三化管理與企業(yè)經(jīng)營

　　推行“一項(xiàng)制度”、“三化”管理加快企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換
　　
　　摘要：分析了煤炭企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營管理，推行“一項(xiàng)制度”、“三化”管理的必要性，提出管理是主題，制度是基礎(chǔ)，創(chuàng)新是靈魂，改革是動(dòng)力；同時(shí)還要有與之配套的保證措施，才能收到良好的效果。
　　
　　關(guān)鍵詞：責(zé)任法人制度內(nèi)部市場創(chuàng)新經(jīng)營方法步驟實(shí)踐成效
　　
　　
　　
　　對(duì)于每個(gè)企業(yè)來說，經(jīng)營是龍頭，經(jīng)營決策決定著企業(yè)的成敗。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)家得主赫伯特·西蒙教授告訴我們：“經(jīng)營管理的核心問題是經(jīng)營，經(jīng)營的核心問題是決策，決策的核心問題是創(chuàng)新”。因此，搞好企業(yè)這項(xiàng)系統(tǒng)工程必須從研究市場、改善經(jīng)營抓起，按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，不斷開展經(jīng)營創(chuàng)新，這是搞好企業(yè)管理的新課題。幾年來，山西焦煤集團(tuán)公司**礦從市場競爭與企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，以符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的新的認(rèn)識(shí)來開展全面的經(jīng)營創(chuàng)新，把市場機(jī)制引入企業(yè)，分階段在全礦范圍內(nèi)推行了“一項(xiàng)制度”、“三化”管理，取得了良好效果，原煤產(chǎn)量逐年大幅遞增，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步攀升，全員效率提高到噸工，礦井生產(chǎn)模式人員素質(zhì)、裝備水平和管理水平得到進(jìn)一步的改善和提高，企業(yè)管理邁上健康高效、超常規(guī)的發(fā)展軌道。
　　
　　⒈礦井概況
　　
　　**煤礦是古交礦區(qū)最后一座現(xiàn)代化特大型礦井，于年月開工建設(shè)至年月日建成試生產(chǎn)，**年
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　　在崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方面，本著“由理論向?qū)嵺`，由應(yīng)知向應(yīng)會(huì)轉(zhuǎn)變”的原則，抓崗位培訓(xùn)、持證上崗，提高職工持作技能，規(guī)范操作行為。全礦上崗人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)率達(dá)到，規(guī)范操作率達(dá)到以上。機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室根據(jù)業(yè)務(wù)范圍、工作內(nèi)容對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)的每項(xiàng)工作、每個(gè)崗位、每個(gè)職工的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行準(zhǔn)確描述，做到事事有規(guī)范，件件有標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　�。┛己酥贫然�，就是從地面到井下，建立完善全方位的考核體系，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，使依法治礦和人性化管理在每個(gè)人、每個(gè)工種、每個(gè)崗位得到落實(shí)。每月由企管辦牽頭，對(duì)各單位的工作績效進(jìn)行檢查、量化打分、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。全部可控的全部考核，部分可控的部分考核，不可控的不考核。
　　
　�、惩菩小耙豁�(xiàng)制度”、“三化”管理的重要性和必要性
　　
　�。┙陙恚S著市場競爭的日趨激烈，國有企業(yè)普遍面臨著生存與發(fā)展的挑戰(zhàn)，特別是煤炭行業(yè)出現(xiàn)的市場疲軟、銷售不暢、價(jià)格下滑、貨款回收困難的不利局面，嚴(yán)重制約著煤炭企業(yè)的改革和發(fā)展，對(duì)于山西焦煤集團(tuán)公司**礦這樣一座年輕的特大型現(xiàn)代化礦井，也不例外，唯有按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，逐步構(gòu)建科學(xué)的企業(yè)的管理體系和高效的運(yùn)行機(jī)制，不斷開展經(jīng)營創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭能力，企業(yè)才能適應(yīng)市場，進(jìn)而開拓市場，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
　　
