市委常委班子圍繞黨的政治組織廉潔群眾工作生活紀律等6大紀律方面專題民主生活會對照檢查材料

目錄/提綱：……
一、存在的突出問題
（一）政治紀律和政治規(guī)矩方面
（二）組織紀律方面
（三）廉潔紀律方面
（四）群眾紀律方面
（五）工作紀律方面
（六）生活紀律方面
二、產(chǎn)生問題的原因分析
三、努力方向和整改措施
（一）強化教育引導(dǎo)
（二）嚴格整改落實
（三）統(tǒng)籌推進發(fā)展
（四）加強自身建設(shè)
……
市委常委班子圍繞黨的政治思想組織廉潔群眾工作生活紀律等6大紀律方面專題民主生活會對照檢查材料

去年開展以來，市委常委班子按照中央、省委和****市委的統(tǒng)一部署，按照“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做”的要求，堅持“落實規(guī)定動作、突出****特色”的思路，認真謀劃安排，精心組織實施，在抓好日常學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，推動學(xué)習(xí)教育扎實深入開展。近期，按照****市委關(guān)于召開專題民主生活會的要求，由市委主要負責(zé)同志主持，對市委常委班子存在的問題認真對照檢查，深刻剖析根源，制定整改措施。有關(guān)情況如下：
一、存在的突出問題
市委常委一班人充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用，守住黨規(guī)黨紀的底線，養(yǎng)成遵規(guī)守紀的自覺，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。但通過對照檢查，在遵守政治規(guī)矩和執(zhí)行“六大紀律”方面還存在一些問題：
（一）政治紀律和政治規(guī)矩方面
一是理論武裝不深入。政治理論學(xué)習(xí)方式單一，缺乏創(chuàng)新，除了去年以來開展的4次專題學(xué)習(xí)研討之外，仍然停留在專家輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等方式上，方式缺乏創(chuàng)新，學(xué)習(xí)浮于表面，沒有真正觸及思想靈魂。比如，對中央制定的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，目前還停留在學(xué)習(xí)閱讀上，深度研究和系統(tǒng)把握不夠，與“讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴成為常態(tài)”的要求還有距離。理論與
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部在破紀之初就警醒止步，不會在錯誤的道路上越走越遠，這也是組織對黨員關(guān)心愛護的重要體現(xiàn)。
二是落實民主集中制不規(guī)范。對“三重一大”問題做到了集體討論、會議決定，但對一些已經(jīng)政府常務(wù)會議研究、提交市委常委會通過的事項，為了提高決策效率，沒有經(jīng)過充分討論就倉促拍板；部分班子成員對自己分管的工作關(guān)注多、發(fā)表意見多，對分管之外的工作研究思考少，提出的意見建議少。一些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)班子仍然存在發(fā)揚民主不充分、個人說了算或集中不夠、議而不決等問題，影響了民主集中制的落實效果。
三是黨內(nèi)政治生活不嚴格。領(lǐng)導(dǎo)干部落實雙重組織生活制度的主動性和自覺性不強，班子成員相互之間“咬咬耳朵”、“拉拉袖子”仍未形成常態(tài)。一些黨組織“三會一課”流于形式，有的以事務(wù)性會議代替黨員大會，甚至有些黨員連“三會一課”是什么都不知道。一些機關(guān)單位不按月交納黨費，個別機關(guān)黨員把組織關(guān)系開到村支部，按農(nóng)村黨員標(biāo)準交黨費，有些退休黨員長期不交黨費。一些地方在發(fā)展黨員、支部換屆上違規(guī)操作，比如褚河鎮(zhèn)吳海村原支部書記萬英魁判過兩次刑，但仍被接收黨組織關(guān)系并任命為支部書記。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或市直單位黨委好人主義思想嚴重，對違反紀律問題重查輕處，沒有真正把紀律嚴起來、立起來。以上這些問題盡管表現(xiàn)各異，但歸根結(jié)底，還是因為黨內(nèi)政治生活不夠嚴格造成的。
（三）廉潔紀律方面
