市委常委班子圍繞黨的政治組織廉潔群眾工作生活紀律等6大紀律方面專題民主生活會對照檢查材料

目錄/提綱：……
一、存在的突出問題
（一）政治紀律和政治規(guī)矩方面
（二）組織紀律方面
（三）廉潔紀律方面
（四）群眾紀律方面
（五）工作紀律方面
（六）生活紀律方面
二、產(chǎn)生問題的原因分析
三、努力方向和整改措施
（一）強化教育引導
（二）嚴格整改落實
（三）統(tǒng)籌推進發(fā)展
（四）加強自身建設
……
市委常委班子圍繞黨的政治思想組織廉潔群眾工作生活紀律等6大紀律方面專題民主生活會對照檢查材料

去年開展以來，市委常委班子按照中央、省委和****市委的統(tǒng)一部署，按照“基礎在學、關鍵在做”的要求，堅持“落實規(guī)定動作、突出****特色”的思路，認真謀劃安排，精心組織實施，在抓好日常學習教育的基礎上，推動學習教育扎實深入開展。近期，按照****市委關于召開專題民主生活會的要求，由市委主要負責同志主持，對市委常委班子存在的問題認真對照檢查，深刻剖析根源，制定整改措施。有關情況如下：
一、存在的突出問題
市委常委一班人充分發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的關鍵作用，守住黨規(guī)黨紀的底線，養(yǎng)成遵規(guī)守紀的自覺，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。但通過對照檢查，在遵守政治規(guī)矩和執(zhí)行“六大紀律”方面還存在一些問題：
（一）政治紀律和政治規(guī)矩方面
一是理論武裝不深入。政治理論學習方式單一，缺乏創(chuàng)新，除了去年以來開展的4次專題學習研討之外，仍然停留在專家輔導、集中學習、個人自學等方式上，方式缺乏創(chuàng)新，學習浮于表面，沒有真正觸及思想靈魂。比如，對中央制定的《中國共產(chǎn)黨問責條例》，目前還停留在學習閱讀上，深度研究和系統(tǒng)把握不夠，與“讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)”的要求還有距離。理論與
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部在破紀之初就警醒止步，不會在錯誤的道路上越走越遠，這也是組織對黨員關心愛護的重要體現(xiàn)。
二是落實民主集中制不規(guī)范。對“三重一大”問題做到了集體討論、會議決定，但對一些已經(jīng)政府常務會議研究、提交市委常委會通過的事項，為了提高決策效率，沒有經(jīng)過充分討論就倉促拍板；部分班子成員對自己分管的工作關注多、發(fā)表意見多，對分管之外的工作研究思考少，提出的意見建議少。一些地方和部門領導班子仍然存在發(fā)揚民主不充分、個人說了算或集中不夠、議而不決等問題，影響了民主集中制的落實效果。
三是黨內政治生活不嚴格。領導干部落實雙重組織生活制度的主動性和自覺性不強，班子成員相互之間“咬咬耳朵”、“拉拉袖子”仍未形成常態(tài)。一些黨組織“三會一課”流于形式，有的以事務性會議代替黨員大會，甚至有些黨員連“三會一課”是什么都不知道。一些機關單位不按月交納黨費，個別機關黨員把組織關系開到村支部，按農(nóng)村黨員標準交黨費，有些退休黨員長期不交黨費。一些地方在發(fā)展黨員、支部換屆上違規(guī)操作，比如褚河鎮(zhèn)吳海村原支部書記萬英魁判過兩次刑，但仍被接收黨組織關系并任命為支部書記。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或市直單位黨委好人主義思想嚴重，對違反紀律問題重查輕處，沒有真正把紀律嚴起來、立起來。以上這些問題盡管表現(xiàn)各異，但歸根結底，還是因為黨內政治生活不夠嚴格造成的。
（三）廉潔紀律方面
