全市林業(yè)2019年工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、推動(dòng)黨的建設(shè)向縱深發(fā)展
1、加強(qiáng)政治建設(shè)
2、加強(qiáng)思想建設(shè)
3、加強(qiáng)組織建設(shè)
4、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)
二、實(shí)行最嚴(yán)格的自然資源保護(hù)
1、強(qiáng)化林地和自然保護(hù)地保護(hù)
2、強(qiáng)化森林資源保護(hù)
3、強(qiáng)化濕地資源保護(hù)
4、強(qiáng)化野生動(dòng)植物資源保護(hù)
三、推進(jìn)大規(guī)模生態(tài)修復(fù)工程
1、點(diǎn)上推進(jìn)長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心修復(fù)
2、線(xiàn)上建設(shè)高質(zhì)量生態(tài)廊道
3、帶上構(gòu)建“一湖四水”全流域生態(tài)涵養(yǎng)帶
4、片上實(shí)施生態(tài)脆弱區(qū)修復(fù)
四、推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
1、發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)
2、發(fā)展竹木產(chǎn)業(yè)
3、發(fā)展生態(tài)旅游和康養(yǎng)
4、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)
五、深化多層次林業(yè)_改革
1、深化機(jī)構(gòu)改革
2、深化國(guó)有林場(chǎng)改革
3、深化集體林權(quán)制度改革
4、深化南山國(guó)家公園改革試點(diǎn)
5、深化林業(yè)投融資機(jī)制創(chuàng)新
六、構(gòu)建現(xiàn)代化林業(yè)治理體系
1、提升林業(yè)治理能力
2、提升服務(wù)基層能力
3、提升科技創(chuàng)新能力
4、提升文化引領(lǐng)能力
……
全市林業(yè)2019年工作要點(diǎn)

2019年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。各級(jí)林業(yè)部門(mén)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以推進(jìn)人與自然和諧共生為工作使命，以建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省為工作目標(biāo)，以推進(jìn)理念轉(zhuǎn)變、重點(diǎn)轉(zhuǎn)移、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、治理轉(zhuǎn)型為工作方向，以生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)惠民為工作重點(diǎn)，以森林調(diào)優(yōu)、濕地提質(zhì)、城鄉(xiāng)添綠、產(chǎn)業(yè)增效、管服做精為工作主題，實(shí)施高質(zhì)量的生態(tài)保護(hù)修復(fù)，推動(dòng)高質(zhì)量的綠色發(fā)展，推進(jìn)高質(zhì)量的改革創(chuàng)新，構(gòu)建高質(zhì)量的保障體系，不斷應(yīng)變創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型圖強(qiáng)、攻堅(jiān)克難、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出新的貢獻(xiàn)。全年計(jì)劃完成營(yíng)造林1520萬(wàn)畝（其中人工造林260萬(wàn)畝，封山育林240萬(wàn)畝，退化林修復(fù)320萬(wàn)畝，森林撫育700萬(wàn)畝），森林覆蓋率穩(wěn)定在 59.8%以上、森林蓄積量增長(zhǎng) 2000 萬(wàn)立方米以上、濕地保護(hù)率穩(wěn)定在72%以上、林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)8%以上，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4‰以下。
一、推動(dòng)黨的
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略691字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
強(qiáng)化林地和自然保護(hù)地保護(hù)。實(shí)施國(guó)土空間用途管制，堅(jiān)定不移實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，嚴(yán)格落實(shí)“三線(xiàn)一單”（生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單）制度，推進(jìn)“多規(guī)合一”，實(shí)行空間規(guī)劃用途源頭嚴(yán)控、過(guò)程嚴(yán)管、違規(guī)嚴(yán)懲。加強(qiáng)征占用林地審核審批管理，嚴(yán)懲違規(guī)占用林地實(shí)施風(fēng)電、光伏發(fā)電、采礦探礦、采石挖砂等經(jīng)營(yíng)行為。盡快摸清草原資源底數(shù)，強(qiáng)化草原動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，著力提高草原保護(hù)管理水平。創(chuàng)新自然保護(hù)地管理_機(jī)制，實(shí)施自然保護(hù)地統(tǒng)一設(shè)置、分級(jí)管理、分區(qū)_，加快建立以國(guó)家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類(lèi)自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地管理體系。持續(xù)深化自然保護(hù)地大檢查，進(jìn)一步摸清資源家底，妥善處置歷史遺留問(wèn)題。指導(dǎo)張家界開(kāi)展自然保護(hù)地整合優(yōu)化試點(diǎn)，力爭(zhēng)為全省乃至全國(guó)提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。