在農村工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，把握大局，進一步增強做好新形勢下農村工作的信心和決心
（一）做大做強龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營
（二）充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快培育區(qū)域特色化支柱產業(yè)
（三）高度重視質量安全，切實加強農業(yè)標準化建設
（四）扎實推進科技創(chuàng)新，不斷加快農業(yè)集約化步伐
（五）加快轉移富余勞力，著力提高勞務輸出的組織化程度
（六）積極應對入世挑戰(zhàn)，強力推進農業(yè)外向化進程
（七）繼續(xù)深化農村改革，促進管理_規(guī)范化運行
（八）認真改善生產條件，努力拓寬投資多元化渠道
三、加強領導，改進作風，以“三個代表”重要思想指導農業(yè)和農村工作
（一）堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新領導方法
（二）堅持求真務實，切實轉變工作作風
（三）堅持服務群眾，進一步密切農村干群關系
（四）堅持協(xié)調發(fā)展，努力推動農村兩個文明建設共同進步
……
這次會議的主要任務是，深入學習貫徹中央和全省農村工作會議精神，回顧總結去年的農業(yè)和農村工作，認真分析當前面臨的形勢，著重研究和部署今年全市農業(yè)和農村工作。剛才，市委、市政府隆重表彰了去年農業(yè)和農村工作先進單位；贛榆縣、東�？h、灌云縣、灌南縣、海州區(qū)、市農業(yè)局等縣區(qū)和部門分別從不同角度作了很好的交流發(fā)言；會上大家還要討論修改市委、市政府《關于做好**年農業(yè)和農村工作的意見（討論稿）》。下面，我就如何做好今年的農業(yè)和農村工作，強調幾點意見。
　　一、認清形勢，把握大局，進一步增強做好新形勢下農村工作的信心和決心
　　農業(yè)、農民和農村問題，始終是事關我市發(fā)展全局的重大問題。近年來，全市上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強農業(yè)和農村工作的一系列方針、政策，以增加農民收入為中心，不斷深化農村各項改革，加快推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整，切實維護農村穩(wěn)定，在自然災害頻繁和市場波動較大的情況下，農業(yè)和農村經濟取得了許多新的成績。一是農業(yè)結構調整步伐加快，經濟總量有了新的擴張。去年全市糧食播種萬畝，比上年減少萬畝，糧經比例調整為：。實現(xiàn)農業(yè)增加值億元，增長。二是產業(yè)化經營穩(wěn)步推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)取得新的發(fā)展。年銷
……（新文秘網http://m.120pk.cn省略813字，正式會員可完整閱讀）……　
，加速農業(yè)結構的適應性調整，切實增加農民收入，已成為十分重要而又緊迫的課題。二是入世和糧棉流通_改革的推進，使得農業(yè)市場競爭力和農業(yè)生產、經營、管理_正面臨著前所未有的嚴峻考驗。三是農村稅費改革的全面實施，使農村許多深層次問題和矛盾得到了徹底暴露，給農村基層工作的開展帶來了新的挑戰(zhàn)。四是面對新的形勢和任務，如何按照“三個代表”重要思想的要求，提高農村基層干部隊伍素質，增強基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，是我們必須完成的一項艱巨而重大的任務。
　　今年是我國加入世貿組織后的第一年，是實行農村稅費改革、放開糧棉市場后的第一年，也是黨的十六大召開的喜慶之年，做好今年的農業(yè)和農村工作具有特別重要的現(xiàn)實意義。根據(jù)中央和省委的要求，結合我市實際，今年農業(yè)和農村工作總的指導思想是：以_理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹中央、全省農村工作會議和市第九次黨代表大會、全市經濟工作會議精神，圍繞富民強市、快速崛起的目標，創(chuàng)新務實，奮力拼搏，以增加農民收入為中心，加快推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整，認真實施年度性的調整計劃，不斷深化農村各項改革，全面加強農村基層組織建設和干部隊伍建設，保證實現(xiàn)全年的各項指標任務，努力開創(chuàng)農業(yè)和農村工作新局面。今年農業(yè)和農村經濟發(fā)展的主要目標是：農業(yè)增加值增長；農民人均純收入增長；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)銷售收入增長，利稅總額增長，固定資產投入億元；多種經營占農業(yè)總產值比重達；農業(yè)科技貢獻份額達到。