　�。┙陙�，我們也曾先后認(rèn)真學(xué)習(xí)邯鋼、海爾、海信、兗煤、新汶等先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，深化企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理，實(shí)施“三條線”管理，這些學(xué)習(xí)和嘗試，無疑為企業(yè)管理走向科學(xué)化積累了定貴的經(jīng)驗(yàn)。但由于學(xué)習(xí)的往往是局部經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)之間的具體情況也不盡相同，加之企業(yè)中還不同形式不同程度地存在著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的落后管理方式，以及兩個(gè)文明建設(shè)認(rèn)識(shí)和發(fā)展上的不均衡，百倍的努力往往事倍功半，難以達(dá)到管理科學(xué)化的目的。實(shí)踐證明，企業(yè)要改革，要實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化，沒有現(xiàn)成的模式可搬，必須充分結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，尊重企業(yè)管理的內(nèi)在規(guī)律，尊重企業(yè)管理的整體性去探索和創(chuàng)新，“以創(chuàng)新強(qiáng)管理，向管理要效益，以創(chuàng)新求突破，靠管理求發(fā)展”，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的管理目標(biāo)。
　　
　　在如何實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新上，我們認(rèn)為，絕不能僅僅在形式上求改變，打破常規(guī)，而關(guān)鍵是在內(nèi)容上要充實(shí)、要豐富、要切中要害，注重結(jié)合；在舉措上要得力，力求具體、可行、有效和完善。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和精神文明建設(shè)是一個(gè)統(tǒng)一的不可分割的整體。因此，管理要?jiǎng)?chuàng)新就必須從企業(yè)整體的高度著眼與入手，堅(jiān)持兩手抓，兩手硬，必須克服過去責(zé)任不到位，落實(shí)不到位的問題，確保政令暢通，水流到頭。正是基于這樣一個(gè)企業(yè)管理“整體性”的正確認(rèn)識(shí)，并抓住任何工作要在“目標(biāo)明確、責(zé)任到位、落實(shí)到位”這一指導(dǎo)思想，才確定了對(duì)礦井“兩個(gè)文明建設(shè)同安排、同考核、同獎(jiǎng)懲”的“責(zé)任法人”制度以及與之相配套的“三化”管理工作思路。
　　
　�。﹥�(nèi)部管理主要沿用了以行政手段為主的管理模式，其弊端如下：一是不能使各經(jīng)濟(jì)主體之間直接發(fā)生橫向經(jīng)濟(jì)往來。服務(wù)與被服務(wù)雙方之間是行政指令的關(guān)系，不僅浪費(fèi)人力，還往往發(fā)生不必要的錯(cuò)誤指揮。更重要的是服務(wù)與被服務(wù)單位之間不能互相制約；二是“水平法”確定的承包基數(shù)不盡合理。各單位一旦最初的承包基數(shù)不合理，以后承包便都建立在不合理的基礎(chǔ)之上，往往形成鞭打快牛，保護(hù)落后的情況，限制了各單位降本增效的積極性；三是行政管理的最大特點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)“說了算”，容易導(dǎo)致管理中的隨意性。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部自己也陷于繁雜的事務(wù)圈子和各種矛盾的漩溜之中，終日忙得不可開效，很難有充足的時(shí)間和精力研究企業(yè)更重要的宏觀調(diào)控和發(fā)展戰(zhàn)略；四是容易造成制定計(jì)劃目標(biāo)與責(zé)、權(quán)、利脫節(jié)，有計(jì)劃無責(zé)任，或者只有責(zé)任而無權(quán)無利；五是長期以來“人治大于法治”，加之各項(xiàng)制度還需進(jìn)一步完善。無法可依，有法不依的現(xiàn)象在企業(yè)管理中仍比較突出。制度好，可以使壞人變好，制度不好，可以使好人變壞；六是行政管理往往使內(nèi)部考核檢查形式化。這些弊端，通過推行“一項(xiàng)制度”、“三化”管理，可以得到有效克服。
　　
　　綜上所述，推行“責(zé)任法人”管理制度和內(nèi)部市場化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、考核制度化管理，是煤炭企業(yè)進(jìn)入社會(huì)大市場以后，與市場接軌的必然選擇。
　　
　�、础耙豁�(xiàng)制度”、“三化”管理的形成過程
　　
　　年月日**煤礦正式試生產(chǎn)后，正處于我國經(jīng)濟(jì)_轉(zhuǎn)變時(shí)期，煤炭企業(yè)遇到了前所未有極其復(fù)雜的困難。一方面爆發(fā)東南亞金融危機(jī)，世界經(jīng)濟(jì)遇到極大沖擊。另一方面國內(nèi)經(jīng)濟(jì)遇到_和結(jié)構(gòu)兩個(gè)比較大的調(diào)整，發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期。同時(shí)，按照建立現(xiàn)代化企業(yè)制度和黨和國家推進(jìn)國有企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略決策，我礦直管單位西山礦務(wù)局于年月依法改制成西山煤電集團(tuán)公司，年月山西省委、省政府抓住煤炭市場恢復(fù)性增長的歷史契機(jī)，發(fā)展“大集團(tuán)、大公司”的方針政策，積極打造集團(tuán)煤“航母”，又由西山煤電集團(tuán)、汾西礦業(yè)集團(tuán)、霍洲煤電集 ……（未完，全文共10692字，當(dāng)前僅顯示2543字，請閱讀下面提示信息。收藏《三化管理與企業(yè)經(jīng)營》）