在全市目標責任考核總結部署大會上的講話

目錄/提綱：……
一、始終堅持目標責任考核制度
二、切實發(fā)揮考核導向作用
一要樹立新發(fā)展理念導向
二要樹立追趕超越的導向
三要樹立綠色循環(huán)的導向
四要樹立轉型升級的導向
五要樹立脫貧攻堅的導向
六要樹立全面從嚴治黨的導向
三、努力提升考核工作科學化水平
一是完善考核體系
二是健全考核機制
三是推行末位查究
……
在全市目標責任考核總結部署大會上的講話

同志們:
剛才，**同志宣讀了目標責任考核表彰《決定》，**同志通報了目標責任考核工作情況。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的單位表示熱烈祝賀，希望大家再接再厲、再創(chuàng)佳績。下面，我講三點意見。
一、始終堅持目標責任考核制度
實行目標責任考核，是我省特色的制度創(chuàng)新，更是我市推動工作的有力抓手。近年來，我們充分發(fā)揮考核指揮棒作用，全面推行年度目標責任、領導班子和領導干部、黨風廉政建設“三位一體”的考核評價體系，優(yōu)化考評指標，創(chuàng)新考核方式，引領全市上下克難攻堅、真抓實干， 實現(xiàn)了“十二五”圓滿收官，推動**從欠發(fā)達市向中等發(fā)達市加快跨越。實踐證明，目標責任考核是一個符合**實際、推動加快發(fā)展、促進工作落實的好制度，是一個凝聚人心、加壓鼓勁、調動干部群眾積極性的好手段，我們要毫不動搖堅持、與時俱進地完善提升。
總的看，歷次考核結果都較好地反映了各縣區(qū)、各部門的工作實績，體現(xiàn)了本地本部門干部的精神風貌，與廣大群眾和社會各界的評價基本相一致。但也要看到，考核作為一種量化的評價機制，肯定有排名先后。各縣區(qū)和各單
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當前，經(jīng)濟下行壓力仍然很大，在工業(yè)上表現(xiàn)尤為突出，前兩個月全市工業(yè)總產(chǎn)值預計同比下降**%。要突出對工業(yè)經(jīng)濟的考核，引導各級定期研判工業(yè)經(jīng)濟運行情況，全力搞好要素保障，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，組織企業(yè)參加產(chǎn)銷對接，千方百計扭轉不利局面、把欠賬盡快補回來，確保完成好全年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展任務。抓項目就是抓發(fā)展。最近**、**、**已進行了項目集中開工，其他幾個縣也要加快工作進度。要突出對項目建設的考核，促使各級各部門盡快拿出項目開工清單，集中開工一批、實施一批，以上項目、擴投資拉動經(jīng)濟發(fā)展。要加強對領導包抓重點項目和企業(yè)的考核，引導各級領導干部和各部門，點對點落實幫扶措施，現(xiàn)場解決困難問題，想盡一切辦法，把發(fā)展速度提起來。
三要樹立綠色循環(huán)的導向。綠色循環(huán)是**科學發(fā)展的必然路徑。近幾年，我們將綠色循環(huán)的考核指標權重從**分增加到**分，有力促進了美麗**建設。要堅持把綠色發(fā)展作為考核的底線，進一步完善綠色GDP核算應用體系，加大對循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)境保護的考核，推動形成綠色空間格局、產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)生活方式。按照我省貧困縣黨政領導班子和領導干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績《考核實施辦法》，從今年開始，除**、**、**三個縣區(qū)外，其余縣將不再考核GDP，改考二、三產(chǎn)業(yè)增加值增長率。但要清醒看到，取消GDP考核，并不是不要GDP，考核的側重點將放在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、就業(yè)增收、社會保障等指標上，實質上是對發(fā)展的要求更高了。如果發(fā)展上不去、經(jīng)濟總量和發(fā)展質量沒有一個大的提升，這些指標就難以完成。對此，大家一定要辯證看待，工作上不能有絲毫松懈。另外，中央和省委實行領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責任追究制度，我們也要加大對環(huán)境保護“黨政同責”等方面的考核，積極探索推行自然資源評估鑒定、責任認定追究等制度，以考核促進觀念轉變，以制度助推綠色發(fā)展。
四要樹立轉型升級的導向。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我市產(chǎn)業(yè)結構不合理的矛盾和問題更加顯現(xiàn)，我們要確保發(fā)展換擋不失速、量增質更優(yōu)，就必須在轉型升級上下功夫。要突出對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的考核，引導各縣區(qū)、各部門瞄準創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系精準發(fā)力，順應“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”等轉型升級新要求，加大技術創(chuàng)新投入，圍繞“六大產(chǎn)業(yè)”抓龍頭、強園區(qū)、搭平臺、鑄鏈條、建集群，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、主導產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。供給側結構性改革是今后改革的重頭戲，也是決定我市經(jīng)濟能不能轉型升級的關鍵。要加強對去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務的具體考核，督促各級打好“三去一降一補”殲滅戰(zhàn)，促進生產(chǎn)從粗放向集約、產(chǎn)品從低端向高端轉變。要加強對深化改革開放工作的考核，高質量抓好國有企業(yè)、財稅_、投融資_等規(guī)定改革，積極主動推出一批有特色、有創(chuàng)新的自主改革舉措，加大招商引資力度，掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展注入強勁動力。
五要樹立脫貧攻堅的導向。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們各級黨委、政府義不容辭的責任。要強化對脫貧攻堅工作的考核，確保全市今年**萬人脫貧、**率先脫貧摘帽。今年市委、市政府與各縣區(qū)簽了脫貧攻堅《責任書》，這既是對全市人民立下的軍令狀，也是對各縣區(qū)考核的重要依據(jù)。上周，在集體約談縣區(qū)委書記會議上，我已作了強調安排。各級各部門要主動擔起工作責任，一步一個節(jié)點做好工作，確保如期完成任務。下一步，市委、市政府將按照中央和省委要求，出臺更加具體的脫貧攻堅考核辦法，對工作不力、未按期完成精準扶貧、精準脫貧任務的，要嚴肅進行問責。同時，要強化對教育、就業(yè)、文化事業(yè)、社會保障等方面的考核，圍繞保障性住房、土坯房改造和移民搬遷入住率、生活配套等重點環(huán)節(jié)，細化考核指標，層層推進落實，不斷增加群眾的民生福祉。
六要樹立全面從嚴治黨的導向。從嚴管黨治黨，必須首先明確管什么、治什么，抓準弄清管黨治黨存在的重點問題。要強化對“兩個責任”的考核，推動全面從嚴治黨向基層延伸，增加自辦案件數(shù)量、案發(fā)責任倒查追究等硬性指標，持續(xù)推進黨風廉政建設，引導各級種好自己 ……（未完，全文共4247字，當前僅顯示2145字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市目標責任考核總結部署大會上的講話》）