紀(jì)委書記關(guān)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作黨課講稿：守住底線 不忘初心

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作的責(zé)任感和嚴(yán)肅性
（一）要認(rèn)清從嚴(yán)治黨政治大局
（二）要認(rèn)清我縣工作形勢
（三）要認(rèn)清農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作重要意義
二、查擺問題，提高農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作的針對性和有效性
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紀(jì)委書記關(guān)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作黨課講稿：守住底線 不忘初心

同志們好，很高興能和大家在一起學(xué)習(xí)和交流。鄉(xiāng)村是我們黨和政府的神經(jīng)末梢，各位干部是我們開展各項工作的排頭兵，具有十分豐富的基層經(jīng)驗和工作閱歷，有很多地方都值得我去學(xué)習(xí)。農(nóng)村的工作千頭萬緒，可以說是上面千條線，下邊一根針，今天，我就農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督這條線，結(jié)合我們紀(jì)委的專業(yè)職能，和大家共同交流農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的相關(guān)政策，不足之處，歡迎大家課后與我共同探討。
一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作的責(zé)任感和嚴(yán)肅性。
有什么樣的形勢就有什么樣的任務(wù)。認(rèn)清形勢，是作出正確決策的前提，也是掌握規(guī)律、開展好工作的條件。開展好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，我們要認(rèn)清當(dāng)前的政治大局、認(rèn)清我縣的工作形勢、認(rèn)清農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作的重要意義。
（一）要認(rèn)清從嚴(yán)治黨政治大局
黨的十八大以來，隨著中央八項規(guī)定精神深入貫徹，教育實踐活動深化開展，反腐組合拳持續(xù)發(fā)力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，反腐的壓倒性態(tài)勢正在形成。下面，我就用“五個關(guān)鍵詞”來說明我們當(dāng)前的反腐態(tài)勢。
關(guān)鍵詞一：刮骨療毒、壯士斷腕
這是習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會上提出的，如果我們用一個字來形容就是“狠”，狠下決心、狠抓落實，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗。它昭示的是一種敢于向自己開刀的果敢氣概，同時也是告誡全體黨員干部手莫伸，伸手必被捉，捉住就要被“斷腕”，捉住就要被“刮骨”。從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看，十八大以來無論是給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)還是執(zhí)紀(jì)審查中管干部人數(shù)，都創(chuàng)下改革開放以來的最高值。特別
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巡視覆蓋面不斷擴(kuò)大；從“一案雙查”、殺“回馬槍”、開展“回頭看”到實行“一托二”，方式方法不斷創(chuàng)新。這些都不斷激活和釋放出了巡視制度的強(qiáng)大威力，使之成為全面從嚴(yán)治黨的重要支撐，也被譽(yù)為“國之利器”“黨之利器”。從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看，巡視已實現(xiàn)對全國31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，以及55家國有重要骨干企業(yè)、22家中央金融機(jī)構(gòu)的全覆蓋。僅2015年，中央巡視就發(fā)現(xiàn)反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索3000余件、“四風(fēng)”突出問題400余件，督促查處450余名非中管干部違紀(jì)違法問題。而且在中央紀(jì)委立案審查的中管干部中，有一半以上就是根據(jù)巡視移交的問題線索查處的。今年首輪中央巡視更是進(jìn)一步“加碼”——聚焦央企、問題導(dǎo)向、巡視單位數(shù)量翻番……此外，我們河南省委參照中央和省區(qū)市巡視工作的經(jīng)驗做法，在全國率先鋪開市縣巡察制度，將監(jiān)督的觸角延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)最基層，打通監(jiān)督“最后一公里”。一年多來，全省市縣兩級共巡察地方和基層黨組織4758個，發(fā)現(xiàn)違反“六項紀(jì)律”問題18935個，移交涉及黨員違紀(jì)違法問題線索15496件，一大批群眾反映的突出問題得到了立巡立改。這些新特點、新動向，彰顯的是中央保持反腐高壓態(tài)勢不放松的堅強(qiáng)決心。
關(guān)鍵詞四：有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)
