對湖南水落岱村飲水協(xié)會的一項(xiàng)調(diào)查

目錄/提綱：……
一、基本情況概述
二、協(xié)會組織管理
（一）輪轉(zhuǎn)負(fù)責(zé)
（二）內(nèi)外有別
（三）柔性規(guī)約
第二、水表錫封人為脫落、開蓋，罰款二百元
（四）股東大會
（二）曖昧的等級觀念：權(quán)威與民主
（三）內(nèi)部認(rèn)同：內(nèi)聚力與協(xié)會動員
……
一、基本情況概述
　　水落岱村地處湖南南部，東臨江西井岡山，南靠粵北，山川秀麗，景色宜人，逶迤的南嶺山脈從這里開始延綿。該地區(qū)全年降雨量充沛，地下水豐富，涌泉較多，所以這里的村民一般不用為飲水發(fā)愁。但由于村莊是在山嶺之中“安營扎寨”，總的來說擔(dān)水并不方便，要花費(fèi)不少的力氣和精力；并且，隨著生活水平的普遍提高，一些村民希望能從山上水庫引水下山，使用一勞永逸的自來水。**年秋收過后，農(nóng)閑下來的四組村民楊正田、楊香貴和楊馬昌三人開始醞釀、組織籌劃引水下山事宜。三戶人家不可能承擔(dān)如此浩大的工程，無論是資本的投放，還是勞動力的投入，都不是幾個簡單的家庭能夠提供的。因此他們邀請了本村二組四戶、三組兩戶和四組三戶共九戶人家入伙，擬籌建“飲水協(xié)會”，在此期間，又有二組四戶人家主動要求入會。這樣，十六戶人家作為股東正式成立“飲水協(xié)會”。
　　依據(jù)對整個引水工程所需資金的估算，協(xié)會商定每戶股東繳納同等金額元，再按戶人口數(shù)量不同，以人頭元計(jì)算，上繳協(xié)會。這兩部分資金作為股東股金記錄在案，意味著股東因家庭人數(shù)不同而在協(xié)會內(nèi)持有不同的股份，股東年終分紅以此據(jù)。引水工程修建過程中，每戶股東出一名男勞動力，不另外雇人幫忙。工程從金秋十月動工，經(jīng)過股東協(xié)力奮戰(zhàn)一
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定水價收取費(fèi)用。負(fù)責(zé)小組每個季度要定期抄寫各家用水噸數(shù)，年底算總帳。負(fù)責(zé)小組還要視工程具體情況向股東平均收取臨時維修費(fèi)。
　�。O(jiān)護(hù)維修。要經(jīng)常巡視水塔水源，外露水管，留心觀察，以防止他人搞破壞或發(fā)現(xiàn)潛在的危險。一旦察覺水管有破裂處，須迅速及時調(diào)動人員進(jìn)行維修更新。任何股東成員都有義務(wù)服從負(fù)責(zé)小組的調(diào)動，如不服從者則以二十元為一天的工對其進(jìn)行處罰。對人為導(dǎo)致水表不正常工作以及水表錫封脫落、開蓋，予以批評教育更正，嚴(yán)重者加以罰款。
　�。畡佑^天象。引水工程是從水庫下方的涌泉處引水，泉水涌量會在下雨后明顯增大。而埋設(shè)和入戶的水管都是塑料制品，承壓性能較弱，水壓過大時容易使水管特別是處于末端的水管破裂，造成不必要的損失。所以，負(fù)責(zé)小組尤其是小組召集人就承當(dāng)了觀天象的責(zé)任。如若天氣有變，有下雨的跡象，召集人就得爬到半山腰的水塔上，把下水總閘關(guān)小，等雨過天晴數(shù)日后，召集人重新把總閘打開，恢復(fù)正常供應(yīng)。
　�。M織動員。十六戶股東平時不聚首，協(xié)會的大小事一律都由負(fù)責(zé)小組管理，但遇到重大事情時，如有新的“搭水戶”要搭水，需全體股東一致同意，這就要求召集人予以通知、說明，召集股東召開臨時股東大會。每年一次的年底股東大會也由當(dāng)年負(fù)責(zé)小組組織、召集和主持。
　　從第一年的水協(xié)管理情況來看，第一小組的工作得到了全體股東的一致首肯和褒揚(yáng)。特別是其召集人退休工人楊香貴為其余三組成員和召集人立了榜樣。他認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，誠心為公的精神，以及不畏年老體弱仍上下跑動的毅力，讓所有成員欽佩不已。
