村委會開展掃黑除惡專項斗爭實施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、基本原則
三、目標任務(wù)
四、組織機構(gòu)
五、實施步驟
六、工作措施
（一）要全面摸排線索
（二）要充分發(fā)動和依靠群眾
（三）要貫徹嚴打方針
（四）要加大監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察力度
（五）要加強鞏固基層_
（六）要強化源頭預(yù)防
七、工作重點
（六）對礦產(chǎn)資源進行私挖濫采等行為滋生的礦霸等流氓惡_
（八）以高薪引誘招募雇員實施欺騙、敲詐勒索、強迫勞動等違法犯罪活動
（十）其他涉黑涉惡違法犯罪線索
八、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）強化依法辦案
（三）強化協(xié)作配合
（四）強化督導(dǎo)考核
（五）強化責任追究
……
**村黨總支
**村委會
**鄉(xiāng)**村開展掃黑除惡專項斗爭實施方案

為深入貫徹落實黨的十九大部署和習(xí)近平總書記重要指示精神以及中央關(guān)于在全國開展掃黑除惡專項斗爭系列決策部署，深入推進我村為期三年的掃黑除惡專項斗爭，按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》（中發(fā)〔2018〕3號）、《中共云南省、云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省開展掃黑除惡專項斗爭實施方案>的通知》（云發(fā)〔2018〕8號）和《中共武定縣委、武定縣人民政府印發(fā)武定縣開展掃黑除惡專項斗爭實施方案>的通知》（武發(fā)〔2018〕7號）、《中共**鄉(xiāng)委員會 **鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)**鄉(xiāng)開展掃黑除惡專項斗爭實施方案的通知》（發(fā)黨通〔2018〕12號）及全國、省、州、縣、鄉(xiāng)掃黑除惡專項斗爭工作會議精神的部署和要求，結(jié)合我村實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，針對當前涉黑涉惡問題新動向，切實把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，把打擊黑惡_犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來，把掃黑
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四、組織機構(gòu)
組 長 *** 村黨總支書記
副組長 *** 村委會副書記
*** 村委會副主任
成 員 田曉陳 駐村第一書記
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掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，辦公室主任由曲懷平同志兼任，負責處理日常事務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責：負責研究和制定全鄉(xiāng)掃黑除惡專項斗爭實施方案，對全鄉(xiāng)掃黑除惡專項斗爭進行統(tǒng)籌指導(dǎo)、檢查督導(dǎo)，研究解決專項斗爭中的重大問題。
辦公室主要職責：負責領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展工作，督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項，及時提出工作意見建議；完成領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其他工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組和成員如有變動，由接任者自行遞補，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，不再發(fā)文明確。
五、實施步驟
第一階段（2018年）：在前期工作基礎(chǔ)上，進一步深摸細排案件線索，依法集中打擊。依法逮捕或拘留一批涉黑犯罪嫌疑人，依法依紀打擊處理一批黑惡_“保護傘”，重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點地區(qū)涉黑涉惡問題得到有效控制，掃黑除惡專項斗爭取得明顯成效，在全社會形成對黑惡_人人喊打的濃厚氛圍。在集中依法打擊的同時，統(tǒng)籌推進基層組織建設(shè)、深化反腐敗斗爭、鏟除黑惡_滋生土壤等工作。圍繞堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”紀念活動，加強社會治安防控體系建設(shè)，提升基層治理能力，從根本上預(yù)防和減少黑惡_違法犯罪產(chǎn)生。
第二階段（2019年）：對前階段尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區(qū)集中攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底鏟除黑惡_賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。建立健全遏制黑惡_生成、有效打擊黑惡_犯罪、鞏固基層_的長效機制。
第三階段（2020年）：認真組織開展“回頭看”，推動掃黑除惡工作實現(xiàn)法治化、規(guī)范化、專業(yè)化、常態(tài)化，取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。
六、工作措施
（一）要全面摸排線索。各村民小組要把排查線索、摸清底數(shù)作為開展掃黑除惡專項斗爭的重要基礎(chǔ)，對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)、領(lǐng)域的涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進行全面排查分析，做到底數(shù)清、情況明。要加大對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域監(jiān)管力度，深入排查重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的黑惡_違法犯罪線索。
（二）要充分發(fā)動和依靠群眾。要善于把黨的群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為掃黑除惡專項斗爭的工作優(yōu)勢，積極探索新形勢下堅持專群結(jié)合、依靠群眾的新途徑新辦法，進一步暢通群眾舉報渠道，通過開通舉報電話和設(shè)立舉報箱等多種渠道，廣泛收集涉黑涉惡犯罪線索。要綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體，不斷壯大正面宣傳聲勢，充分展示黨委、政府掃黑除惡的決心和成效，進一步增強人民群眾同黑惡_斗爭的信心。最大限度把群眾發(fā)動起來，打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭。
（三）要貫徹嚴打方針。要堅持穩(wěn)準狠的要求，打早打小、除惡務(wù)盡，始終保持對各類黑惡_犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。政法機關(guān)要認真貫徹落實《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于辦理黑惡_犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》（法發(fā)〔2018〕1號）精神，進一步明確政策法律界限，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加強協(xié)調(diào)配合，既堅持從嚴從快打擊各類黑惡_違法犯罪，又堅持嚴格依法辦案，確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一。
（四）要加大監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察力度。鄉(xiāng)紀委要立足職責定位，將查處群眾身邊的涉黑涉惡腐敗、充當黑惡_“保護傘”、工作推動不力問題作為工作重點，納入執(zhí)紀監(jiān)督的重要內(nèi)容。認真落實習(xí)近平總書記把掃黑除惡與反腐敗斗爭、基層“拍蠅”結(jié)合起來的指示要求，要深挖徹查“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”堅決清除公職人員中的“害群之馬”。嚴格執(zhí)行“兩個一律”：對涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖其背后的腐敗問題；對黑惡_“關(guān)系網(wǎng)”和“保護傘”，一律一查到底、決不姑息。
（五）要加強鞏固基層_。要結(jié)合開展掃黑除惡專項斗爭，下大力氣抓好基層_建設(shè)、民主法治建設(shè)。著力改善鄉(xiāng)村治理體系，筑牢防黑防惡堤壩。建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
（六）要強化源頭預(yù)防。堅持標本兼治、重在治本，對易滋生黑惡_的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，行業(yè)主管部門要加強日常監(jiān)管，健全和落實市場準入、規(guī) ……（未完，全文共4350字，當前僅顯示2197字，請閱讀下面提示信息。收藏《村委會開展掃黑除惡專項斗爭實施方案》）