在全縣包村聯(lián)戶平安建設(shè)暨計(jì)劃生育工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、包村聯(lián)戶、平安建設(shè)、計(jì)劃生育是幸福農(nóng)村建設(shè)的重大任務(wù)，必須高度重視、切實(shí)抓好
二、以建立“雙包一聯(lián)”民事代辦制度為重點(diǎn)，全面深化機(jī)關(guān)干部大規(guī)模駐村入戶活動
一是“面”不同
二是“點(diǎn)”不同
三是“事”不同
四是“管”不同
一要深入實(shí)際、注重實(shí)效，力避大呼隆、走過場
一是建立包村聯(lián)戶干部與村干部結(jié)合的群眾接待日制度
二要大事大抓、小事快抓，力避沒事干、不干事
三要統(tǒng)籌兼顧、一體三線，力避工作盲目、精力分散
四要嚴(yán)格要求、樹好形象，力求組織放心、群眾滿意
三、以釜底抽薪態(tài)度和壯士斷腕精神，堅(jiān)決打贏計(jì)劃生育翻身仗
一是建立書記抓、抓書記的縣鄉(xiāng)村三級責(zé)任體系
二是堅(jiān)決切斷違法生育的利益鏈條
三是聯(lián)動采取各項(xiàng)配套措施
四是加強(qiáng)城區(qū)與流動人口計(jì)生網(wǎng)格化管理
五是調(diào)整加強(qiáng)計(jì)生紀(jì)檢監(jiān)察力量
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在全縣包村聯(lián)戶平安建設(shè)暨計(jì)劃生育工作會議上的講話

縣委、縣政府召開這次會議，主要是貫徹落實(shí)全市駐村幫扶和人口計(jì)生工作會議精神，一并安排部署我縣今年三項(xiàng)工作任務(wù)。下面，我講三個方面的意見。
一、包村聯(lián)戶、平安建設(shè)、計(jì)劃生育是幸福農(nóng)村建設(shè)的重大任務(wù)，必須高度重視、切實(shí)抓好
我縣經(jīng)濟(jì)跨越、實(shí)力趕超，與省市同步全面建成小康社會，需要整體把握、協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。對工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的認(rèn)識非常充分，措施不斷強(qiáng)化，力度越來越大，效果越來越顯現(xiàn)，而對農(nóng)村工作和解決農(nóng)民問題，特別是與之相關(guān)聯(lián)的包村聯(lián)戶、平安建設(shè)、計(jì)劃生育工作，特別需要深化認(rèn)識、強(qiáng)化措施，深刻理解這三個方面在整體工作中的份量、在農(nóng)村工作中的特別重要性。
我縣多年來農(nóng)村工作下了很大功夫，駐村幫扶、信訪穩(wěn)定、計(jì)劃生育都有了大的提高。但與熱
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到實(shí)處抓三項(xiàng)工作，以新措施、新努力使干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，穩(wěn)定局面明顯鞏固，計(jì)劃生育明顯好轉(zhuǎn)，組織建設(shè)明顯加強(qiáng)。
二、以建立“雙包一聯(lián)”民事代辦制度為重點(diǎn)，全面深化機(jī)關(guān)干部大規(guī)模駐村入戶活動
