在水利工程建設推進暨防汛抗洪總結表彰大會上的講話

目錄/提綱：……
一、堅持“區(qū)、街、社區(qū)”三級聯動，堅強領導、靠前指揮
二、堅持“點、線、面”三位一體，科學施策、高效組織
三、堅持“監(jiān)、管、服”三管齊下，落實責任、同舟共濟
四、堅持“人、財、物”三者并重，通力協作、保障有力
一是少數地區(qū)重視不夠，物資儲備不均，消險工程推進不力
三是“重建設、輕管理”的現象依然存在，部分設施養(yǎng)護不到位
四是水利人才儲備不足，有的街道應對一般險情都有些“束手無策”
一是著眼長遠，提高標準，加快推進防汛重點工程
二是系統(tǒng)推進，補齊短板，加快建設水利基礎設施
三是強化統(tǒng)籌，改革創(chuàng)新，持續(xù)增強綜合保障水平
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在水利工程建設推進暨防汛抗洪總結表彰大會上的講話


同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)水利工程建設推進暨防汛抗洪總結表彰大會，主要是貫徹落實全市防汛抗洪工作總結大會精神，總結今年防汛抗洪成績，表彰防汛抗洪先進，號召全區(qū)廣大干部群眾，以先進為激勵，以抗洪精神為動力，扎實做好各項工作，奮力推進“強富美高”新AA建設。后面，李書記還要作講話，大家要認真抓好貫徹落實。下面，我先對今年防汛工作進行總結，并就冬春水利建設工作任務作出部署。
近兩年，受厄爾尼諾現象影響，我區(qū)呈現出年度之內、年際之間降雨不均衡等雨情特點。尤其是今年汛期，全區(qū)遭遇持續(xù)性強降雨，出現了降雨強度超歷史、水位超歷史、高水位持續(xù)時間超歷史、流量超歷史的“四超”現象，防汛抗洪形勢異常嚴峻。在緊要危急關頭，全區(qū)上下迎難而上，眾志成城，奮力拼搏，大力發(fā)揚“人在堤在”、“日夜奮戰(zhàn)”、“辦法總比困難多”三種精神，嚴陣以待、嚴密巡查、嚴防死守，有力實現了“三個確保”（確保大汛之下不發(fā)生人員傷亡，確保不出現重大潰堤潰壩事故，確保城市生產生活正常秩序），奪取了防汛抗洪的全面勝利。勝利的取得，主要得益于“四個堅持”：
一、堅持“區(qū)、街、社區(qū)”三級聯動，堅強領導、靠前指揮。區(qū)委、區(qū)政府未雨綢繆、及早部署，于3月底專題召開全區(qū)水
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有關部門為防汛提供了優(yōu)質服務，宣傳部門利用報紙、電視、網絡、手機客戶端等平臺，對水情汛情、一線搶險、先進事跡等進行全方位報道，形成了良好的輿論導向，增添了全社會防汛的正能量；氣象部門派駐專人24小時值班，實時關注氣象變化，發(fā)布預報訊息超4500條，為領導決策提供了科學依據；公安、農業(yè)、民政、衛(wèi)生、交通、城管、國土、財政等部門及時核查、摸清受淹災情，緊急轉移、妥善安置208人，積極救助受災居民1.68萬人，修復受淹農田7.24萬畝，協調保險公司兌現保險理賠，及時組織衛(wèi)生防疫隊伍開展災后防疫，幫助受災群眾盡快恢復生產生活。
四、堅持“人、財、物”三者并重，通力協作、保障有力。邀請市防指2個專家指導組進駐AA，區(qū)“老水利”組成9個技術指導組奔赴一線，為防汛搶險提供技術支持；區(qū)建工局、交建集團、城建集團、明瑞集團等組建專業(yè)化、機械化搶險隊伍10支、1500人；村組黨員組建巡查搶險隊伍246支、1.8萬人，為防汛工作充實了人員保障。積極向上爭取資金、加大財政撥付資金、園街配比資金，共約15.4億元，及時撥付防汛應急搶險補助資金，有效保障了水利工程項目、抗洪救災物資等經費需求。區(qū)供銷社、商貿集團等單位足額足量充實防汛物資，儲備排澇設備92臺、防汛三袋93萬只、木材690立方米、塊石1.55萬噸、彩條布5萬平方米，為抗洪救災提供了堅實的物資保障。
