全市巡察工作座談會(huì)發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視
（二）打牢巡察基礎(chǔ)
一是為巡察組協(xié)調(diào)外部關(guān)系
二是協(xié)調(diào)巡察組內(nèi)部關(guān)系
三是協(xié)調(diào)市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位
（三）強(qiáng)調(diào)隊(duì)伍建設(shè)
一是同步成立臨時(shí)黨支部
二是同步學(xué)習(xí)
三是同步管理
二、存在的問題
（一）巡察人員抽取不易
一是符合條件有能力且政治素質(zhì)高的人才本來就不多
四是對巡察人員提拔任用的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制不夠完善，難以調(diào)動(dòng)人才參與巡察的積極性
（二）巡察工作重點(diǎn)把握不準(zhǔn)
（三）群眾參與度不高
（四）巡察后整改效果不理想
三、幾點(diǎn)建議
一是創(chuàng)新巡察工作方式，減少巡察“顧慮”
二是健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)巡察積極性
三是堅(jiān)持運(yùn)用“回馬槍”，鞏固巡察成果
……
**市巡察工作座談會(huì)發(fā)言材料

尊敬的胡書記，各位領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)會(huì)議安排，我代表**市委巡察組匯報(bào)我市巡察工作，請批評指正。
根據(jù)**市委巡察辦的安排部署，今年4月份我市正式啟動(dòng)巡察工作。**市委巡察組在巡察辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真抓好落實(shí)，把發(fā)現(xiàn)和找準(zhǔn)問題作為主要任務(wù)，把抓早抓小、遏制腐敗增量作為重要責(zé)任，分別完成了第一輪異地交叉巡察和扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，共發(fā)現(xiàn)問題線索167個(gè)，立行立改問題82個(gè)，受理來信來電來訪70批次，第二輪異地交叉巡察工作已經(jīng)著手開展。初步探索出一套行之有效的巡察工作模式，取得了一些成效。
一、基本情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視。我市巡察工作之所以能這么順利地開展，與市委領(lǐng)導(dǎo)的政治站位高密不可分，市委李美云書記高度重視巡察的政治影響力，多次強(qiáng)調(diào)，市委要扛起巡察的主體責(zé)任，態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明地支持巡察工作，在召開我市首輪巡察動(dòng)員大會(huì)時(shí)，不僅要求全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市
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導(dǎo)小組在成立巡察組的同時(shí)，率先在每個(gè)巡察組成立了臨時(shí)黨支部，隸屬市直機(jī)關(guān)工委，由巡察組組長任支部書記，副組長任支部委員，做到了黨員在哪里，黨的支部就建在哪里，黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。二是同步學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)小組要求每個(gè)巡察組將個(gè)人學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，原則要求每周集中學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨巡視條例》、巡察工作流程和與被巡察單位相關(guān)的管理規(guī)定、法律行規(guī)等。三是同步管理。對巡察員的監(jiān)督管理實(shí)行巡察辦和巡察組長同時(shí)同步進(jìn)行，監(jiān)督管理的重點(diǎn)是遵守b_m紀(jì)律和廉潔紀(jì)律情況，不僅要對其工作時(shí)間實(shí)行監(jiān)督管理，還要對其八小時(shí)外進(jìn)行監(jiān)督管理，要求巡察員休息期間外出時(shí)要報(bào)告且必須兩人同行。自我市巡察工作以來，沒有出現(xiàn)一起違反b_m紀(jì)律和廉潔紀(jì)律的事件。
二、存在的問題
（一）巡察人員抽取不易。作為縣市級巡察來說，抽取巡察人員是一個(gè)艱難的過程。主要因?yàn)椋阂皇欠蠗l件有能力且政治素質(zhì)高的人才本來就不多。并且這些人由于表現(xiàn)出色，是單位的業(yè)務(wù)骨干，大多擔(dān)任股室負(fù)責(zé)人，單位領(lǐng)導(dǎo)從本單位工作角度出發(fā)，不愿意被抽走。二是各部門工作本身壓力大，市委政府等因項(xiàng)目建設(shè)等中心工作需要已抽調(diào)了部分優(yōu)秀人員，巡察工作再抽調(diào)人是難上加難；三是單位能同意抽取的人員，其業(yè)務(wù)能力和政治素質(zhì)一般，在巡察工作中能發(fā)揮的作用不是很突出。四是對巡察人員提拔任用的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制不夠完善，難以調(diào)動(dòng)人才參與巡察的積極性。
（二）巡察工作重點(diǎn)把握不準(zhǔn)。根據(jù)中央和省、市有關(guān)巡視巡察規(guī)定精神，開展巡察要緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”、緊盯“三大問題”、緊抓“三個(gè)重點(diǎn)”、做到“三個(gè)突出”。但從我市第一輪交叉巡察實(shí)際來看，由于使用的是異地力量，對本地和被巡察單位實(shí)際情況不太熟悉，巡察組在巡察重點(diǎn)把握上還不夠精準(zhǔn)，個(gè)別巡察組只是機(jī)械地照搬照套，沒有與被巡察單位的實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合，對被巡察單位的主要業(yè)務(wù)和重點(diǎn)問題、重點(diǎn)對象把握不是十分準(zhǔn)確，對談話過程中了解的情況真假難辨，容易造成以偏概全，造成巡察結(jié)果與實(shí)際有出入。使用本地巡察力量時(shí)，巡察員也存在怕得罪人的思想，在工作中不敢頂真碰硬，也存在對巡察重點(diǎn)問題不敢巡不敢察的問題。
（三）群眾參與度不高。在巡察進(jìn)駐前，雖然我們通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及張貼巡察公告等方式，切實(shí)加強(qiáng)了對巡察工作的宣傳報(bào)道，但社會(huì)各界和普通群眾參與的積極性沒有達(dá)到預(yù)期效果，來電來訪是有一些，但反映的多是各被巡察單位的業(yè)務(wù)問題，沒有提供有價(jià)值的線索；同時(shí)，在開展個(gè)別談話中，絕大多數(shù)同志都泛泛而談，避重就輕，不愿得罪人的思想嚴(yán)重，這些都給我們發(fā)現(xiàn)問題帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
（四）巡察后整改效果不理想。巡察結(jié)束后，巡察組隨即解散，對被巡察單位的整改落實(shí)沒有了解實(shí)際情況的人跟蹤督辦，導(dǎo)致巡察整改效果不徹底，有偏差。巡察效果好不好關(guān)鍵看整改，整改不徹底，不但問題一直存在，更削弱了巡察的威懾力。
三、幾點(diǎn)建議
一是創(chuàng)新巡察工作方式，減少巡察“顧慮”�？h級巡察最現(xiàn)實(shí)的困境和問題就是 “關(guān)系網(wǎng)”和“說情風(fēng)”。改進(jìn)巡察方式，科學(xué)組織巡察，減少或排除干擾干預(yù)，是提高巡察成效的當(dāng)務(wù)之急。建議開展以上巡下與以下巡上相結(jié)合，對下級的巡察除了常規(guī)性的延伸巡察外，可以選派市級巡察人員參與到縣級巡察組擔(dān)任組長或副組長，用上級的權(quán)威減少下級的干預(yù)；同時(shí)，選調(diào)縣級巡察人員到市級 ……（未完，全文共2765字，當(dāng)前僅顯示1758字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市巡察工作座談會(huì)發(fā)言材料》）