在全市銀行業(yè)扶貧小額信貸工作推進(jìn)會上的講話

目錄/提綱：……
一、扎實(shí)推進(jìn)，2017年全市銀行業(yè)扶貧小額信貸工作取得佳績
二、認(rèn)清形勢，正確認(rèn)識當(dāng)前扶貧小額信貸工作中存在的問題
一是對扶貧小額信貸工作重要性認(rèn)識不到位，重視不夠
二是機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡
三是部分銀行業(yè)機(jī)構(gòu)缺乏有效的產(chǎn)品對接
四是金融扶貧合規(guī)性和風(fēng)險性問題初露端倪
五是金融服務(wù)延伸能力不足
一是網(wǎng)點(diǎn)延伸能力不足
二是人員服務(wù)延伸能力不足
六是部分機(jī)構(gòu)沒有按區(qū)縣完成分配的扶貧小額信貸投放任務(wù)
三、落實(shí)政策，全面完成***年全市銀行業(yè)扶貧小額信貸工作任務(wù)
1、深刻認(rèn)識扶貧小額信貸工作的重要性、緊迫性
2、深刻把握扶貧小額信貸的一系列政策要求
一是堅持精準(zhǔn)扶貧，依法合規(guī)放貸
二是堅持發(fā)展生產(chǎn)，推動長期收益
三是穩(wěn)妥辦理無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)
五是開展扶貧作風(fēng)專項治理
3、穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)新，加強(qiáng)風(fēng)險管理
二是加強(qiáng)扶貧小額信貸風(fēng)險管理
三是區(qū)別對待逾期和不良貸款
4、加強(qiáng)考核督導(dǎo)，確保扶貧小額信貸工作任務(wù)圓滿完成
二是適當(dāng)提高不良貸款容忍度
三是加快完善盡職免責(zé)制度
5、加強(qiáng)溝通交流，做好日常報送工作
6、加強(qiáng)扶貧小額信貸政策宣傳
……
在全市銀行業(yè)扶貧小額信貸工作推進(jìn)會上的講話

同志們：
今天，我們召開全市銀行業(yè)扶貧小額信貸工作推進(jìn)會，今天的會議是在全面超額完成***年扶貧小額信貸任務(wù)，這項工作取得明顯成效的背景下召開的，同時也是在***年扶貧小額信貸任務(wù)艱巨，需要我們共同努力，攜手攻堅，全力推動任務(wù)完成的關(guān)鍵時刻召開的，今天會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)***年扶貧小額信貸工作完成情況，分析存在的問題，研究部署***年工作。
剛才通報了1至4月投放情況，明確了今年分區(qū)縣投放任務(wù)，希望大家把今年的工作提上重要議事日程，迅速行動，落實(shí)責(zé)任，對接需求，加快投放進(jìn)度，確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。下面，我就全市銀行業(yè)做好金融扶貧工作講三方面意見：
一、扎實(shí)推進(jìn)，2017年全市銀行業(yè)扶貧小額信貸工作取得佳績
2017年以來，****分局深入貫徹落實(shí)****局金融扶貧工作部署，將金融扶貧作為重點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌部
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沒有及時推出有效對接的扶貧小額信貸產(chǎn)品，還有部分銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對金融扶貧的重要性認(rèn)識不夠，未將扶貧小額信貸工作作為一項政治任務(wù)來抓，缺乏政治擔(dān)當(dāng)工作推進(jìn)緩慢。有的機(jī)構(gòu)至今未扭轉(zhuǎn)認(rèn)識，還是一味講困難、敷衍了事，不積極落實(shí)扶貧小額信貸任務(wù)，討價還價、推三阻四，嚴(yán)重背離了為人民服務(wù)的宗旨。二是機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡。從我市來看，當(dāng)前扶貧小額信貸主要依靠農(nóng)合機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行、晉商銀行等機(jī)構(gòu)發(fā)放，招商銀行、華夏銀行等進(jìn)展緩慢；交通銀行、浦發(fā)銀行、晉城銀行等銀行機(jī)構(gòu)2017年扶貧小額信貸零投放。三是部分銀行業(yè)機(jī)構(gòu)缺乏有效的產(chǎn)品對接。浦發(fā)銀行到目前尚無扶貧小額信貸產(chǎn)品對接建檔立卡貧困戶需求。