　�。ǘ﹥�(nèi)外有別
　　協(xié)會內(nèi)部的管理與協(xié)會對“外人”（搭水戶）的管理是不相同的。組織內(nèi)部的認(rèn)同是與其對外諸事項(xiàng)的管理緊密相聯(lián)的。飲水協(xié)會對外供水除了鄉(xiāng)里社會道義和情面上的考慮外，主要的目的還是在于額外的創(chuàng)收，從這一意義上來講，它是市場上的供給方；搭水戶是它的“客戶”，通過在市場上購水滿足自己的需要。但這對市場主體的地位是不對等的，雙方除共同遵守的口頭契約外，引水協(xié)會還有權(quán)對搭水戶進(jìn)行管理和監(jiān)督。
　　股東內(nèi)部以水表為一戶，水表內(nèi)本戶可開戶，但只能開給自己的父母作為另一戶，此搭水戶不用繳納開戶費(fèi)（元），也就每年不另送噸水。這實(shí)際上是股東之間為贍養(yǎng)父母、方便老人而作的一項(xiàng)妥協(xié)，因?yàn)橛械墓蓶|已沒有父母但又不能開給自己分家的子女。這樣的開戶仍算股東一戶，屬于內(nèi)部管理。
　　水表外開戶才是名副其實(shí)的“搭水戶”。在水源水量充分允許的條件下，任何希望搭水的家戶都可以得到股東大會的一致同意，而成為協(xié)會的“外人”。到目前為止，只有在二組的兩戶通過搭水使用引水工程的水。因?yàn)樽屧S多家戶望而卻步的是需繳納的搭水費(fèi)特別高，簡直讓一般的人無法承受。而所以要把搭水費(fèi)定如此之高，一個重要的原因在于限制過多村民對協(xié)會提出搭水的請求，因?yàn)榇钏畱舳嗔丝赡軙斐沙?fù)荷用水，而直接拒絕他人的請求又可能使股東和協(xié)會在村莊熟人社會中丟面子。因而只有那些不通過搭水不能有效解決飲水問題和經(jīng)濟(jì)條件較好的家戶才有搭水的意向。如該村屬于第一村民小組但其居住地遠(yuǎn)離組內(nèi)水井而接近二組的幾戶人家就提過搭水的要求，但尚在談判當(dāng)中。
　　因?yàn)榇钏畱羰菍儆凇按畋丬嚒闭�，它沒有參與工程的策劃、投資和務(wù)工，所以即使繳納的搭水費(fèi)，亦不能成為協(xié)會的股東，惟一的獎賞是每年有免費(fèi)的噸水供應(yīng)，少用不補(bǔ)也不疊加到下一年，多用則須按股東的水價交相應(yīng)的水費(fèi)。搭水戶無權(quán)參與股東的分紅，也不參加股東對水價的討論，對股東大會敲定的水價只能無條件服從而無緣置喙，因?yàn)樵谒畠r上他們與股東是相同的。搭水戶就近搭水，水管、水表以及工作量都由自己支付，而不像股東那樣由協(xié)會統(tǒng)一購置安裝。協(xié)會當(dāng)年的負(fù)責(zé)小組要定期對搭水戶的水表進(jìn)行檢查，登記水表數(shù)。發(fā)現(xiàn)有異常情況要予以嚴(yán)厲制止糾正。搭水戶和股東一樣被告知要盡量節(jié)約用水。
　　搭水戶沒有管理協(xié)會的權(quán)力，因?yàn)樗皇菂f(xié)會的股東，不參加臨時的或年底一年一度的股東大會。因此它也就沒有義務(wù)交納協(xié)會的管理維護(hù)費(fèi)用，協(xié)會對它的入戶水段不負(fù)責(zé)任，讓其自我管理。當(dāng)然，協(xié)會表示歡迎搭水戶對工程對協(xié)會多提意見，有什么不妥當(dāng)之處多批評。
　�。ㄈ┤嵝砸�(guī)約
　　在正式的組織中，一般都有成文或不成文的規(guī)章來規(guī)約規(guī)范成員的言行，以保證組織的繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)和組織目標(biāo)的達(dá)成。而當(dāng)組織需要采取一致行動時，若成員中有相反的_，有違集體行動目標(biāo)的行為出現(xiàn)時 ……（未完，全文共8522字，當(dāng)前僅顯示2327字，請閱讀下面提示信息。收藏《對湖南水落岱村飲水協(xié)會的一項(xiàng)調(diào)查》）