在全市醫(yī)改暨衛(wèi)生與計生工作會上的講話

目錄/提綱：……
（一）抓好醫(yī)改和衛(wèi)生健康工作是貫徹黨的十九大精神的必然要求
（二）抓好醫(yī)改和衛(wèi)生健康工作是破解當前我市衛(wèi)生健康領(lǐng)域突出問題的現(xiàn)實需要
（三）抓好醫(yī)改和衛(wèi)生健康工作是創(chuàng)建最具幸福感城市的重要內(nèi)容
二、突出重點，努力推動衛(wèi)生健康工作邁上新臺階
（一）創(chuàng)新_機制，鞏固提升醫(yī)改“**模式”
（二）形成工作合力，全面推進健康城市建設(shè)
（三）強化精準意識，扎實實施健康扶貧
（四）注重人文關(guān)懷，抓好人口服務(wù)管理
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作落到實處
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在全市醫(yī)改暨衛(wèi)生與計生工作會上的講話

同志們：
在全國“兩會”剛剛閉幕之際，市政府今天召開2018年全市醫(yī)改暨衛(wèi)生健康工作會議。主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十九大和全國“兩會”精神，按照中、省衛(wèi)生計生工作會議的總體部署，認真回顧總結(jié)去年工作，精心安排部署今年任務(wù)。剛才，**局長作了一個非常全面的工作報告，我完全同意。站在新的時代，請大家為全市醫(yī)改和衛(wèi)生健康工作高點起步、大力度開局竭誠盡智，抓好落實。
2017年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各縣區(qū)、市級各有關(guān)部門，特別是衛(wèi)計系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力、開拓進取、真抓實干，做了大量艱苦細致的工作，更大范圍、更高標準、更優(yōu)質(zhì)量地惠及群眾，為促進**衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展做出了新的貢獻。一是健康**建設(shè)謀篇起步。我市被確定為全國首批38個健康城市試點市。去年9月，市委、市政府高規(guī)格召開了全市衛(wèi)生與健康大會，出臺《“健康**2030”規(guī)劃綱要》和三年行動計劃等，確定了健康**建設(shè)的時間表、路線圖，提出了一系列涵蓋普及健康生活、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的重點任務(wù)，健康**的路徑更加清晰，目標更加明確。通過扎實開展健康**“三大任務(wù)、十大行動”，初步形成了政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、人民共建共享的健康工作新格局。二是深化醫(yī)改取得顯著成績。我市綜合醫(yī)改工作注重整體謀劃，強化協(xié)同發(fā)力，深
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計系統(tǒng)干部職工真抓實干、追趕超越的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向為全市綜合醫(yī)改和衛(wèi)計事業(yè)做出貢獻的同志們表示衷心的感謝！向受到通報表彰的先進縣區(qū)和單位表示熱烈的祝賀！
對2018年持續(xù)深化醫(yī)改，做好衛(wèi)生健康工作，**同志的報告中已經(jīng)做了全面的安排，我都同意。下面，我再講三點意見。
一、認真貫徹落實黨的十九大和全國兩會精神，切實增強做好醫(yī)改和衛(wèi)生健康工作的使命感和緊迫感
2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我市作為國家首批公立醫(yī)院綜合改革示范市，責(zé)任重大，使命光榮，全市上下要進一步提高深化醫(yī)改和衛(wèi)生健康工作的政治站位，切實增強工作的使命感和緊迫感。
（一）抓好醫(yī)改和衛(wèi)生健康工作是貫徹黨的十九大精神的必然要求。習(xí)總書記指出：“沒有全民健康，就沒有全面小康。健康是促進全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國家富強的重要標志，也是廣大人民群眾的共同追求”。總書記的講話，充分體現(xiàn)了黨和國家對推進健康中國建設(shè)、維護人民健康的高度重視和堅定決心，充分彰顯了以人民為中心的發(fā)展理念。全國“兩會”通過了關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革的方案，將國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、全國老齡工作委員會辦公室的職責(zé)，以及《煙草控制框架公約》履約和職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責(zé)進行整合，組建國家衛(wèi)生健康委員會，作為國務(wù)院組成部門。