回顧這次防汛抗洪工作，正是由于全區(qū)上下思想高度重視、工作準備充分、行動反應迅速，正是由于領導指揮有力、干部執(zhí)行到位、群眾配合密切，我們才能最終戰(zhàn)勝洪澇災害。從中我們有這樣幾點經驗啟示：
第一，抓早抓細抓實是防汛抗洪工作取得勝利的基礎。抓早，也就是早部署。去年汛后，我們汲取教訓，把水利建設作為民生“一號工程”來抓，切實做到消險工程早梳理、早排定、早啟動；今年汛前，我們加強形勢預判，思想高度重視，切實做到項目工程早實施、早建設、早竣工。抓細，也就是細安排。將每一條河道、每一座水庫、每一個涵洞、每一個塘壩的防汛任務細化到每一位責任領導、每一個崗位、每一個人頭、每一臺設備；所有的物資均集中存放、專人管理，合理設計調運、保供路線，確保調得快、用得上、有實效。抓實，也就是狠落實。建立行政首長負責制，完善工作責任體系，明確區(qū)、街（園區(qū)）、社區(qū)三級責任，層層傳導壓力、層層傳導責任；切實落實人員、物資、預案、巡查“四個到位”，零距離宣傳發(fā)動、零死角查險消險、零懈怠強化應急，確保了各項工作落實到位。
第二，統(tǒng)一統(tǒng)攬統(tǒng)籌是防汛抗洪工作取得勝利的關鍵。我們堅持統(tǒng)一指揮調度，區(qū)領導和區(qū)防指成員單位坐陣防指、集中辦公，科學研判一線險情，合理調配物資人員力量，全區(qū)防汛搶險過程決策科學、有力有序。我們堅持統(tǒng)攬工作布局，有力組織行政力量、企業(yè)力量、社會力量，全區(qū)一盤棋、上下一條心、凝成一股勁，確保了全區(qū)防汛搶險合力凝聚、協調一致。我們堅持統(tǒng)籌各項應急，嚴格落實應急預案，強化電力、通信、物資等各項應急保障，確保全區(qū)防汛搶險工作忙而不亂、有條不紊。
第三，堅守堅持堅韌是防汛抗洪工作取得勝利的保障。在水位超過警戒線的41天里，廣大干部群眾始終堅守職責、守土盡責，嚴格落實24小時值班制度，加密加細巡堤巡查，加快加力排澇除險。在高強度長時間的防汛壓力下，廣大干部群眾堅持始終、連續(xù)作戰(zhàn)，克服松懈、戰(zhàn)勝疲勞，艱苦奮斗、真抓實干，全心全力投入防汛工作，展現了應有的責任和擔當。在重大險情面前，廣大干部群眾堅韌拼搏、勇挑重擔，以最高的效率處理險情、晝夜奮戰(zhàn)；各級黨組織和廣大黨員隊伍更是主動作為、沖鋒在前，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
經過這次防汛抗洪的洗禮，可以說，我們對防汛的認識更加深入，我們的防汛經驗更加豐富。特別是激發(fā)出的“團結協作、勇于擔當、不畏艱難、頑強拼搏”的防汛抗洪精神，值得全區(qū)上下認真學習、發(fā)揚光大。
在取得防汛抗洪全面勝利的同時，也暴露出常規(guī)年份難以察覺的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現在：一是少數地區(qū)重視不夠，物資儲備不均，消險工程推進不力。二是部分水利基礎設施標準不高，少數道路和小區(qū)排水管網設計滯后，有些泵站排澇能力欠缺。三是“重建設、輕管理”的現象依然存在，部分設施養(yǎng)護不到位。四是水利人才儲備不足，有的街道應對一般險情都有些“束手無策”。這些問題都給我們敲響了警鐘，必須要在下一步工作中切實加以解決。
當前，正是冬春水利建設的有利時機，我們要以《2016-2018年水利建設任務計劃》為統(tǒng)攬，早干快干、大干實干，確保完成全年水利建設目標任務，扎實推動我區(qū)水利工作邁上新臺階。具體做好以下 ……（未完，全文共4811字，當前僅顯示2430字，請閱讀下面提示信息。收藏《在水利工程建設推進暨防汛抗洪總結表彰大會上的講話》）