我們有些國有商業(yè)銀行和股份制銀行產(chǎn)品體系均執(zhí)行上級行信貸政策，分支機(jī)構(gòu)無產(chǎn)品設(shè)計權(quán)限，扶貧小額信貸工作進(jìn)展緩慢。四是金融扶貧合規(guī)性和風(fēng)險性問題初露端倪。有的機(jī)構(gòu)扶貧小額信貸管理不到位，存在對貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營狀況調(diào)查不充分的問題。有的貧困戶將貸款用于建房、婚嫁甚至于賭博等。有的機(jī)構(gòu)針對扶貧小額信貸結(jié)息日與貼息期不一致導(dǎo)致的利息逾期問題，沒有采取有效應(yīng)對措施。五是金融服務(wù)延伸能力不足。第一是網(wǎng)點(diǎn)延伸能力不足。城商銀行、股份制銀行縣域網(wǎng)點(diǎn)很少，延伸服務(wù)范圍小，扶貧服務(wù)能力弱。第二是人員服務(wù)延伸能力不足。部分城商行、股份制銀行地市行設(shè)立時間短，業(yè)務(wù)團(tuán)隊人員不足，扶貧難以落到實(shí)處。六是部分機(jī)構(gòu)沒有按區(qū)縣完成分配的扶貧小額信貸投放任務(wù)。有的總?cè)蝿?wù)完成了，但是分區(qū)縣投放任務(wù)沒有完成；有的總?cè)蝿?wù)沒有完成，分區(qū)縣任務(wù)也沒有完成。
三、落實(shí)政策，全面完成***年全市銀行業(yè)扶貧小額信貸工作任務(wù)
在十三屆全國人大一次會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“始終為人民利益和幸福而努力工作”，“把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)”，“新的長征容不得有半點(diǎn)懈怠”。對銀行業(yè)機(jī)構(gòu)而言，扶貧小額信貸就是為人民服務(wù)的重要載體，就是補(bǔ)齊民生短板、增進(jìn)人民福祉的頭等大事和當(dāng)務(wù)之急，就是衡量自身工作好與壞的首要標(biāo)準(zhǔn)。各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)理應(yīng)責(zé)無旁貸、奮勇當(dāng)先。
2018年，各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要堅持目標(biāo)導(dǎo)向，以提升扶貧金融服務(wù)覆蓋面、可得性和滿意度為目標(biāo)，充分發(fā)揮監(jiān)管引領(lǐng)和金融加速脫貧能效，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。要堅持問題導(dǎo)向，著眼于扶貧金融服務(wù)空白和不足的地區(qū)和人群，聚焦深度貧困地區(qū)脫貧攻堅，糾正扶貧小額信貸發(fā)放過程中的違規(guī)行為，確保依法合規(guī)。要堅持效果導(dǎo)向，聚焦精準(zhǔn)支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)或能有效帶動貧困戶致富脫貧的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅持融資與融智相結(jié)合，幫助貧困人口長期受益。各機(jī)構(gòu)要履行好扶貧小額信貸投放的主體責(zé)任，在風(fēng)險可控和商業(yè)可持續(xù)前提下，加大扶貧小額信貸的投放力度。
2017年山西省扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組給我市下達(dá)的任務(wù)是19430萬元，當(dāng)時全市共有建檔立卡貧困戶20333戶，貧困人口44603人；截至2017年末我市共投放扶貧小額貸款20371萬元，獲貸貧困戶達(dá)到4963戶。2018年山西省扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組給我市下達(dá)的任務(wù)是18558萬元，任務(wù)總量上與上年相差不大，截至今年4月末，我市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)共發(fā)放扶貧小額貸款1935.14萬元，僅完成全年投放任務(wù)的10.43%。任務(wù)投放序時進(jìn)度緩慢，時間已過三分之一了，任務(wù)還只是完成十分之一，所以各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要迅速開展工作，自我加壓，克服一切困 ……（未完，全文共5121字，當(dāng)前僅顯示1798字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市銀行業(yè)扶貧小額信貸工作推進(jìn)會上的講話》）