目錄/提綱:……
一、深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)
二、我縣生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀分析
三、堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、建設(shè)并重,奮力開(kāi)創(chuàng)美麗**新局面
一要堅(jiān)持底線思維
二要堅(jiān)持法治思維
三要堅(jiān)持系統(tǒng)思維
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加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) 譜寫(xiě)美麗**新篇章
——在縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的交流發(fā)言
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
習(xí)近平總書(shū)記指出,“保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對(duì)中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)”,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一,絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)”。按照總書(shū)記的重要指示,自治區(qū)黨委提出要“正確處理好保護(hù)生態(tài)和富民利民的關(guān)系”,要求全區(qū)各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持生態(tài)第一,把發(fā)展建立在生態(tài)安全的基礎(chǔ)上,在實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與群眾增收的雙贏的同時(shí),切實(shí)筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障。5月18日-19日,全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)召開(kāi),習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要
講話,6月16日,中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》,這些都是我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)工作的指路明燈。下面我結(jié)合分管工作,就深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想和自治區(qū)、林芝市關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署,實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)效益,社會(huì)效益,生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一,談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
一、深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)
生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央通過(guò)全面深化改革,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)_和制度體系建設(shè),相繼出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》《生態(tài)文明_
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美麗**建設(shè)迅速啟動(dòng)?h委政府高度重視生態(tài)文明建設(shè),縣委下發(fā)了《建設(shè)“美麗**”實(shí)施意見(jiàn)》,縣政府又下發(fā)了《**縣建設(shè)“美麗**”實(shí)施方案》,制定責(zé)任清單,明確完成時(shí)限、責(zé)任單位和工作要求。在共計(jì)112項(xiàng)工作任務(wù)中,13項(xiàng)涉及縣直部門(mén),6項(xiàng)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn);其中41項(xiàng)已完成,占總?cè)蝿?wù)的37%,36項(xiàng)尚未開(kāi)展,占總?cè)蝿?wù)的32%,35項(xiàng)正在進(jìn)行中,占總?cè)蝿?wù)的31%。
生態(tài)保護(hù)工作全面深化。水源地保護(hù)深入開(kāi)展,著眼全縣3條水源地的生態(tài)價(jià)值,先后投入326.24萬(wàn)元用于水源地保護(hù)和維修工作;全國(guó)第二次污染源普查工作加快實(shí)施,印發(fā)了《**縣全國(guó)第二次污染源普查工作方案》分發(fā)至各單位,及時(shí)成立**縣污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,目前各項(xiàng)工作正在有序開(kāi)展;生態(tài)紅線劃定工作協(xié)調(diào)推進(jìn),政府組織召開(kāi)了5次生態(tài)紅線協(xié)調(diào)會(huì)議,聘請(qǐng)了第三方(國(guó)家測(cè)繪地理信息局第三大地測(cè)量隊(duì)),采取整體統(tǒng)籌安排的形式與邊劃定邊協(xié)商的形式推進(jìn)生態(tài)紅線劃定工作,目前已接近完成。
生態(tài)文明創(chuàng)建有序鋪開(kāi)。截至目前,我縣共創(chuàng)建72個(gè)自治區(qū)級(jí)生態(tài)文明村(居),占我縣村(居)總數(shù)的75%;5個(gè)自治區(qū)級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)(除古拉鄉(xiāng)),占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的83%;2017年完成自治區(qū)級(jí)生態(tài)文明縣建設(shè)。今年我縣計(jì)劃創(chuàng)建6個(gè)自治區(qū)級(jí)生態(tài)文明村(古拉鄉(xiāng)安巴村、則巴村、關(guān)龍村、沙堆村、沙美村和南雪村),扎實(shí)推進(jìn)古拉鄉(xiāng)自治區(qū)級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)創(chuàng)建工作。目前六個(gè)村的創(chuàng)建資料已報(bào)送自治區(qū)環(huán)保廳。
