縣紀委監(jiān)委中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、整改目標
三、整改任務
四、反饋問題及整改措施
（一）自身整改任務（3項）
五、整改要求
（一）統(tǒng)一思想,加強領導
（二）明確責任,落實任務
（三）舉一反三，建章立制
（四）加強督查，強化問責
……
**縣紀委監(jiān)委中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作方案

為深入貫徹習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時的講話精神，全面落實省市縣關于脫貧攻堅專項巡視動員部署會議精神，對照中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題，堅持問題和目標導向，扎實有序、有力、有效抓好縣紀委監(jiān)委中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作，特制定本方案。
一、指導思想
認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持以習近平總書記系列重要講話精神特別是關于扶貧工作的重要論述為指引，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持把脫貧攻堅作為當前首要的政治任務，著眼于從嚴管黨治黨，堅持問題導向，堅持實事求是，以敢死拼命的精神狀態(tài)和滾石上山的奮斗姿態(tài)，堅決全面徹底的抓好反饋問題整改，為提高脫貧攻堅質(zhì)量，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責工作提供堅強紀律保障。
二、整改目標
圍繞中央脫貧攻堅專項巡視指出的問題，在“條條要整改、件件有落實、事事有回音”上集中發(fā)力，以主動認領的自覺、知錯就改的態(tài)度、敢于擔當?shù)木�、勇于�?chuàng)新的恒心、馳而不息的韌勁,始終做到堅持問題導向、堅持以上率下、堅持以點帶面、堅持標本兼治、堅持嚴字當頭、堅持實字托底“七個堅持”，進一步明確責任主體，對號入座認領任務，細化路線圖和時間表，強化整改落實工作措施，確保整改工作務實
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地調(diào)研、檢查考核等方式，加強對各級黨委（黨組）貫徹執(zhí)行問責條例及省市紀委出臺的實施辦法等情況的監(jiān)督檢查。二是緊盯扶貧領域的重點項目、專項資金使用、惠農(nóng)政策落實等關鍵環(huán)節(jié)，定期不定期加強監(jiān)督檢查。三是把黨員領導干部，特別是將“一把手”作為重點問責對象，盡量減少對基層一線干部的問責，建立“容錯糾錯”機制，提高震懾效果。
責任領導：***
責任單位：縣紀委監(jiān)委
責 任 人：**
實施單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣直部門單位紀委（紀檢組）
整改時限：2019年3月底前取得階段性成效并長期堅持
問題3：舉一反三、標本兼治不夠。紀檢監(jiān)察機關對查處農(nóng)村低保、危房改造類案件缺乏深入剖析，督促相關單位完善政策、強化監(jiān)管不夠，同類問題屢查屢犯。
整改措施：一是全面貫徹落實全省深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作推進會議精神，充分發(fā)揮縣紀委監(jiān)委督戰(zhàn)隊作用，著力解決“五個方面”重點問題，扎實做好八件重要事項。二是加大扶貧領域腐敗問題的查處力度，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，對敢動扶貧奶酪的絕不手軟，堅決維護群眾切身利益，做到“以案促改”。三是注重從典型案例中發(fā)現(xiàn)普遍性問題，舉一反三，深入剖析，督促有關職能部門單位查找堵塞制度漏洞、監(jiān)管盲點，加大監(jiān)督力度，促進深化標本兼治。四是全面推行村級事務規(guī)范化小微權力清單化制度，建立完善基層監(jiān)督機制，加大對農(nóng)村重大建設項目、重要資產(chǎn)處置、重點財務收支的監(jiān)督。五是完善問題督查懲處成效“回頭看”工作機制，堅決杜絕同類問題屢查屢犯。
責任領導：***
責任單位：縣紀委監(jiān)委
責 任 人：**
實施單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣直部門單位紀委（紀檢組）
整改時限：2019年3月底前取得階段性成效并長期堅持
