在全縣“四大”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)暨首季問責(zé)情況通報(bào)大會(huì)上的講話

在全縣“四大”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)暨首季問責(zé)情況通報(bào)大會(huì)上的講話
　　　　　
同志們：
　　　　今天的會(huì)議是經(jīng)縣委縣政府認(rèn)真研究決定召開的又一次十分重要的會(huì)議，在今天的會(huì)議上，無論是對“四大”專項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)員部署，還是對第一季度問責(zé)情況的集中通報(bào)，其目的就是要引導(dǎo)全縣上下，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、突出工作重點(diǎn)、完善思路措施、狠抓工作落實(shí)；就是要進(jìn)一步激發(fā)全縣各級干部提振精神、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、勇爭一流，以嶄新的精神風(fēng)貌、良好的工作狀態(tài)、過硬的工作作風(fēng)，自我加壓、奮發(fā)有為，全力推動(dòng)**經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越、再上新臺(tái)階。
　　　　在全縣開展“四大”專項(xiàng)行動(dòng)，是落實(shí)市委工作要求的具體舉措，是推動(dòng)**趕超發(fā)展的必然要求，是加快干部作風(fēng)改變的有效載體。希望全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真領(lǐng)會(huì)縣委意圖，按照實(shí)施方案的具體要求，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，確保專項(xiàng)行動(dòng)不走過場、取得實(shí)效。我們都知道要實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展，招商引資、項(xiàng)目建設(shè)是總抓手，營商環(huán)境是生命線。那么，如何抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)？近年來，我們在具體的工作實(shí)踐中，總結(jié)有經(jīng)驗(yàn)，形成有感悟，尤其是對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，縣委縣政府相繼出臺(tái)了一系列具體的指導(dǎo)意見，建立了相關(guān)的制度和機(jī)制。這一點(diǎn)無需多講，我在這里只是提醒我們的有些領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管，一定要克服急功
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和群眾到個(gè)別職能部門去辦事，請局長說不行，請縣級領(lǐng)導(dǎo)說仍然不行，后來有人建議企業(yè)私下去找找他，私下一找，辦法就有了，問題就解決了。這是逼著我們的企業(yè)去送禮！還有一些職能部門的工作人員對于一些建設(shè)手續(xù)的報(bào)批，不是積極主動(dòng)地服務(wù)企業(yè)、提高效能，而是找各種理由推脫。說開了，這樣做的最終落腳點(diǎn)就是想收個(gè)小錢、落個(gè)“實(shí)惠”。這樣的問題不是一起、兩起，考慮到大家的面子，我不再點(diǎn)名。我希望這些同志要認(rèn)真反思、盡快整改。還有一些職能部門的工作人員，面對企業(yè)的訴求和困難，麻木不仁、冷漠處置，簡單說“不能辦”，不去想“如何辦”。尤其是有些中層干部，在重要崗位上任職多年，自認(rèn)為是政策的“專家”，但不是發(fā)揮“熟悉政策”的優(yōu)勢，靈活運(yùn)用，為企業(yè)排憂解難，而是利用所謂的“熟悉政策”，該辦的事不去辦。甚至有些問題是在縣級領(lǐng)導(dǎo)開過協(xié)調(diào)會(huì)之后，部門一把手已經(jīng)在會(huì)上承諾照辦，但是因?yàn)橐恍┫嚓P(guān)的副職和重要崗位上的股所級干部在落實(shí)中設(shè)置種種障礙、尋找種種理由，“不能突破哪一條”“哪一條不合適”，最終導(dǎo)致難題久久不能破解，項(xiàng)目長期無法推進(jìn)。還有一種現(xiàn)象極其突出，那就是我們企業(yè)在遇到“吃拿卡要”的時(shí)候，在得不到正常服務(wù)的時(shí)候，還敢怒不敢言，怕一些職能部門給他們“穿小鞋”。甚至還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志剛找縣級領(lǐng)導(dǎo)反映過真實(shí)情況，一些職能部門的一把手就打來電話了。這些職能部門已經(jīng)忘記了自己的身份、忘記了自己的責(zé)任，好像“我給企業(yè)把正常的手續(xù)辦了，把正常的問題解決了，企業(yè)就得對我感恩戴德，我就是救世主”。大家清楚不清楚我們的身份？我們的每一個(gè)工作人員都是靠納稅人養(yǎng)活的，沒有納稅人的貢獻(xiàn)，我們吃什么喝什么？如果不能牢固樹立“納稅人至上”的理念，我們就不可能發(fā)自內(nèi)心的服務(wù)企業(yè)、幫助企業(yè)。2005年，我曾到澳大利亞去了一次，有一點(diǎn)印象極其深刻。澳大利亞的議員們上班前，都要到國會(huì)大廈一樓設(shè)置的屏幕前提醒自己：“我是納稅人選舉的，我要對納稅人負(fù)責(zé)”。企業(yè)是我們的脊梁、是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，沒有企業(yè)的創(chuàng)造，沒有項(xiàng)目的支撐，那么我們談何發(fā)展，談何提速，談何趕超？
