在水利工程建設(shè)推進(jìn)暨防汛抗洪總結(jié)表彰大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持“區(qū)、街、社區(qū)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、靠前指揮
二、堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”三位一體，科學(xué)施策、高效組織
三、堅(jiān)持“監(jiān)、管、服”三管齊下，落實(shí)責(zé)任、同舟共濟(jì)
四、堅(jiān)持“人、財(cái)、物”三者并重，通力協(xié)作、保障有力
一是少數(shù)地區(qū)重視不夠，物資儲(chǔ)備不均，消險(xiǎn)工程推進(jìn)不力
三是“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象依然存在，部分設(shè)施養(yǎng)護(hù)不到位
四是水利人才儲(chǔ)備不足，有的街道應(yīng)對(duì)一般險(xiǎn)情都有些“束手無(wú)策”
一是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提高標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)防汛重點(diǎn)工程
二是系統(tǒng)推進(jìn)，補(bǔ)齊短板，加快建設(shè)水利基礎(chǔ)設(shè)施
三是強(qiáng)化統(tǒng)籌，改革創(chuàng)新，持續(xù)增強(qiáng)綜合保障水平
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在水利工程建設(shè)推進(jìn)暨防汛抗洪總結(jié)表彰大會(huì)上的講話


同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)水利工程建設(shè)推進(jìn)暨防汛抗洪總結(jié)表彰大會(huì)，主要是貫徹落實(shí)全市防汛抗洪工作總結(jié)大會(huì)精神，總結(jié)今年防汛抗洪成績(jī)，表彰防汛抗洪先進(jìn)，號(hào)召全區(qū)廣大干部群眾，以先進(jìn)為激勵(lì)，以抗洪精神為動(dòng)力，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，奮力推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新AA建設(shè)。后面，李書(shū)記還要作講話，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先對(duì)今年防汛工作進(jìn)行總結(jié)，并就冬春水利建設(shè)工作任務(wù)作出部署。
近兩年，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，我區(qū)呈現(xiàn)出年度之內(nèi)、年際之間降雨不均衡等雨情特點(diǎn)。尤其是今年汛期，全區(qū)遭遇持續(xù)性強(qiáng)降雨，出現(xiàn)了降雨強(qiáng)度超歷史、水位超歷史、高水位持續(xù)時(shí)間超歷史、流量超歷史的“四超”現(xiàn)象，防汛抗洪形勢(shì)異常嚴(yán)峻。在緊要危急關(guān)頭，全區(qū)上下迎難而上，眾志成城，奮力拼搏，大力發(fā)揚(yáng)“人在堤在”、“日夜奮戰(zhàn)”、“辦法總比困難多”三種精神，嚴(yán)陣以待、嚴(yán)密巡查、嚴(yán)防死守，有力實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)確保”（確保大汛之下不發(fā)生人員傷亡，確保不出現(xiàn)重大潰堤潰壩事故，確保城市生產(chǎn)生活正常秩序），奪取了防汛抗洪的全面勝利。勝利的取得，主要得益于“四個(gè)堅(jiān)持”：
一、堅(jiān)持“區(qū)、街、社區(qū)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、靠前指揮。區(qū)委、區(qū)政府未雨綢繆、及早部署，于3月底專題召開(kāi)全區(qū)水
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有關(guān)部門(mén)為防汛提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，宣傳部門(mén)利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端等平臺(tái)，對(duì)水情汛情、一線搶險(xiǎn)、先進(jìn)事跡等進(jìn)行全方位報(bào)道，形成了良好的輿論導(dǎo)向，增添了全社會(huì)防汛的正能量；氣象部門(mén)派駐專人24小時(shí)值班，實(shí)時(shí)關(guān)注氣象變化，發(fā)布預(yù)報(bào)訊息超4500條，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了科學(xué)依據(jù)；公安、農(nóng)業(yè)、民政、衛(wèi)生、交通、城管、國(guó)土、財(cái)政等部門(mén)及時(shí)核查、摸清受淹災(zāi)情，緊急轉(zhuǎn)移、妥善安置208人，積極救助受災(zāi)居民1.68萬(wàn)人，修復(fù)受淹農(nóng)田7.24萬(wàn)畝，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司兌現(xiàn)保險(xiǎn)理賠，及時(shí)組織衛(wèi)生防疫隊(duì)伍開(kāi)展災(zāi)后防疫，幫助受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活。
四、堅(jiān)持“人、財(cái)、物”三者并重，通力協(xié)作、保障有力。邀請(qǐng)市防指2個(gè)專家指導(dǎo)組進(jìn)駐AA，區(qū)“老水利”組成9個(gè)技術(shù)指導(dǎo)組奔赴一線，為防汛搶險(xiǎn)提供技術(shù)支持；區(qū)建工局、交建集團(tuán)、城建集團(tuán)、明瑞集團(tuán)等組建專業(yè)化、機(jī)械化搶險(xiǎn)隊(duì)伍10支、1500人；村組黨員組建巡查搶險(xiǎn)隊(duì)伍246支、1.8萬(wàn)人，為防汛工作充實(shí)了人員保障。積極向上爭(zhēng)取資金、加大財(cái)政撥付資金、園街配比資金，共約15.4億元，及時(shí)撥付防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)補(bǔ)助資金，有效保障了水利工程項(xiàng)目、抗洪救災(zāi)物資等經(jīng)費(fèi)需求。區(qū)供銷社、商貿(mào)集團(tuán)等單位足額足量充實(shí)防汛物資，儲(chǔ)備排澇設(shè)備92臺(tái)、防汛三袋93萬(wàn)只、木材690立方米、塊石1.55萬(wàn)噸、彩條布5萬(wàn)平方米，為抗洪救災(zāi)提供了堅(jiān)實(shí)的物資保障。
