在全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議上的講話

根據(jù)會(huì)議安排，我就推進(jìn)全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)工作作個(gè)發(fā)言。等一下，*書記和*縣長還要進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
今年來，縣委、縣政府堅(jiān)持把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來抓，列入重要議事日程，不斷創(chuàng)新機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。3月份，縣委縣政府專門召開了小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)度會(huì)，進(jìn)行了工作部署，這段時(shí)間袁書記陳縣長又密集到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研調(diào)度，在這種抓小城鎮(zhèn)建設(shè)的濃厚氛圍下，在全縣上下的共同努力下，小城鎮(zhèn)建設(shè)有力有效推進(jìn),取得一定成績。一是規(guī)劃工作進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)2012年以前編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)進(jìn)行評(píng)估，達(dá)不到要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新進(jìn)行修編，白沙和阜田已經(jīng)完成，盤谷、丁江、白水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位正在開展修編，水田新圩鎮(zhèn)總規(guī)編制方案已完成專家評(píng)審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)編制有序開展，文峰、金灘城區(qū)、螺田、水南已完成，阜田、楓江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已啟動(dòng)控規(guī)編制。二是城鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。今
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要求，對(duì)照《**縣加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見（2017—2020年）》，和年初下發(fā)的《**縣2018年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)施意見》中的任務(wù)目標(biāo)，還有很大差欠，也存在很多問題，主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識(shí)不夠到位，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏正確認(rèn)識(shí)，思想模糊，心態(tài)各異，存在畏難消極的情緒。二是城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃視野不高、編制不科學(xué)、執(zhí)行不到位、缺乏系統(tǒng)的管理制度。三是項(xiàng)目進(jìn)度較慢，現(xiàn)在8月份了，重點(diǎn)項(xiàng)目開工率和序時(shí)進(jìn)度率不足50%；大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍處在征地、土地報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等前期工作階段，圩鎮(zhèn)建設(shè)變化不大、效果不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要清醒地認(rèn)識(shí)我們所面臨的形勢(shì)和任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好小城鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，縣委縣政府決定11月份召開全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，大家拿什么出來看，對(duì)照年初的目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)得怎么樣，都是要檢驗(yàn)的，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要抓緊抓實(shí)。下面，我再簡(jiǎn)要談四點(diǎn)意見。
第一，要著力提升規(guī)劃水平。規(guī)劃是城鎮(zhèn)發(fā)展的藍(lán)圖和總綱，是政府指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)的主要依據(jù)和手段。所以在規(guī)劃編制過程中，要注重規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、可行性和操作性，注重貼近實(shí)際、體現(xiàn)特色。當(dāng)前，還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有啟動(dòng)總規(guī)修編和控規(guī)編制，大家要早謀劃早動(dòng)手，為開展各項(xiàng)工作打好基礎(chǔ)。**鎮(zhèn)要加快完成總體規(guī)劃、控規(guī)編制，和歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃編制；水田、盤谷、丁江、白水年底前完成總規(guī)修編，水南、阜田、楓江年底前完成控規(guī)編制；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學(xué)有序開展歷史文化名村、21個(gè)省級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃編制，深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)。同時(shí)，要嚴(yán)格規(guī)劃_，規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，就具有法律效力，不得隨意變更。
第二，著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照年初目標(biāo)倒排工期，進(jìn)一步細(xì)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，未開工的要盡快開工，已開工項(xiàng)目在保證質(zhì)量安全的前提下加快進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和停車場(chǎng)年內(nèi)要全部完工并投入使用。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，尚賢鄉(xiāng)、雙村鎮(zhèn)、冠山鄉(xiāng)、水南鎮(zhèn)力爭(zhēng)10月前開工；醪橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及市政基礎(chǔ)設(shè)施年底前主體要完工；推進(jìn)白沙鎮(zhèn)政府后側(cè)、丁江原供銷社國有土地出讓開發(fā)；加快阜田吉湖橋和老街道、水田新圩鎮(zhèn)道路等一批圩鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)；加快八都特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建，推進(jìn)住八新路建設(shè)和八都?xì)v史街區(qū)改造，年底要初具規(guī)模；文峰鎮(zhèn)要加快實(shí)驗(yàn)小學(xué)旁土地征收和珠山老村部區(qū)塊拆建；金灘鎮(zhèn)在加快征地的基礎(chǔ)上，要努力破解影響金灘新區(qū)、高鐵小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)制約性問題；黃橋鎮(zhèn)要加快萬里詩意特色街區(qū)打造，年底完成部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；楓江圩鎮(zhèn)立面改造、盤谷鎮(zhèn)行政中心市政提質(zhì)工程8月底前要啟動(dòng)建設(shè)，年底完工；烏江鎮(zhèn)客運(yùn)綜合體10月要啟動(dòng)建設(shè)；白水鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造年內(nèi)要完成，確保通過驗(yàn)收；螺田蒜姜特色綜合體本月要啟動(dòng)招標(biāo)，年底完成30%工程量。
第三，著力破解瓶頸制約。小城鎮(zhèn)建設(shè)最需要的就是土地和資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快土地征收步伐，確保項(xiàng)目實(shí)施時(shí)有地可用。同時(shí)加快推進(jìn)道路、燃?xì)�、綠化等配套設(shè)施建設(shè),聚集商氣人氣，使小城鎮(zhèn)地價(jià)升值,盤活存量土地獲取開發(fā)資金。拓寬城鄉(xiāng)建設(shè)融資渠道，逐步建立多元化、可持續(xù)的城鎮(zhèn)化資金保障機(jī)制，白沙鎮(zhèn)通過整合建設(shè)土地資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)融資3000萬元，白水鎮(zhèn)通過棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)融資2000萬元，這些都是很好的融資方式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多學(xué)習(xí)借鑒，加強(qiáng)與城投公司、財(cái)政局等部門對(duì)接。發(fā)改、住建、國土、林業(yè)、水利、交通等要素部門，要在土地報(bào)批、林地報(bào)批、項(xiàng) ……（未完，全文共2822字，當(dāng)前僅顯示1794字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議上的講話》）