同時，成立醫(yī)療保障局，作為國務(wù)院直屬機構(gòu)。這一改革體現(xiàn)了黨中央對人民健康的高度重視，順應(yīng)了人民群眾日益增長的健康需要，體現(xiàn)了以治病為中心到以人民健康為中心的轉(zhuǎn)變，把醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)養(yǎng)老、健康管理等融為一體，為人民群眾提供了全方位全周期的健康服務(wù)。進入新時代，我們要牢固樹立新思想，更應(yīng)該干字當頭、一干到底。要以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，緊緊盯住宏偉藍圖，持之以恒地苦干、實干、科學(xué)干、創(chuàng)新干，為人民群眾健康做出新的貢獻，努力做好人民群眾健康的守護者。
（二）抓好醫(yī)改和衛(wèi)生健康工作是破解當前我市衛(wèi)生健康領(lǐng)域突出問題的現(xiàn)實需要。要清醒地認識到，當前衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展與人民群眾的健康需求還有一定的差距，也面臨諸多困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是“看病貴”的問題尚未得到根本解決。醫(yī)院主動控制過度用藥、治療、檢查等機制還未建立，老百姓住院自我負擔費用仍然較重，政策的可持續(xù)性還需認真研究。二是人才短板問題尚未得到有效解決。市、縣公立醫(yī)院高層次人才引進難、留不住問題，鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員總量不足、高學(xué)歷人員缺少，結(jié)構(gòu)不合理比較突出；村衛(wèi)生室人員年齡普遍老化，后繼乏人，制約了整體服務(wù)能力的提升。三是醫(yī)療供給還不能滿足群眾需求。供給結(jié)構(gòu)、分布不平衡。市區(qū)醫(yī)療資源配置有“西強東弱”的現(xiàn)象，存在看病等候時間長等問題，山區(qū)縣鎮(zhèn)村基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不夠健全，醫(yī)療資源配置結(jié)構(gòu)還需改善。同時，人口老齡化、全面二孩政策對衛(wèi)生計生服務(wù)、醫(yī)療保障和健康養(yǎng)老服務(wù)等方面帶來嚴峻挑戰(zhàn)。這些問題的破解，需要我們知難而進、鍥而不舍的擔當精神，以公平可及、群眾受益為出發(fā)點和立足點，持續(xù)發(fā)力，合力攻堅，不斷提高全市衛(wèi)生健康服務(wù)水平。
（三）抓好醫(yī)改和衛(wèi)生健康工作是創(chuàng)建最具幸福感城市的重要內(nèi)容。民生為國之大計，健康乃民生之本。人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志，也是廣大人民群眾的共同追求。十九大報告提出，“要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位的健康服務(wù)”。體現(xiàn)了黨和國家對健康公平的關(guān)注，體現(xiàn)了新的發(fā)展理念，符合客觀規(guī)律，符合國際發(fā)展潮流，符合人民群眾對美好生活的新期盼。徐啟方書記在前不久召開的全市“兩會”上提出，要加快完善公共服務(wù)體系，不斷滿足群眾美好生活需要，要抓重點、補短板、強弱項，努力建設(shè)宜居宜業(yè)美麗幸福城市。**市長在政府工作報告中指出，以公共服務(wù)促進幸福，要深入開展健康城市“十大行動”，加強城市緊密型醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體、�？坡�(lián)盟等建設(shè)，健全分級診療體系，完善支付制度改革，提升醫(yī)改“**模式”。由此可見，抓好醫(yī)改和衛(wèi)生健康工作對提升人民健康水平、創(chuàng)建最具幸福感城市有著舉足輕重的作用。我們必須敢于擔當盡責(zé)，扛起新時代人民健康的重任，為把**打造成最具幸福感城市做出應(yīng)有的貢獻。
二、突出重點，努力推動衛(wèi)生健康工作邁上新臺階
站在新起點，全市衛(wèi)生健康工作要以健康**建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，進一步深化醫(yī)改，突出抓好健康扶貧，持續(xù)提升衛(wèi)生服務(wù)能力和健康保障水平，為做好新時期衛(wèi)生健康工作開好局、起好步。
（一）創(chuàng)新_機制，鞏固提升醫(yī)改“**模式”
一是在建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度方面再突破。今年主要抓好四 ……（未完，全文共7043字，當前僅顯示2473字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市醫(yī)改暨衛(wèi)生與計生工作會上的講話》）