環(huán)保督查整改高效落實(shí)。以中央環(huán)保督察整改為契機(jī),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力補(bǔ)齊我縣生態(tài)文明建設(shè)方面存在的短板。成立了中央第六環(huán)保督察問(wèn)題反饋整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)專(zhuān)班4個(gè),明確各專(zhuān)班職責(zé),針對(duì)**縣涉及的22大項(xiàng)、59小項(xiàng)共性問(wèn)題出臺(tái)了《**縣中央第六環(huán)保督察問(wèn)題反饋整改實(shí)施方案》,每一項(xiàng)問(wèn)題明確了整改責(zé)任單位、責(zé)任人及整改時(shí)限。截至目前,我縣共完成銷(xiāo)號(hào)任務(wù)37個(gè),完成率62%,其中2018年6月30日之前限時(shí)完成的19個(gè),時(shí)限完成率100%,其余部分正在扎實(shí)推進(jìn)。
總體上看,我縣生態(tài)文明建設(shè)工作呈穩(wěn)中向好總體趨勢(shì),但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中還存在著保護(hù)生態(tài)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系處理得不夠好,城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的成本高難度大、環(huán)境保護(hù)力量不足、支撐能力不強(qiáng)、監(jiān)管手段落后等問(wèn)題。對(duì)此,我們必須高度重視、充分論證,認(rèn)真加以解決,努力走出一條具有林芝特色、**特點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)之路。
三、堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、建設(shè)并重,奮力開(kāi)創(chuàng)美麗**新局面
習(xí)近平總書(shū)記指出,“青藏高原生態(tài)十分脆弱,開(kāi)發(fā)和保護(hù)、建設(shè)和吃飯的兩難問(wèn)題始終存在”。我縣作為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),必須立足生態(tài)主體功能和定位,學(xué)深悟透、貫徹落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,正確處理好保護(hù)生態(tài)和富民利民的關(guān)系,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、建設(shè)并重,齊抓共管形成合力,堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。
堅(jiān)持好一項(xiàng)原則。必須堅(jiān)持黨管生態(tài),全面加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)持區(qū)黨委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持縣委直接領(lǐng)導(dǎo),確?h委在我縣生態(tài)文明建設(shè)中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方;要落實(shí)好黨政主體責(zé)任,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭作用;要強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé),形成生態(tài)文明建設(shè)工作擔(dān)當(dāng)者上、不擔(dān)當(dāng)者下的正確導(dǎo)向;要加強(qiáng)基層黨建,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,以黨建引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)走向深入。
貫徹好兩個(gè)理念。堅(jiān)持將“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”理念和新發(fā)展理念內(nèi)化于心、外化于行,貫徹落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于著力構(gòu)筑國(guó)家重要生態(tài)安全屏障 加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全縣工作會(huì)議安排部署,努力走出一條高質(zhì)量綠色發(fā)展路子。一要堅(jiān)持底線思維。嚴(yán)格執(zhí)行《西藏自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》,全面劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線,配合做好自然保護(hù)區(qū)調(diào)整劃定工作,構(gòu)建與生態(tài)文明相適應(yīng)的國(guó)土開(kāi)發(fā)空間布局。二要堅(jiān)持法治思維。進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法,增強(qiáng)制度權(quán)威,建立健全生態(tài)保護(hù)制度,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)入我縣,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。三要堅(jiān)持系統(tǒng)思維。在大力實(shí)施退耕還林、水源地保護(hù)、重要濕地保護(hù)與恢復(fù)等生態(tài)工程的同時(shí),正確處理好就近就便、不離鄉(xiāng)不離土、能干會(huì)干的關(guān)系,將義務(wù)投勞與有償服務(wù)結(jié)合起來(lái),廣泛組織群眾參與生態(tài)工程建設(shè),讓群眾吃上“生態(tài)飯”、走上致富路。
統(tǒng)籌好五個(gè)結(jié)合。生態(tài)文明建設(shè)不是孤立的,要學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”,統(tǒng) ……(未完,全文共4851字,當(dāng)前僅顯示2450字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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