指生產(chǎn)過程中可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的隱患,即生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。分為重大隱患、較大隱患和一般隱患。
重大隱患:危害和整改難度較大,應(yīng)該全部或局部停
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防控的責(zé)任主體,職責(zé)是:
4.2.1貫徹落實上級主管單位(部門)的要求,落實本單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作責(zé)任部門,建立健全本單位隱患排查治理、建檔監(jiān)控制度,形成隱患排查治理的長效工作機制。
4.2.2建立隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,給予適當(dāng)獎勵和表彰。
4.2.3 組織開展事故隱患的排查、登記、分析、監(jiān)控、治理、驗收和核銷,建立事故隱患信息檔案,并及時上報相關(guān)材料。
4.2.4對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé),有權(quán)責(zé)令隱患單位限期整改并督促實施,必要時參與共同驗收。
5. 規(guī)定
5.1檢查內(nèi)容
事故隱患包括人員的違章行為、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷三方面內(nèi)容,按照國家有關(guān)規(guī)定、集團公司有關(guān)要求,隱患排查內(nèi)容分為兩部分:
5.1.1通用檢查內(nèi)容
主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況、安全技術(shù)培訓(xùn)情況、安全投入情況和安全“三同時”制度執(zhí)行情況、對工程項目安全管理和對承包隊伍安全監(jiān)督管理情況、應(yīng)急管理情況、事故管理和責(zé)任追究情況等,可結(jié)合行業(yè)要求增加安全文明生產(chǎn)等檢查內(nèi)容。
5.1.2專項檢查重點內(nèi)容
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、安全生產(chǎn)行業(yè)和季節(jié)性特點,“專項安全檢查”包括:節(jié)前安全檢查、秋冬季安全檢查、安全生產(chǎn)月活動、迎峰度夏安全檢查、防汛抗震檢查、防寒防凍安全檢查及其他專項安全檢查活動,檢查具體內(nèi)容按照下屬各單位自身實際情況進(jìn)行布置。
5.1.3有關(guān)法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)隱患排查治理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
5.2 隱患報告
5.2.1任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向安全監(jiān)督部門和有關(guān)部門報告。
5.2.2各單位應(yīng)及時收集和掌握隱患信息,每月對本單位隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,并將統(tǒng)計分析結(jié)果編寫到安全月報中,并嚴(yán)格按照規(guī)定時間和要求逐級報送。
5.2.3各單位專項安全檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,按照各專項安全檢查報告報送要求進(jìn)行報送,具體隱患統(tǒng)計報送格式參見附件1:安全生產(chǎn)隱患統(tǒng)計報表。
5.2.4各單位根據(jù)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門要求報送統(tǒng)計分析表。
5.3治理與防控
5.3.1隱患的治理應(yīng)與日常安全生產(chǎn)管理工作有機結(jié)合,及時消除設(shè)備缺陷和查處違章行為,積極消除事故的初期隱患,有效預(yù)防隱患危害升級。
5.3.2對于整改難度和危害較大的事故隱患及重大設(shè)備缺陷應(yīng)逐條制定詳細(xì)的整改計劃,優(yōu)先安排整改工程項目計劃,落實治理責(zé)任、措施、資金,限期完成整改。
5.3.3對暫時難以停產(chǎn)治理的較大及以上事故隱患和重大缺陷,應(yīng)當(dāng)加強設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng),制定相應(yīng)的防范措施或應(yīng)急預(yù)案,并定期安排演練,防止事故發(fā)生。
5.3.4對正在整改過程中的事故隱患和重大缺陷,要采取嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施,防止隱患釀成事故。
5.3.5對不能確保生產(chǎn)安全的事故隱患和重大缺陷,應(yīng)當(dāng)堅決停產(chǎn)整改,整改后經(jīng)驗收合格方可恢復(fù)生產(chǎn)。
5.3.6對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。
5.4 監(jiān)督檢查
5.4.3公司各級安全監(jiān)督和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時,各單位應(yīng)當(dāng)積極配合,不得拒絕和阻撓。
5.4.1各級安全監(jiān)督部門應(yīng)定期組織對事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查,加強對重點單位、重點部位、重大危險源的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。
5.4.2對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,參照《能源公司安全與環(huán)境檢查規(guī)定》執(zhí)行,應(yīng)下達(dá)《安全與環(huán)境不符合通知單》或《職業(yè)安全 ……(未完,全文共3897字,當(dāng)前僅顯示1968字,請閱讀下面提示信息。
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