　　　　同時(shí)，說到環(huán)境，我今天再次強(qiáng)調(diào)關(guān)于環(huán)保和發(fā)展的關(guān)系問題。參加今天會(huì)議的有一部分相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人，我首先再次要求我們的企業(yè)，一定要強(qiáng)化環(huán)保意識，適應(yīng)環(huán)保新形勢、新常態(tài)，要自覺強(qiáng)化環(huán)保意識，舍得投入，改進(jìn)工藝，完善設(shè)施，切實(shí)整改到位，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)生產(chǎn)。如果做不到這一點(diǎn)，那么我們的企業(yè)家們也不要對我們的職能部門發(fā)牢騷、有怨言。因?yàn)樵谀壳暗男蝿菹�，職能部門也肩負(fù)著責(zé)任、面臨著問責(zé)。參加今天會(huì)議的還有我們環(huán)保部門的同志，我也再次要求，在當(dāng)前的形勢下，大家既要履行好職責(zé)，更要理解企業(yè)的不易。越是在這種環(huán)保的高壓形勢下，越應(yīng)該多理解企業(yè)、多關(guān)心企業(yè)、多支持企業(yè)，在整個(gè)環(huán)保監(jiān)管上要體現(xiàn)精準(zhǔn)，不能“大水漫灌”。對于“小散亂”企業(yè)應(yīng)該毫不手軟，堅(jiān)決打擊到位。對一些已經(jīng)按照環(huán)保要求達(dá)標(biāo)的企業(yè)，必須最大限度地為企業(yè)的發(fā)展拓展空間，不能簡單叫停、斷電。如果把這些達(dá)標(biāo)企業(yè)簡單叫停，企業(yè)喪失的是信心、流失的是人才、丟掉的是市場，對企業(yè)的打擊是致命的。因此，我們的環(huán)保部門要加強(qiáng)與上級環(huán)保部門的溝通協(xié)調(diào)，最大限度地爭取上級部門的理解和支持，既要把底線工作做到位、不挨批不被問責(zé)，又要把企業(yè)服務(wù)好。當(dāng)然，這可能是個(gè)兩難命題，但是大家要開動(dòng)腦筋、啟動(dòng)智慧來破解這個(gè)兩難命題。所以，在作風(fēng)上，下一步縣委要著力解決為官不為、“中梗阻”“上熱中溫下冷”等作風(fēng)頑疾，重點(diǎn)解決執(zhí)行不力、辦事不暢、作風(fēng)不實(shí)、壓力傳導(dǎo)不夠等突出問題。
　　　　第三句話，解決干部作風(fēng)頑疾，就必須出重拳、動(dòng)真格、下狠手，綜合施策
　　　　營商環(huán)境是一項(xiàng)生態(tài)系統(tǒng)工程。干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，需要持之以恒去抓，需要綜合施策去抓。因?yàn)榻鉀Q的是惰性、是慣性，觸動(dòng)的是既得利益。下一步，縣委縣政府將下大決心，狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是要通過縣級領(lǐng)導(dǎo)以上率下來推動(dòng)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變�？h級領(lǐng)導(dǎo)要身體力行、率先垂范，為各級干部做出表率。一方面要一級指導(dǎo)一級干，另一方面更要一級干給一級看。我在縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)上多次講，我們的每一個(gè)縣級班子成員，要?jiǎng)?wù)必加強(qiáng)對分管領(lǐng)域、分管單位的管理，要切實(shí)履行好分管領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域的主體責(zé)任。分管領(lǐng)域和分管部門出了問題，縣級領(lǐng)導(dǎo)難辭其咎。所以，從今天開始，根據(jù)縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議確定的意見，分管領(lǐng)域和分管部門出了問題，分管的縣級領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)責(zé)任，首先要在常委（擴(kuò)大）會(huì)上做檢討，其次要在全縣大會(huì)上做表態(tài)。如果我們縣級領(lǐng)導(dǎo)沒有壓力，如何談壓力傳導(dǎo)？如果我們縣級領(lǐng)導(dǎo)都不去擔(dān)當(dāng)，如何讓我們的科級干部去擔(dān)當(dāng)？所以我們縣級領(lǐng)導(dǎo)必須以身作則，率先垂 ……（未完，全文共4885字，當(dāng)前僅顯示2467字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣“四大”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)暨首季問責(zé)情況通報(bào)大會(huì)上的講話》）