有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。無論是黨中央先后對山西塌方式腐敗、湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案的嚴(yán)肅問責(zé)，還是中央紀(jì)委對河南省新鄉(xiāng)市委和市紀(jì)委原主要負(fù)責(zé)人履行“兩個責(zé)任”不力等問題的公開通報，大家都已看到，強(qiáng)化問責(zé)，已經(jīng)成為十八屆黨中央管黨治黨、_理政的鮮明特色。2015年10月，黨中央重新修訂了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對“黨組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力”有關(guān)情形作出了明確的處分規(guī)定。隨后在建黨95周年紀(jì)念日來臨前夕，中央政治局再次召開會議審議通過了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，并以黨內(nèi)專門法規(guī)的形式，歸納提煉失職失責(zé)清單，特別是對失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果、人民群眾反映強(qiáng)烈、損害黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的也要嚴(yán)肅追究責(zé)任，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，這無疑釋放出了全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號。據(jù)不完全統(tǒng)計，自《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》出臺兩個多月以來，先后有遼寧、江西、海南、廣東等省份通報了70多起因落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的問題。這也讓我們看到《問責(zé)條例》更像一把規(guī)尺，對責(zé)任的一個法度�！坝胸�(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”已經(jīng)成為治黨法規(guī)、執(zhí)政鐵律。
關(guān)鍵詞五：天網(wǎng)恢恢，疏而不漏
“不能讓國外成為一些腐敗分子的‘避罪天堂’”“要把懲治腐敗的天羅地網(wǎng)撒向全球，讓已經(jīng)潛逃的無處藏身，讓企圖外逃的丟掉幻想”……對于國際追逃追贓，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視、態(tài)度鮮明，并將之上升到國家政治和外交層面。從2014年啟動的“天網(wǎng)行動”，到2015年發(fā)布百名外逃人員紅色通緝令；從通過并落實《北京反腐敗宣言》，到運用亞太經(jīng)合組織、二十國集團(tuán)等平臺開展多邊雙邊合作，“中國主張”逐漸成為“國際共識”，這背后是十八大以來黨中央對外逃腐敗人員、外流腐敗資產(chǎn)一追到底的決心和持續(xù)有力的行動。截止目前，我國已經(jīng)從70余個國家和地區(qū)追回外逃人員1915人，追贓金額74.7億元；“百名紅通”歸案人員總數(shù)上升到37人，且在2015年首次實現(xiàn)了追回人數(shù)超過新增外逃人數(shù)。今年又相繼歸案19名“百名紅通人員”，其中從美國、澳大利亞、加拿大等外逃貪官比較集中的西方發(fā)達(dá)國家歸案的就有11名，占總數(shù)近7成，相比去年有了大幅突破和提升。11月16日，潛逃海外13年之久的“百名紅通人員”頭號嫌犯楊秀珠也回國投案自首了。這里有一個細(xì)節(jié)，不知道大家注意到了沒有？楊秀珠最初是“死也要死在美國”，甚至還向美國政府申請了“避難”申請，后來又有了一點“回國的念頭”，直至近日主動撤銷“避難”申請，最終作出回國投案自首的決定。這一系列的轉(zhuǎn)變，是一個逐步認(rèn)清形勢、放棄幻想的心路歷程，也從另一個方面折射出了黨中央決不讓腐敗分子逍遙法外的政治宣誓，已然成為雷霆萬鈞的行動。
這些關(guān)鍵詞只能局部的概括我們黨當(dāng)前的從嚴(yán)治黨政治大局，在不久前閉幕的省第十次黨代會，也重點提出了我們從嚴(yán)治黨的政策和態(tài)勢，大家可以參照學(xué)習(xí)。
（二）要認(rèn)清我縣工作形勢。
近兩年，我們縣開展了農(nóng)村危房改造和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼專項治理、城鄉(xiāng)低保專項治理、異地扶貧搬遷工程專項治理、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員“吃空餉”專項治理、侵害群眾利益不正之風(fēng)專項治理、懶政怠政為官不為專項治理等多項專項治理工作，都取得了顯著的成績。
在農(nóng)村危房改造和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼專項治理工作中，我們縣對全縣行政村的黨支部書記、村委會主任、村委監(jiān)督委員會主任、村文書在內(nèi)的所有基層干部進(jìn)行了了警示教育，先后有*名農(nóng)村基層干部主動向組織交待違紀(jì)問題，在自查自糾階段查糾了問題*個，主動上繳違規(guī)資金*萬元，其中危房改造違規(guī)資金*萬元，良種補(bǔ)貼違規(guī)資金*元。在縣紀(jì)委抽調(diào)審計、財政、住建、農(nóng)業(yè)等部門對全縣*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）進(jìn)行全面檢查中，共檢查問題出*個，收繳違規(guī)資金*萬元。
在城鄉(xiāng)低保專項治理工作中，清退城市低保對象*戶*人，審計部門在審計我縣城鄉(xiāng)低保情況時，運用信息比對系統(tǒng)進(jìn)行信息查詢，提取有車輛、房子、住房公積金和享受財政工資等人群違規(guī)享受低保的問題線索，發(fā)現(xiàn)有大批公職人員違規(guī)享受低保和違紀(jì)辦理低保待遇的問題，檢查出*個問題線索。此次專項治理工作中，因相關(guān)單位在開展低保工作中不細(xì)致，審核把關(guān)不嚴(yán)，其主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志均負(fù)履職不到位的主體責(zé)任，分別 ……（未完，全文共12335字，當(dāng)前僅顯示2934字，請閱讀下面提示信息。收藏《紀(jì)委書記關(guān)于農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作黨課講稿：守住底線 不忘初心》）