一是落實八項規(guī)定不徹底。有的同志在貫徹落實中央八項規(guī)定精神上韌勁不足，執(zhí)行紀律時緊時松，嚴格遵守規(guī)定的自覺性沒有普遍形成；有的落實規(guī)定的標(biāo)準不高、自我約束不嚴，滿足于不碰紅線、不破底線，游走在規(guī)定要求的邊緣，隨時有“濕鞋”、“越線”的危險。同時，對執(zhí)行八項規(guī)定情況的督查不嚴、懲戒不力，配套的制度機制不完善，可操作性和約束力不強，也影響了中央八項規(guī)定精神的落實成效。比如，前段時間市人社局領(lǐng)導(dǎo)班子午間飲酒，作為一個大局的領(lǐng)導(dǎo)班子在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育期間集體頂風(fēng)違紀，造成了非常惡劣的影響，雖然事后及時進行了處理，但說明在貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神上，我們還有很多工作要做。
二是操守不廉問題突出。一些權(quán)力部門特別是基層執(zhí)法崗位小官當(dāng)?shù)�、肆意弄�?quán)，有的失職瀆職，有的吃拿卡要、貪污受賄，群眾反映強烈。比如，近期市林業(yè)中心的3個檢查驗收組在基層工作時，無一例外收受被驗收單位紅包；方崗鎮(zhèn)原司法所所長許建朝利用職務(wù)之便，向轄區(qū)內(nèi)被監(jiān)管對象索賄7800元。在全面從嚴治黨越往后執(zhí)紀越嚴的新常態(tài)下，這些黨員干部仍然不收斂、不收手，膽大妄為，說明我們在干部監(jiān)督管理方面還有一些深層次課題需要研究破解。
三是懲貪治腐任重道遠。以今年開展的兩輪縣級巡察為例，巡察收集掌握的****件問題線索中，涉及貪腐的就有**件，占****%；涉及科級以下干部的***件，占***%�！吧纤梢淮�,下寬一丈”，一些基層干部在違紀違法上的肆無忌憚，折射出我們預(yù)防腐敗的籠子扎得還不夠緊，貪污腐敗現(xiàn)象沒有從根本上得到遏制。今年上半年，全市共立案查處違紀案件**件，處分人數(shù)**人。這盡管有我們重拳懲治腐敗的因素，但對比執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”的要求，我們還存在很大的差距。
（四）群眾紀律方面
一是群眾觀點有待強化。官本位思想沒有得到徹底清除。在維護群眾利益、解決群眾訴求方面怕?lián)L(fēng)險、怕?lián)?zé)任，還存在工作圖形式、走過場等形式主義、官僚主義現(xiàn)象。比如，在信訪穩(wěn)定上，今年雖然做到了關(guān)鍵時期“零非訪”，全市大局平穩(wěn)可控，但在化解信訪疑難案件、處置特殊利益_問題上還缺少治本之策，個別上訪老戶和特殊利益_的利益訴求還沒有得到較好解決。一些決策部署和制度安排集思廣益、群策群力不充分，征求基層和一線同志意見不夠，仍存在與實際、與群眾脫節(jié)的現(xiàn)象。****經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)在，全市依然有***個貧困村、***名貧困人口，反映出以往的幫扶措施不夠精準，沒有真正站在群眾的立場上去思考、解決問題。在重點項目拆遷工作中，一些地方還沒有完全做到公開透明、公平公正，還沒有探索出科學(xué)管用的機制和辦法，拆不動問題比較突出，不僅影響了重點項目推進，還誘發(fā)了一些不穩(wěn)定因素。
二是侵害群眾利益問題時有發(fā)生。去年市紀委受理的***件信訪舉報中，涉及群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題就有**件，占比達到**%。今年****被省紀委列入全省侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治工作16個重點縣之一，更是對我們工作的警醒和鞭策。比如，***黨支部書記伙同會計主任將煤礦占地補償款數(shù)十萬元設(shè)立賬外賬，肆意開支；些農(nóng)村低保中“人情�！薄瓣P(guān)系保”屢見不鮮。我市開展侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗突出問題專項整治短短幾個月，就排查發(fā)現(xiàn)問題線索**個，查辦案件**件，黨政紀處分**人。群眾對發(fā)生在身邊的貪腐問題有切身之痛，這一問題不認真處理，勢 ……（未完，全文共9222字，當(dāng)前僅顯示2519字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委常委班子圍繞黨的政治組織廉潔群眾工作生活紀律等6大紀律方面專題民主生活會對照檢查材料》）