實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”真正把紀(jì)律挺在前面落到實(shí)處

目錄/提綱：……
一、準(zhǔn)確理解“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵
三是體現(xiàn)治病救人
二、遵循“四種形態(tài)”內(nèi)在要求轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念
三、挺紀(jì)于前，把“四種形態(tài)”做細(xì)做實(shí)
一是統(tǒng)一管理處置問(wèn)題線索，進(jìn)行問(wèn)題線索大起底
二是整合紀(jì)檢監(jiān)察力量，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋
三是抓早抓小，增加談話函詢覆蓋面
……
實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”
真正把紀(jì)律挺在前面落到實(shí)處

把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”以嚴(yán)明的紀(jì)律推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。在中紀(jì)委六次全會(huì)上，他又多次反復(fù)提到實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”�！八姆N形態(tài)”的提出，既是“三轉(zhuǎn)”之后對(duì)紀(jì)委職能回歸黨章要求的再定位，也是全面從嚴(yán)治黨的重大理論成果，為各級(jí)黨委、紀(jì)委如何更好地履行管黨治黨政治責(zé)任指明了方向。通過(guò)深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐，我們更加深刻地體會(huì)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的重大意義和重要作用。按照會(huì)議要求，結(jié)合前一段學(xué)習(xí)和實(shí)踐，把我們對(duì)“四種形態(tài)”的學(xué)習(xí)體會(huì)和實(shí)踐探索，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以匯報(bào)，不當(dāng)之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。
一、準(zhǔn)確理解“四種形態(tài)”的深刻內(nèi)涵
加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策，“四種形態(tài)”是把紀(jì)律挺在前面的具體化，通過(guò)層層設(shè)置防線，真正把紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)、立起來(lái)，從而達(dá)到從嚴(yán)治黨、凈化政治生態(tài)的目標(biāo)任務(wù)。
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我們必須按照中央要求轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念，更好地適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的需要，切實(shí)履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重要職責(zé)。首先是回歸黨章要求，突出主責(zé)主業(yè)再聚焦。去年底，按照省市紀(jì)委要求，委局機(jī)關(guān)完成了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，對(duì)內(nèi)部科室職能進(jìn)行了調(diào)整。但是，按照“三轉(zhuǎn)”的要求，改革的任務(wù)遠(yuǎn)沒(méi)有完成，尤其是“四種形態(tài)”提出后， 給如何深化“三轉(zhuǎn)”提出了一系列課題。比如，如何按照“四種形態(tài)”的要求落實(shí)把紀(jì)律挺在前面、問(wèn)題線索處置如何做到與“四種形態(tài)”有機(jī)結(jié)合、紀(jì)律審查如何按照“四種形態(tài)”區(qū)別不同情形等等，回答好這些問(wèn)題，就需要我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)理念，對(duì)主責(zé)主業(yè)進(jìn)行再聚焦，就是在信訪受理、線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理等各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持挺紀(jì)在前，把“四種形態(tài)”運(yùn)用情況作為檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。其次是抓早抓小，轉(zhuǎn)變政績(jī)觀。過(guò)去，我們?cè)诩o(jì)律審查中偏重大問(wèn)題，忽視小問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題線索分析研判不夠，接到反映，不論大小，一律初核，對(duì)于構(gòu)不成案件的，就不管不問(wèn)，黨員干部沒(méi)有受到警示和教育。實(shí)踐“四種形態(tài)”要求我們不僅對(duì)大的問(wèn)題不能放過(guò)，更要注重抓早抓小。紀(jì)律審查要由盯違法向盯違紀(jì)轉(zhuǎn)變，改變以大案論英雄的政績(jī)觀。
三、挺紀(jì)于前，把“四種形態(tài)”做細(xì)做實(shí)
為了貫徹落實(shí)把紀(jì)律挺在前面的要求，近一年來(lái)，我們對(duì)“四種形態(tài)”進(jìn)行了一些實(shí)踐探索。主要做法：一是統(tǒng)一管理處置問(wèn)題線索，進(jìn)行問(wèn)題線索大起底。成立了區(qū)紀(jì)委問(wèn)題線索處置領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題線索處置的領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)定問(wèn)題線索統(tǒng)一管理、集體處置、跟蹤督辦、限時(shí)辦理、定期報(bào)告、嚴(yán)格b_m等原則，領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每周例會(huì)一次，集中對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行會(huì)商和研判，嚴(yán)格按照五類處置方式處置問(wèn)題線索，該函詢的函詢、該談話的談話、該初核的初核、該轉(zhuǎn)立案的轉(zhuǎn)立案，做到在“四種形態(tài)”指導(dǎo)下進(jìn)行問(wèn)題線索處置。同時(shí)，按照省市紀(jì)委要求，開(kāi)展問(wèn)題線索大起底，清理暫存件，這項(xiàng)工作正在開(kāi)展。按照省委巡視組的要求，我們組織區(qū)政府辦、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門聯(lián)合對(duì)區(qū)管部門、社區(qū)、鎮(zhèn)進(jìn)行了審計(jì)和財(cái)務(wù)檢查，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。二是整合紀(jì)檢監(jiān)察力量，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。針對(duì)下級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）力量薄弱、不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的情況，我們建立了全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)，明確了職能定位、工作機(jī)制、方式方法，在主體不變的原則下，實(shí)行區(qū)紀(jì)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、交叉協(xié)作的工作格局，同時(shí)明確紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)不再分管單位財(cái)務(wù)、審批事項(xiàng)等業(yè)務(wù)外工作，有效地督促下級(jí)紀(jì)委（紀(jì)檢組）聚焦主則主業(yè)，切實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的責(zé)任。三是抓早抓小，增加談話函詢覆蓋面。落實(shí)把紀(jì)律挺在前面，就要在抓早抓小上下功夫。對(duì)這項(xiàng)工作，從去年以來(lái)，我們邊實(shí)踐、邊總結(jié)，逐漸完善、逐步規(guī)范，探索了談話函詢的一些做法，出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范談話函詢辦理工作的暫行辦法》。首先明確原則。即堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，抓早抓小，防止小問(wèn)題演變成大問(wèn)題；同時(shí)充分關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部，體現(xiàn)嚴(yán)管就是厚愛(ài)，保證干部健康成長(zhǎng)。其次明確對(duì)象和適用情形。對(duì)于區(qū)管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在一般性、傾向性、苗頭性問(wèn)題，或者情節(jié)輕微不足以給與紀(jì)律處分的，采用談話函詢方式處置，要求被函詢、談話人實(shí)事求是就反映問(wèn)題作出情況說(shuō)明，通過(guò)批評(píng)教育、提醒警示、戒勉督促被談話函詢對(duì)象認(rèn)識(shí) ……（未完，全文共2661字，當(dāng)前僅顯示1692字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”真正把紀(jì)律挺在前面落到實(shí)處》）