縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及整改情況的匯報

目錄/提綱：……
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況及分析
二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、落實“五細”的主要舉措和計劃完成時限
（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、落實“五細”的主要舉措
二是圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的部署抓落實
四是堅持以創(chuàng)新驅(qū)動擴大增量，積極培育新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
五是圍繞保障和改善民生部署抓落實
六是落實“五細”的要求，加大扶持企業(yè)
（二）計劃完成時限
三、2016年以來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效及不足
（一）成效
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效及不足
四、下階段下步工作打算及努力方向
（一）加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效
一是調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)提高產(chǎn)出效益
二是培育優(yōu)質(zhì)品牌拓寬銷售市場
三是健全機制增強農(nóng)業(yè)發(fā)展活力
（二）多措并舉發(fā)展旅游業(yè)，打造嘉蔭全域旅游品牌
一是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
二是不斷提升“龍之鄉(xiāng)”美譽
三是完善服務(wù)鏈助力旅游業(yè)發(fā)展
（三）深入優(yōu)化營商環(huán)境，推動第二產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
一是優(yōu)化營商環(huán)境，培育壯大“新字號”
二是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深度開發(fā)“原字號”，升級改造“老字號”
……
關(guān)于***縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及整改情況的匯報
***發(fā)展和改革局

縣委辦：
現(xiàn)將我縣**縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及整改情況匯報如下：
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況及分析
我縣是***省東北部的一個邊境縣份，以農(nóng)業(yè)為主，加上歷史原因開發(fā)建設(shè)較晚，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱且發(fā)展緩慢。2017年，地方經(jīng)濟低迷，地方財政公共預(yù)算收入1.23億元，占GDP比重偏低；財政支出主要依靠中央和省級補助，僅能維持基本運轉(zhuǎn)。地方財政造血能力不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，三產(chǎn)比例失衡，第一產(chǎn)業(yè)所占比例超重，2015年**縣的三次產(chǎn)業(yè)比例由62:11:27，幾十年來我縣形成了以農(nóng)業(yè)種植為主，大豆、玉米等“原字號”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品多、占比高，資源產(chǎn)品就地深加工能力不足，資源優(yōu)勢無法較快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的被動局面。
二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、落實“五細”的主要舉措和計劃完成時限
（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、落實“五細”的主要舉措
堅持把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興發(fā)展的重中之重。2016年春，習近平總書記考察黑龍江期間為我省振興發(fā)展提出了“四個堅持”重點任務(wù),特別強調(diào)重中之重是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。他希望黑龍江省搶抓機遇、奮發(fā)有為，把政策轉(zhuǎn)化為行動，打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅戰(zhàn)、
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實體經(jīng)濟加強產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的契機，堅持不懈地把產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)作為“一號工程”進行再推進再落實。緊密結(jié)合**旅游資源優(yōu)勢，分別謀劃和實施了**縣濱江旅游帶精品景區(qū)建設(shè)項目、**縣恐龍國家地質(zhì)公園2號館建設(shè)項目和**縣東湖風景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等超億元省市級重點項目。同時并引導(dǎo)、規(guī)范住宿、餐飲、交通等相關(guān)行業(yè)健康發(fā)展，加快界江游、生態(tài)游等特色旅游產(chǎn)業(yè)向精細化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。 通過旅游業(yè)帶動第三產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展階段。
