目錄/提綱:……
一、突出重點(diǎn),著實(shí)夯實(shí)訴非銜接工作平臺(tái)
(一)打造“一個(gè)中心”
(二)強(qiáng)化巡回法庭調(diào)解工作,高效化解交通事故糾紛
一是設(shè)立交通事故巡回法庭
二是建立“訴前調(diào)解”機(jī)構(gòu)
三是創(chuàng)新“指導(dǎo)調(diào)解”機(jī)制
四是落實(shí)“司法確認(rèn)”制度
五是推行“無(wú)爭(zhēng)議事實(shí)記載”制度
(三)著力完善四大機(jī)制,確!霸V非銜接”工作有效運(yùn)行
一是完善司法確認(rèn)制度
二是完善刑事和解制度
三是完善行政案件協(xié)調(diào)和解機(jī)制
四是執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制有效解決執(zhí)行難
二、“訴非銜接”工作中存在的問(wèn)題及下一步打算
一是加強(qiáng)培訓(xùn)工作,提升調(diào)解質(zhì)量,擴(kuò)大調(diào)解工作覆蓋范圍
二是加大“訴非銜接”工作的宣傳力度
……
承前啟后 多措并舉 全力以赴深化“訴非銜接”工作
我院自2012年5月啟動(dòng)“訴非銜接”試點(diǎn)工作以來(lái),逐步構(gòu)建起人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解多元化糾紛解決體系,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛最優(yōu)、最省、最快化解,切實(shí)做到案結(jié)事了,預(yù)防和減少信訪上訪。現(xiàn)就我院開(kāi)展大調(diào)解及“訴非銜接”工作的做法、存在的問(wèn)題以及下一步工作打算
匯報(bào)如下:
一、突出重點(diǎn),著實(shí)夯實(shí)訴非銜接工作平臺(tái)
(一)打造“一個(gè)中心”。建立了訴調(diào)對(duì)接中心,主要協(xié)調(diào)處理跨區(qū)越、跨行業(yè)的調(diào)解;牽頭負(fù)責(zé)民商事糾紛在立案前委派或立案后委托調(diào)解、邀請(qǐng)調(diào)解;對(duì)人民調(diào)解和行政調(diào)解大力開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。依托訴調(diào)對(duì)接中心,建立人民法院訴調(diào)對(duì)接專(zhuān)職調(diào)解隊(duì)伍,落
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縣轄區(qū)內(nèi)的交通事故賠償糾紛先由該委員會(huì)進(jìn)行訴前調(diào)解。三是創(chuàng)新“指導(dǎo)調(diào)解”機(jī)制。每周由法院司調(diào)中心法官到交警大隊(duì)交通事故人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)調(diào)解員進(jìn)行法律專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),并在現(xiàn)場(chǎng)為事故雙方當(dāng)事人提供法律咨詢服務(wù)。四是落實(shí)“司法確認(rèn)”制度。雙方當(dāng)事人達(dá)成有給付內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議后,由法官進(jìn)一步向雙方分析存在的履約風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)當(dāng)事人向法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。五是推行“無(wú)爭(zhēng)議事實(shí)記載”制度。對(duì)于未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,由法官對(duì)雙方當(dāng)事人在調(diào)解過(guò)程中一致認(rèn)可的事實(shí)進(jìn)行記載,并制作《無(wú)爭(zhēng)議事實(shí)記載表》,雙方共同簽名后,即可直接作為訴訟證據(jù)使用,提高案件審理效率。我院至訴非銜接工作開(kāi)展以來(lái)巡回法庭共辦理交通事故案件607件,均以調(diào)解、撤訴方式結(jié)案,調(diào)撤率達(dá)100%。
(三)著力完善四大機(jī)制,確!霸V非銜接”工作有效運(yùn)行。一是完善司法確認(rèn)制度。經(jīng)人民調(diào)解、行政調(diào)解以及其他具有調(diào)解職能的調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,當(dāng)事人申請(qǐng)確認(rèn)協(xié)議效力,法院依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查,對(duì)不違反合法和自愿原則的,及時(shí)制作法律文書(shū),確認(rèn)其效力。我院至訴非銜接工作開(kāi)展以來(lái)共辦理司法確認(rèn)案件46件,確認(rèn)46件。二是完善刑事和解制度。建立了刑事和解操作細(xì)則,明確刑事和解案件的范圍、條件、方式、程序和結(jié)果。充分發(fā)揮人民調(diào)解組織基層自治組織以及法院特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員作用,促促使當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議,化解矛盾糾紛。訴非銜接工作開(kāi)展以來(lái)共辦理刑事和解案件8件,已和解6件,和解率達(dá)75%。三是完善行政案件協(xié)調(diào)和解機(jī)制。加強(qiáng)部門(mén)之間聯(lián)動(dòng)配合,邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)共同參與行政案件的協(xié)調(diào)和解,妥善化解行政糾紛。訴非銜接工作開(kāi)展以來(lái)向**法院起訴行政案件有7件,結(jié)案7件,和解6件,和解率85.57%。四是執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制有效解決執(zhí)行難。建立了信用信息共享平臺(tái),通過(guò)信用懲戒手段促使債務(wù)人自動(dòng)履行義務(wù);加強(qiáng)同政府職能部門(mén)協(xié)作配合,通過(guò)有效查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn),促使債務(wù)人與債權(quán)人和解; 訴非銜接工作開(kāi)展以來(lái)執(zhí)行和解298件,和解率82.03%.
二、“訴非銜接”工作中存在的問(wèn)題及下一步打算
當(dāng)前,訴非銜接工作還存在一些問(wèn)題。一是相關(guān)部門(mén)參與積極性還不夠高,部分受委托的調(diào)解組織參與調(diào)處矛盾糾紛的主動(dòng)性不夠。二是訴前調(diào)解工作效果不夠明顯,當(dāng)事人對(duì)訴前調(diào)解工作的信任度不高,有的當(dāng)事人認(rèn)為打官司就得到法院,訴前調(diào)解不屬于法定程序,缺乏權(quán)威性,遇到糾紛還是習(xí)慣性地愿意找法院。下一步,全縣“訴非銜接”工作主要要加強(qiáng)兩個(gè)方面的 ……(未完,全文共2072字,當(dāng)前僅顯示1317字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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