縣財政局黨組關(guān)于落實縣委第一巡察組反饋意見的整改方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、基本原則
（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭
（二）實事求是
（三）標(biāo)本兼治
（四）統(tǒng)籌推進(jìn)
三、整改措施
（二）黨的建設(shè)缺失，基層組織弱化
（三）全面從嚴(yán)治黨不力，落實“兩個責(zé)任”不到位
（五）違規(guī)發(fā)放補助問題還有存在
（六）超標(biāo)列支公務(wù)用車費用情況依舊突出
（七）利用職權(quán)，假公濟(jì)私的勢頭依然嚴(yán)峻
（八）擠占、挪用專項資金的情況仍有發(fā)生
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實
（三）嚴(yán)格督查問責(zé)
……
縣財政局黨組關(guān)于落實縣委第一巡察組反饋意見的整改方案

局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財稅所：
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，8月10日至10月10日，縣委第一巡察組對縣財政局進(jìn)行了巡察，就巡察情況向我局進(jìn)行了反饋，對局領(lǐng)導(dǎo)班子和各項工作給予高度評價，同時，實事求是、客觀公正地指出了工作中存在的問題和不足，有針對性地提出了改進(jìn)意見和建議。局黨組高度重視，對照巡察組反饋問題和意見建議，在深入分析原因、查找癥結(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，堅持問題導(dǎo)向，以強(qiáng)烈的責(zé)任心和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將任務(wù)分解細(xì)化，明確整改措施、時間節(jié)點、責(zé)任人、責(zé)任股室和分管領(lǐng)導(dǎo)，倒排工期進(jìn)行整改，特制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記_理政的新思想、新理念、新戰(zhàn)略，堅持全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格按縣委第一巡察組反饋的意見，突出重點，健全機(jī)制，完善制度，切實解決當(dāng)前存在的問題，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為建設(shè)文明和諧美麗富裕新**提供堅強(qiáng)的財力保障。
二、基本原則
（一）領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨組班子及成員帶頭做起，以上率下，樹立標(biāo)桿，形成一級帶一級，層層抓落實的整改工作格局。
（二）實事求是。堅持從實際出發(fā)，對巡察組反饋的問題不放大、不縮小，注重建立長效機(jī)制。
（三）標(biāo)本兼治。堅持階
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措施：一是局黨組進(jìn)一步統(tǒng)一思想，把中心組學(xué)習(xí)作為提高政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平的有效途徑，按照《中共**縣委宣傳部關(guān)于2017年度全縣黨委（黨組）中心組分專題集體學(xué)習(xí)安排意見》（*宣〔2017〕11號）文件要求，加強(qiáng)黨組扎實學(xué)習(xí)政治理論，督促檢查到位具體。二是確立“一把手”抓中心組學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，定期對中心組其他成員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查和督促，提高中心組學(xué)習(xí)次數(shù)，做到深學(xué)細(xì)研。三是積極開展專題教育學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)熱情，端正學(xué)習(xí)態(tài)度。切實做到合理布置，統(tǒng)籌安排，使中心組學(xué)習(xí)真正落到實處。
3.領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實“三會一課”和“雙重組織生活”制度不到位。
整改措施：一是嚴(yán)格按照“三會一課”要求，積極開展組織生活。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，確保黨組織生活既有程序性，又有原則性和實效性。二是堅持一把手上黨課，積極開展“黨員主題活動日”活動，落實“雙報到、雙服務(wù)”進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)活動。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按規(guī)定落實“三會一課”和“雙重組織生活”，以普通黨員身份積極參加黨支部活動，做到專題支部會議按時召開。
4.黨務(wù)干部隊伍建設(shè)薄弱，專職黨務(wù)干部配備不到位。
整改措施：一是強(qiáng)化黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，設(shè)立黨建辦公室，專門負(fù)責(zé)各項具體工作。二是配備專職黨務(wù)干部，激勵黨務(wù)干部發(fā)揮黨務(wù)工作熱情；三是支部發(fā)展黨員嚴(yán)格按照入黨流程，按時繳納黨費。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任部門：局黨組