一是落實八項規(guī)定不徹底。有的同志在貫徹落實中央八項規(guī)定精神上韌勁不足，執(zhí)行紀律時緊時松，嚴格遵守規(guī)定的自覺性沒有普遍形成；有的落實規(guī)定的標準不高、自我約束不嚴，滿足于不碰紅線、不破底線，游走在規(guī)定要求的邊緣，隨時有“濕鞋”、“越線”的危險。同時，對執(zhí)行八項規(guī)定情況的督查不嚴、懲戒不力，配套的制度機制不完善，可操作性和約束力不強，也影響了中央八項規(guī)定精神的落實成效。比如，前段時間市人社局領導班子午間飲酒，作為一個大局的領導班子在“兩學一做”學習教育期間集體頂風違紀，造成了非常惡劣的影響，雖然事后及時進行了處理，但說明在貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神上，我們還有很多工作要做。
二是操守不廉問題突出。一些權力部門特別是基層執(zhí)法崗位小官當?shù)�、肆意弄權，有的失職瀆職，有的吃拿卡要、貪污受賄，群眾反映強烈。比如，近期市林業(yè)中心的3個檢查驗收組在基層工作時，無一例外收受被驗收單位紅包；方崗鎮(zhèn)原司法所所長許建朝利用職務之便，向轄區(qū)內被監(jiān)管對象索賄7800元。在全面從嚴治黨越往后執(zhí)紀越嚴的新常態(tài)下，這些黨員干部仍然不收斂、不收手，膽大妄為，說明我們在干部監(jiān)督管理方面還有一些深層次課題需要研究破解。
三是懲貪治腐任重道遠。以今年開展的兩輪縣級巡察為例，巡察收集掌握的****件問題線索中，涉及貪腐的就有**件，占****%；涉及科級以下干部的***件，占***%�！吧纤梢淮�,下寬一丈”，一些基層干部在違紀違法上的肆無忌憚，折射出我們預防腐敗的籠子扎得還不夠緊，貪污腐敗現(xiàn)象沒有從根本上得到遏制。今年上半年，全市共立案查處違紀案件**件，處分人數(shù)**人。這盡管有我們重拳懲治腐敗的因素，但對比執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”的要求，我們還存在很大的差距。
（四）群眾紀律方面
一是群眾觀點有待強化。官本位思想沒有得到徹底清除。在維護群眾利益、解決群眾訴求方面怕?lián)L險、怕?lián)熑�，還存在工作圖形式、走過場等形式主義、官僚主義現(xiàn)象。比如，在信訪穩(wěn)定上，今年雖然做到了關鍵時期“零非訪”，全市大局平穩(wěn)可控，但在化解信訪疑難案件、處置特殊利益_問題上還缺少治本之策，個別上訪老戶和特殊利益_的利益訴求還沒有得到較好解決。一些決策部署和制度安排集思廣益、群策群力不充分，征求基層和一線同志意見不夠，仍存在與實際、與群眾脫節(jié)的現(xiàn)象。****經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)在，全市依然有***個貧困村、***名貧困人口，反映出以往的幫扶措施不夠精準，沒有真正站在群眾的立場上去思考、解決問題。在重點項目拆遷工作中，一些地方還沒有完全做到公開透明、公平公正，還沒有探索出科學管用的機制和辦法，拆不動問題比較突出，不僅影響了重點項目推進，還誘發(fā)了一些不穩(wěn)定因素。
二是侵害群眾利益問題時有發(fā)生。去年市紀委受理的***件信訪舉報中，涉及群眾身邊的“四風”和腐敗問題就有**件，占比達到**%。今年****被省紀委列入全省侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治工作16個重點縣之一，更是對我們工作的警醒和鞭策。比如，***黨支部書記伙同會計主任將煤礦占地補償款數(shù)十萬元設立賬外賬，肆意開支；些農(nóng)村低保中“人情�！薄瓣P系保”屢見不鮮。我市開展侵害群眾利益不正之風和腐敗突出問題專項整治短短幾個月，就排查發(fā)現(xiàn)問題線索**個，查辦案件**件，黨政紀處分**人。群眾對發(fā)生在身邊的貪腐問題有切身之痛，這一問題不認真處理，勢 ……（未完，全文共9222字，當前僅顯示2519字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委常委班子圍繞黨的政治組織廉潔群眾工作生活紀律等6大紀律方面專題民主生活會對照檢查材料》）