完善保護(hù)地管理技術(shù)規(guī)程，出臺(tái)保護(hù)地調(diào)整管理規(guī)定，合理調(diào)整保護(hù)地邊界范圍和功能分區(qū)，盡快完成國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)勘界立標(biāo)。依法對(duì)保護(hù)地建設(shè)管理進(jìn)行全程監(jiān)管，嚴(yán)格審批保護(hù)地開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決防止發(fā)生生態(tài)破壞行為，確保保護(hù)地管理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)保護(hù)、合理保護(hù)。啟動(dòng)自然保護(hù)區(qū)旗艦物種保護(hù)行動(dòng)，逐步恢復(fù)壯大種群結(jié)構(gòu)和規(guī)模。
2、強(qiáng)化森林資源保護(hù)。采取有力措施，力爭(zhēng)把所有天然林都保護(hù)起來(lái)，把所有公益林都管護(hù)起來(lái)，把所有古樹(shù)名木都守護(hù)起來(lái)。嚴(yán)格落實(shí)天然林、公益林保護(hù)政策，進(jìn)一步明晰區(qū)劃范圍和管護(hù)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化、科學(xué)化、合理化。建立健全古樹(shù)名木認(rèn)定、公布和掛牌保護(hù)機(jī)制，建設(shè)一批古樹(shù)名木公園。嚴(yán)格落實(shí)限額采伐制度，科學(xué)編制“十四五”森林采伐限額，鞏固森林禁伐減伐三年行動(dòng)建設(shè)成果。依職依責(zé)做好森林防火相關(guān)工作，落實(shí)防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等責(zé)任。抓實(shí)林業(yè)有害生物防治，重點(diǎn)突出松材線(xiàn)蟲(chóng)病防控，指導(dǎo)各疫區(qū)積極落實(shí)各項(xiàng)防治舉措。
3、強(qiáng)化濕地資源保護(hù)。推進(jìn)濕地分級(jí)管理，完善濕地開(kāi)發(fā)利用監(jiān)管，實(shí)施濕地保護(hù)修復(fù)重點(diǎn)工程，確保濕地面積不減少、功能不減退。推進(jìn)濕地公園多規(guī)合一、功能優(yōu)化，加強(qiáng)濕地公園機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、法規(guī)制度、基礎(chǔ)設(shè)施、科普宣教、科研監(jiān)測(cè)建設(shè)。開(kāi)展小微濕地試點(diǎn)建設(shè)，積極探索濕地保護(hù)的新模式新機(jī)制。
4、強(qiáng)化野生動(dòng)植物資源保護(hù)。繼續(xù)開(kāi)展全國(guó)第二次野生動(dòng)植物資源調(diào)查，落實(shí)《湖南省珍稀瀕危野生動(dòng)植物保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃》，突出保護(hù)極小種群。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種野化放歸，加大候鳥(niǎo)保護(hù)力度，加強(qiáng)非洲豬瘟等野生動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)防控。規(guī)范野生動(dòng)植物繁育、經(jīng)營(yíng)管理，嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵、非法經(jīng)營(yíng)利用野生動(dòng)植物的違法行為。
三、推進(jìn)大規(guī)模生態(tài)修復(fù)工程
全方位推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，不斷增強(qiáng)全省生態(tài)承載力，重點(diǎn)是立足點(diǎn)、線(xiàn)、帶、片抓好四項(xiàng)修復(fù)：
1、點(diǎn)上推進(jìn)長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心修復(fù)。修訂完善《湖南省長(zhǎng)株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)條例》，認(rèn)真履行綠心地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)。加強(qiáng)綜合監(jiān)管，嚴(yán)格綠心地區(qū)林地占用、采砂采土、林木采伐管理，堅(jiān)決制止毀綠占綠的行為。開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)、多渠道的綠心生態(tài)提質(zhì)行動(dòng)，綠化“裸露山地”4471 畝，調(diào)優(yōu)調(diào)美調(diào)強(qiáng)綠心地區(qū)生態(tài)質(zhì)量。
2、線(xiàn)上建設(shè)高質(zhì)量生態(tài)廊道。認(rèn)真貫徹《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)廊道建設(shè)的意見(jiàn)》，科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃，加快啟動(dòng)省、市、縣三級(jí)生態(tài)廊道建設(shè)，著力解決生態(tài)系統(tǒng)破碎化、單一化的問(wèn)題。重點(diǎn)推進(jìn) 163 公里長(zhǎng)江岸線(xiàn)湖南段造林綠化，打造兼具生態(tài)功能和景觀(guān)效應(yīng)的“最美長(zhǎng)江岸線(xiàn)”。
3、帶上構(gòu)建“一湖四水”全流域生態(tài)涵養(yǎng)帶。洞庭湖方面，認(rèn)真執(zhí)行洞庭湖生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)楊樹(shù)清理，加快修復(fù)楊樹(shù)清理跡地，加強(qiáng)生態(tài)矮圍巡護(hù)監(jiān)管，逐步恢復(fù) ……（未完，全文共5523字，當(dāng)前僅顯示1939字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全市林業(yè)2019年工作要點(diǎn)》）