今年下派幫扶市委有新部署，縣委有新要求，特別是由駐村發(fā)展到聯(lián)戶�？h里根據(jù)市里安排部署，作了深入研究，在全縣解放思想轉(zhuǎn)變作風(fēng)大會上，要求各部門和廣大干部面向“兩個一線”（項(xiàng)目一線和農(nóng)村一線），提高“兩個能力”（服務(wù)大項(xiàng)目能力和服務(wù)群眾能力），力求“兩個滿意”（企業(yè)投資者滿意和群眾滿意）。今年要全面推行“雙代辦”制度，即：服務(wù)大項(xiàng)目、大企業(yè)重點(diǎn)推行“兩不見面”投資代辦制度；服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民重點(diǎn)推行“雙包一聯(lián)”民事代辦制度,組織機(jī)關(guān)黨員干部在更大范圍、更深領(lǐng)域下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事、求實(shí)效。
根據(jù)這一安排,今年下派幫扶與以往有四個不同：一是“面”不同。由包村到聯(lián)戶向下又深了一層，下派面、聯(lián)系面大大拓展，力求做到干部全覆蓋聯(lián)戶，農(nóng)戶全覆蓋聯(lián)系。二是“點(diǎn)”不同。堅(jiān)持普遍聯(lián)系與重點(diǎn)幫扶相結(jié)合，突出特色發(fā)展村、經(jīng)濟(jì)薄弱村、班子軟弱村、矛盾集中村和規(guī)模種養(yǎng)戶、生活困難戶、信訪訴求戶等。三是“事”不同。以為農(nóng)村、給農(nóng)業(yè)、幫農(nóng)民辦事為中心，圍繞群眾所需所急所盼，代辦民事、排解民憂、助推民富、力保民安，當(dāng)好政策法規(guī)宣傳員、村情民意調(diào)研員、富民強(qiáng)村指導(dǎo)員、遵紀(jì)守法監(jiān)督員、村民事務(wù)代辦員。四是“管”不同。實(shí)行因村派人、因人聯(lián)戶、因事定責(zé)、因效定績，特別突出群眾滿意度評價，與識人用人密切結(jié)合，充分發(fā)揮下派考核獎懲的風(fēng)向標(biāo)作用�；顒又行枰盐蘸萌齻�問題：
一要深入實(shí)際、注重實(shí)效，力避大呼隆、走過場。對所包服務(wù)區(qū)和村，要蹲得住、靠得上、干得實(shí)；對聯(lián)系農(nóng)戶要有事多幫忙、沒事常聯(lián)系。針對群眾見干部少、見干部難的問題，要從兩個易做到、有實(shí)效的事抓起：一是建立包村聯(lián)戶干部與村干部結(jié)合的群眾接待日制度。把每周六定為干部公開接待日，縣鄉(xiāng)包村干部在村級辦公場所集中辦公，接受群眾咨詢，代辦群眾事項(xiàng)。村“兩委”成員輪流坐班，不分周末節(jié)假日、天天不斷檔，徹底解決村“兩委”經(jīng)常大門緊閉的問題。二是在各自包村聯(lián)戶的范圍之內(nèi)，以聯(lián)系卡和公示欄兩種形式，公布我們干部的聯(lián)系方式，把聯(lián)系卡交到群眾手里，請有關(guān)部門具體研究操作方式方法。
二要大事大抓、小事快抓，力避沒事干、不干事。今年各項(xiàng)工作的總抓手是“三重一大”，村級也是一樣。各部門要與鎮(zhèn)村一道，盡力而為地抓好規(guī)模種養(yǎng)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、新一輪村莊規(guī)劃特別是集中居住區(qū)項(xiàng)目、村容村貌整治和道路水利建設(shè)項(xiàng)目、一家一戶難以解決的民生大事實(shí)事等。我們除了“三重一大”以外，還有兩件大事，就是信訪穩(wěn)定和計(jì)劃生育工作，要通過包村聯(lián)戶及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。具體到聯(lián)戶干部，群眾的事不分大小，有什么問題就幫助解決什么問題。
三要統(tǒng)籌兼顧、一體三線，力避工作盲目、精力分散。一個部門按三條線開展工作：一條線守好大本營，更好地履行職能，服務(wù)中心工作，在業(yè)務(wù)系統(tǒng)爭先進(jìn)位；一條線服務(wù)和保障縣“三重一大 ……（未完，全文共3203字，當(dāng)前僅顯示1618字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣包村聯(lián)戶平安建設(shè)暨計(jì)劃生育工作會議上的講話》）