　　二、緊緊圍繞農民增收目標，狠抓關鍵措施落實，努力實現(xiàn)農業(yè)和農村經濟的更快更好發(fā)展
　　在新形勢下繁榮農村經濟，增加農民收入，必須創(chuàng)新思維，拓寬思路，堅持走“多元產業(yè)抓致富、圍繞市場抓調整、為了農民抓增收”的發(fā)展路子。各地、各部門要從實際出發(fā)，按照中央提出的“多予、少取、放活”的要求，堅持把增加農民收入作為農業(yè)和農村工作的中心任務來抓，進一步理清發(fā)展思路，落實關鍵措施，突出抓好以下幾項工作。
　�。ㄒ唬┳龃笞鰪婟堫^企業(yè)，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，是加快農業(yè)結構調整、實現(xiàn)農民增收的重要途徑，是一件全局性、方向性大事。要培育一批輻射面廣、帶動力強的龍頭企業(yè)，重點發(fā)展農產品加工、儲運、保鮮和運銷業(yè)。對目前已具有一定規(guī)模的福潤、宏楊木業(yè)、金五、神仙、海王公司等龍頭企業(yè)，要在研制開發(fā)系列產品，擴大生產經營能力，加大市場開拓力度上下功夫，千方百計盡快做強做大，形成支撐農村經濟的“臺柱子”。同時，要因地制宜發(fā)展新的龍頭加工企業(yè)，以農產品加工業(yè)的發(fā)展帶動工業(yè)的發(fā)展，以農業(yè)產業(yè)化帶動工業(yè)化。建設一批特色強、標準高的產業(yè)化基地，努力形成農業(yè)的規(guī)�；a和區(qū)域化布局。要打破地域、行業(yè)和所有制界限，鼓勵外資和外商參與農業(yè)產業(yè)化經營，建設產業(yè)化基地。強化利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)農戶和龍頭企業(yè)“雙贏”。積極引導組建一批公司基地（或專業(yè)合作組織）農戶的產業(yè)集團。圍繞糧食、棉花、蔬菜、畜禽、水產品、紫菜、林木等加工業(yè)，做大做強現(xiàn)有家規(guī)模企業(yè)，延長農產品產業(yè)鏈，提高農業(yè)生產的比較效益，讓農民分享種植業(yè)以后的產業(yè)利潤。樹立扶持產業(yè)化就是扶持農業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民的觀念，從財政、稅收、信貸等方面落實對龍頭企業(yè)的扶持政策，在爭取省級扶持資金的同時，各級財政都要安排專項資金，對重點龍頭企業(yè)給予貼息，扶持農業(yè)產業(yè)化基地建設和科技開發(fā)；對龍頭企業(yè)的稅收、用電、用水、用地等方面實行優(yōu)惠，換取龍頭企業(yè)或其他組織以合同或契約的形式收購農產品的承諾。要搞好社會化服務，發(fā)揮農民專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會的作用。
　�。ǘ┏浞职l(fā)揮資源優(yōu)勢，加快培育區(qū)域特色化支柱產業(yè)。著力在地方資源優(yōu)勢上做文章，塑造區(qū)域經濟發(fā)展的競爭優(yōu)勢，盡快形成具有一定規(guī)模優(yōu)勢的各具特色的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農副產品加工業(yè)等支柱產業(yè)。一是加快特色種植基地建設。繼續(xù)深化林權制度改革，調動廣大農民植樹造林積極性，發(fā)展林糧間作，突出以意楊速生豐產林和經濟林為主的商品林基地建設。發(fā)展經濟林萬畝以上，建設總規(guī)模達萬畝的葡萄、板栗、鮮切花等個生產基地。二是積極發(fā)展畜牧業(yè)。實施“畜禽良種工程”，重點發(fā)展食草畜禽，積極開發(fā)特種養(yǎng)殖。今年要大力發(fā)展三元雜交瘦肉豬、改良品種牛、波爾山羊等食草家畜和特種經濟動物，占牧業(yè)總量比重達到以上。 ……（未完，全文共8361字，當前僅顯示2284字，請閱讀下面提示信息。收藏《在農村工作會議上的講話》）