責(zé)任人：
整改時限：立行立改，長期堅持
（三）全面從嚴(yán)治黨不力，落實“兩個責(zé)任”不到位。
1.主體責(zé)任虛化，“一崗雙責(zé)”執(zhí)行不到位。
整改措施：一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按照“黨組主動擔(dān)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭盡責(zé)，黨組成員有效分責(zé)，各股室負(fù)責(zé)人各司其責(zé)”的原則，建立責(zé)任分解和落實機(jī)制，形成一級抓一級、層層抓落實、人人有職責(zé)的責(zé)任體系。二是落實廉政懇談制度，對傾向性、苗頭性問題及時約談提醒，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。三是堅持一把手上黨課，努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。四是成立以一把手為組長的主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，配備專職人員，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，并支持紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任，讓“一崗雙責(zé)”落到實處。
2.監(jiān)督責(zé)任弱化，監(jiān)督力量薄弱，廉政風(fēng)險防控和任前提醒談話不能落實，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”無法運用；對單位重點股室和直屬事業(yè)單位的廉政風(fēng)險點不能精確定位；遵守“六大紀(jì)律”在思想上、意識上自我放松；反對“四風(fēng)”和改進(jìn)作風(fēng)不徹底、不堅決。
整改措施：一是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)和任務(wù)分工，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，推動責(zé)任落實。二是開展廉政風(fēng)險排查防控專項活動，對崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、機(jī)制制度等方面存在的廉政風(fēng)險進(jìn)行全面排查，制定切實可行的防控措施，達(dá)到防微杜漸、化解風(fēng)險的目的。三是適時約談股室、站所負(fù)責(zé)人，重大節(jié)日前開展廉政懇談，做到早打招呼、早提醒。四是大力開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。五是有組織、有計劃、有步驟的開展落實中央八項規(guī)定精神糾正“四風(fēng)”工作“回頭看”活動，把貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神、反對“四風(fēng)”做為反腐倡廉工作的重中之重。六是配備紀(jì)檢監(jiān)察專職人員，加強(qiáng)對權(quán)力運行重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，支持和保證群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用，促使權(quán)力規(guī)范運行。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
責(zé)任部門：局黨組
責(zé)任人：
整改時限：立行立改，長期堅持
違反財經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象仍未杜絕。
1.擴(kuò)大開支范圍。財政局辦公地點搬遷后，原在老城區(qū)幾個辦公地點的用電設(shè)備、變壓器及電路使用權(quán)未及時辦理移交業(yè)務(wù)，至今仍然承擔(dān)著相關(guān)的電路損耗，電力設(shè)備維護(hù)、維修等費用。
整改措施：立刻清理整頓，停止所有電費維修費用支出，及時與供電公司聯(lián)系，辦理產(chǎn)權(quán)交接,杜絕電費、維修費用在本單位的發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》。
2.部分直屬事業(yè)單位未使用公務(wù)卡大額現(xiàn)金支付外出費用。
整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度，機(jī)關(guān)工作人員因公外出或各種公務(wù)活動消費一律使用公務(wù)卡結(jié)算，憑對賬單到財務(wù)報銷，報銷發(fā)票及清單不一致的一律不予報銷。
3.不合規(guī)憑證列支問題。
整改措施：一是嚴(yán)格財務(wù)管理監(jiān)督，規(guī)范報銷憑證。對發(fā)票的來源是否正常嚴(yán)加審核，對來歷不明、不符合規(guī)定的發(fā)票，堅決不能作為報銷憑證。二是開展專項檢查，會同審計、稅務(wù)等部門，共同監(jiān)督，形成嚴(yán)密規(guī)范的發(fā)票管理_。對查出的違法開具、使用虛假發(fā)票的行為依法予以嚴(yán)肅處理。
4.列支項目不合理，涉嫌沖抵其它支出。
整改措施： ……（未完，全文共6919字，當(dāng)前僅顯示2430字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣財政局黨組關(guān)于落實縣委第一巡察組反饋意見的整改方案》）