(二）監(jiān)督整改任務（16項）
問題1：脫貧攻堅理論武裝不夠扎實，學得不深悟得不透。一些黨委（黨組）對脫貧攻堅政策學習安排不全面，開展研討交流不深入。
監(jiān)督要求：通過監(jiān)督檢查、巡察等，督促相關責任單位按照省、市、縣委整改工作要求，把《習近平扶貧論述摘編》納入黨委（黨組）理論中心組、脫貧攻堅領導小組專題學習內(nèi)容，納入每周例會學習內(nèi)容，作為扶貧理論專題培訓班主要內(nèi)容，開展集中學習、專題研討、集中宣講、交流發(fā)言，深刻領會精神實質(zhì)，做到學有成效、學用結合，切實指導實踐、推動工作。
監(jiān)督責任領導：***
監(jiān)督責任單位：縣紀委監(jiān)委、縣委巡察辦
監(jiān)督責任人：***
整改責任單位：縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣扶貧辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，縣直各部門單位黨委（黨組）
監(jiān)督時限：督促即知即改并長期堅持
問題2：研究制定脫貧攻堅政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，綜合施策不精準。
監(jiān)督要求：督促相關責任單位深入貫徹落實中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動指導意見和省、市、縣委實施意見，認真梳理已出臺的各項政策文件和今后兩年脫貧攻堅任務，在制定貫徹意見、細化舉措時緊盯目標任務，找準結合點，增強針對性，實現(xiàn)精準對接。并對出臺的脫貧攻堅政策進行系統(tǒng)解讀、培訓輔導，有針對性地增強對各級干部學習政策、理解政策、運用政策的強化培訓。
監(jiān)督責任領導：***
監(jiān)督責任單位：縣紀委監(jiān)委
監(jiān)督責任人：***
整改責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，縣直各部門單位
監(jiān)督時限：督促2019年3月底取得階段性成效9月底完成整改
問題3：金融扶貧政策推行過急，投放對象不精準，存在潛在風險。
監(jiān)督要求：督促相關責任單位認真研究解決扶貧專項貸款工作中存在的問題，加大貸款政策宣傳力度，嚴格審核貸款農(nóng)戶資格，規(guī)范開展放貸工作，做好扶貧貸款續(xù)貸還貸工作，有效防范貸款潛在風險。
監(jiān)督責任領導：***
監(jiān)督責任單位：縣紀委監(jiān)委
監(jiān)督責任人：***
整改責任單位：縣財政局、縣金融辦、縣扶貧辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府
監(jiān)督時限：督促2019年3月底取得階段性成效9月底完成整改
問題4：推行農(nóng)民專業(yè)合作社“大水漫灌”，部分合作社運營不規(guī)范，對扶貧脫貧的支撐帶動作用不強。
監(jiān)督要求：督促縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強對全縣農(nóng)民專業(yè)合作社的指導、管理和監(jiān)督，健全運行機制，完善規(guī)章制度，有效防范風險，切實發(fā)揮帶動作用，并舉一反三，做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
監(jiān)督責任領導：***
監(jiān)督責任單位：縣紀委監(jiān)委
監(jiān)督責任人：***
整改責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府
監(jiān)督時限：督促2019年3月底取得階段性成效9月底完成整改
問題5：貧困人口識別還不夠精準，仍有個別貧困戶有消費性車輛、商品房、經(jīng)商辦企業(yè)和財政供養(yǎng)人員等情況。
監(jiān)督要求：督促縣扶貧辦對近年來“四有戶”被錯誤識別為貧困戶的問題深入研究分析，查找漏洞、短板，健全完善與相關部門信息數(shù)據(jù)的動態(tài)共享比對機制，有效杜絕錯評現(xiàn)象的發(fā)生。對整改后黨員干部和公職人員仍違規(guī)享受建檔立卡戶政策紅利，或拿扶貧政策和扶貧資金優(yōu)親厚友做人情的，一律依規(guī) ……（未完，全文共7359字，當前僅顯示2584字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣紀委監(jiān)委中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作方案》）