回顧這次防汛抗洪工作，正是由于全區(qū)上下思想高度重視、工作準(zhǔn)備充分、行動(dòng)反應(yīng)迅速，正是由于領(lǐng)導(dǎo)指揮有力、干部執(zhí)行到位、群眾配合密切，我們才能最終戰(zhàn)勝洪澇災(zāi)害。從中我們有這樣幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)啟示：
第一，抓早抓細(xì)抓實(shí)是防汛抗洪工作取得勝利的基礎(chǔ)。抓早，也就是早部署。去年汛后，我們汲取教訓(xùn)，把水利建設(shè)作為民生“一號(hào)工程”來(lái)抓，切實(shí)做到消險(xiǎn)工程早梳理、早排定、早啟動(dòng)；今年汛前，我們加強(qiáng)形勢(shì)預(yù)判，思想高度重視，切實(shí)做到項(xiàng)目工程早實(shí)施、早建設(shè)、早竣工。抓細(xì)，也就是細(xì)安排。將每一條河道、每一座水庫(kù)、每一個(gè)涵洞、每一個(gè)塘壩的防汛任務(wù)細(xì)化到每一位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人頭、每一臺(tái)設(shè)備；所有的物資均集中存放、專人管理，合理設(shè)計(jì)調(diào)運(yùn)、保供路線，確保調(diào)得快、用得上、有實(shí)效。抓實(shí)，也就是狠落實(shí)。建立行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，完善工作責(zé)任體系，明確區(qū)、街（園區(qū)）、社區(qū)三級(jí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力、層層傳導(dǎo)責(zé)任；切實(shí)落實(shí)人員、物資、預(yù)案、巡查“四個(gè)到位”，零距離宣傳發(fā)動(dòng)、零死角查險(xiǎn)消險(xiǎn)、零懈怠強(qiáng)化應(yīng)急，確保了各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
第二，統(tǒng)一統(tǒng)攬統(tǒng)籌是防汛抗洪工作取得勝利的關(guān)鍵。我們堅(jiān)持統(tǒng)一指揮調(diào)度，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防指成員單位坐陣防指、集中辦公，科學(xué)研判一線險(xiǎn)情，合理調(diào)配物資人員力量，全區(qū)防汛搶險(xiǎn)過(guò)程決策科學(xué)、有力有序。我們堅(jiān)持統(tǒng)攬工作布局，有力組織行政力量、企業(yè)力量、社會(huì)力量，全區(qū)一盤(pán)棋、上下一條心、凝成一股勁，確保了全區(qū)防汛搶險(xiǎn)合力凝聚、協(xié)調(diào)一致。我們堅(jiān)持統(tǒng)籌各項(xiàng)應(yīng)急，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化電力、通信、物資等各項(xiàng)應(yīng)急保障，確保全區(qū)防汛搶險(xiǎn)工作忙而不亂、有條不紊。
第三，堅(jiān)守堅(jiān)持堅(jiān)韌是防汛抗洪工作取得勝利的保障。在水位超過(guò)警戒線的41天里，廣大干部群眾始終堅(jiān)守職責(zé)、守土盡責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，加密加細(xì)巡堤巡查，加快加力排澇除險(xiǎn)。在高強(qiáng)度長(zhǎng)時(shí)間的防汛壓力下，廣大干部群眾堅(jiān)持始終、連續(xù)作戰(zhàn)，克服松懈、戰(zhàn)勝疲勞，艱苦奮斗、真抓實(shí)干，全心全力投入防汛工作，展現(xiàn)了應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。在重大險(xiǎn)情面前，廣大干部群眾堅(jiān)韌拼搏、勇挑重?fù)?dān)，以最高的效率處理險(xiǎn)情、晝夜奮戰(zhàn)；各級(jí)黨組織和廣大黨員隊(duì)伍更是主動(dòng)作為、沖鋒在前，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
經(jīng)過(guò)這次防汛抗洪的洗禮，可以說(shuō)，我們對(duì)防汛的認(rèn)識(shí)更加深入，我們的防汛經(jīng)驗(yàn)更加豐富。特別是激發(fā)出的“團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于擔(dān)當(dāng)、不畏艱難、頑強(qiáng)拼搏”的防汛抗洪精神，值得全區(qū)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、發(fā)揚(yáng)光大。
在取得防汛抗洪全面勝利的同時(shí)，也暴露出常規(guī)年份難以察覺(jué)的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)地區(qū)重視不夠，物資儲(chǔ)備不均，消險(xiǎn)工程推進(jìn)不力。二是部分水利基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高，少數(shù)道路和小區(qū)排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)滯后，有些泵站排澇能力欠缺。三是“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象依然存在，部分設(shè)施養(yǎng)護(hù)不到位。四是水利人才儲(chǔ)備不足，有的街道應(yīng)對(duì)一般險(xiǎn)情都有些“束手無(wú)策”。這些問(wèn)題都給我們敲響了警鐘，必須要在下一步工作中切實(shí)加以解決。
當(dāng)前，正是冬春水利建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，我們要以《2016-2018年水利建設(shè)任務(wù)計(jì)劃》為統(tǒng)攬，早干快干、大干實(shí)干，確保完成全年水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)我區(qū)水利工作邁上新臺(tái)階。具體做好以下 ……（未完，全文共4811字，當(dāng)前僅顯示2430字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在水利工程建設(shè)推進(jìn)暨防汛抗洪總結(jié)表彰大會(huì)上的講話》）