四是堅持以創(chuàng)新驅(qū)動擴大增量，積極培育新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快推動萬邦、大地、東方等現(xiàn)代物流、扶植培養(yǎng)嘉喜農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、春華休閑養(yǎng)老等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，發(fā)展新業(yè)態(tài)，增強新動能。
五是圍繞保障和改善民生部署抓落實。緊密結(jié)合實際，把有限的資金用到群眾最緊迫、最現(xiàn)實、最直接的民生需求上。積極落實好光伏扶貧項目、農(nóng)村飲水安全、縣城道路及沿街風貌升級改造、保障性安居工程、泥草房改造工作等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用好、用活國家政策解決好群眾關(guān)心關(guān)注的吃水、行路、上學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社保等民生問題。
六是落實“五細”的要求，加大扶持企業(yè)。2015年以來建設(shè)投資較大的多是政府投資，且為旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目，沒有大企業(yè)入駐**投資建廠，我縣其他大多數(shù)企業(yè)是山特產(chǎn)加工、玉米烘干收儲企業(yè)，由于資金短缺規(guī)模多以初級加工為主，多處于作坊經(jīng)營模式階段。目前，我縣共有143家企業(yè)，其中規(guī)上企業(yè)共有4個，分別為**有限公司、**有限公司、**縣華銀熱電有限公司和**有限公司。多年來，我局只對這4家規(guī)上企業(yè)進行調(diào)研，情況比較清楚。對剩余的眾多小企業(yè)了解不很清楚。
針對我縣對有關(guān)企業(yè)的底數(shù)不清楚問題，今后我們“要倡導(dǎo)精細化的工作態(tài)度，掌握情況要細，分析問題要細，制定方案要細，配套措施要細，工作落實要細。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對待工作也要有‘工匠精神’，善于在精細中出彩�！币钊肫髽I(yè)調(diào)查研究，摸清底數(shù)，廣泛聽取意見，幫助企業(yè)解決實際問題，特別是要加大對企業(yè)服務(wù)力度，摸清企業(yè)的行業(yè)、類別、規(guī)模等情況，真正做到底數(shù)清，情況明，努力推進企業(yè)壯大發(fā)展。
（二）計劃完成時限
1、針對我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重中的產(chǎn)業(yè)項目實施不規(guī)范問題，計劃2020年底完成整改。
2、針對我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重中的在落實“五細”的要求上差距較大問題，計劃2018年底完成整改。
三、2016年以來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效及不足
（一）成效
2015年到2017年，***的三次產(chǎn)業(yè)比例由62:11:27調(diào)整到56:10:34,特別是第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游基礎(chǔ)項目建設(shè)后，年接待50多萬人，提高了全縣旅游的接待水平和旅游品質(zhì)，進一步推動旅游業(yè)的發(fā)展，并帶動住宿、餐飲、交通等相關(guān)行業(yè)發(fā)展。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效及不足
1、**一產(chǎn)仍是GDP的主要構(gòu)成，第二產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷，第三產(chǎn)業(yè)仍未能起主導(dǎo)經(jīng)濟的作用，第一產(chǎn)業(yè)季節(jié)性特征依然突出，農(nóng)業(yè)設(shè)施發(fā)展水平不高，農(nóng)產(chǎn)品深加工不足。2、工業(yè)企業(yè)由于市場需求不足，資金不足、信心不足、效益不高等因素，導(dǎo)致產(chǎn)品競爭力不強，市場銷售乏力，致使企業(yè)長期不能正常運行，規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)營困難，規(guī)模以下企業(yè)處于停工、半開工狀態(tài)。3、由于政府財力有限，旅游業(yè)多元化投資機制尚未形成，旅游產(chǎn)品開發(fā)比較單一，得天獨厚的旅游資源不能完全轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，無法適應(yīng)旅游市場變化和游客需求。
四、下階段下步工作打算及努力方向
（一）加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效
將綠色有機農(nóng)業(yè)作為主攻方向，深入實施農(nóng)業(yè)“三減”行動，示范推廣全程可追溯生產(chǎn)模式，積極探索農(nóng)業(yè)剩余物綜合利用，全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，努力打造**綠色食品品牌。一是調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)提高產(chǎn)出效益。全力推進“兩區(qū)劃定”工作，保證重點農(nóng)產(chǎn)品的供給。圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)需求，調(diào)優(yōu)調(diào)新調(diào)綠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)林牧發(fā)展互補、資源互通、效益同增。根據(jù)市場需求，及時調(diào)整大豆、玉米、水稻及經(jīng)濟作物的種植面積，爭取實現(xiàn)農(nóng)民種好糧賣好價。大力推進“兩豬一�！焙土窒路N植等特色種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源互補推進。以工業(yè)化理念推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，進一步加大對上爭取和招商引資力度，全力謀劃引 ……（未完，全文共4386字，當前僅顯示2215字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及整改情況的匯報》）